РАЗДЕЛ 1 Основы трудового законодательства и основные положения

РАЗДЕЛ 1. Основы трудового законодательства и основные положения об организации работ по производственной безопасности Понятие, сущность, термины и определения безопасности труда Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Безопасность рабочего места - свойство рабочего места сохранять безопасные условия труда при осуществлении там трудовой деятельности работников, для которых это место предназначено, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - процедура анализа и контроля соответствия состояния условий и безопасности труда на рабочих местах требованиям законодательных и нормативных правовых актов по охране и безопасности труда, установленная нормативами и служащая основным средством для получения объективной оценки состояния условий и безопасности труда на рабочих местах. Безопасность труда - состояние условий труда, при которых исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Санитарно-бытовое обеспечение работников По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и соответствие защитных свойств условиям труда на рабочем месте. Оценка обеспеченности определяется посредством сопоставления фактически выданных средств по номенклатуре и по срокам выдачи с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Санитарно-бытовое обеспечение работников Оценка соответствия защитных свойств средств защиты (СИЗ) условиям труда устанавливается путем сопоставления фактических защитных свойств СИЗ и необходимых. Фактические защитные свойства определяются согласно ТУ или ГОСТам на выданные СИЗ и должны подтверждаться сертификатами соответствия. Необходимые защитные свойства для данных условий (профессий или работ) определяют на основе Методических рекомендаций по выбору спецодежды, спецобуви и других СИЗ, одобренных Госстроем России. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола. В выводах указывается соответствие (несоответствие) выданных СИЗ условиям труда на рабочем месте, а также требованиям охраны труда и безопасности труда.

Санитарно-бытовое обеспечение работников Например, для предотвращения воздействия строительной ядовитой пыли на организм человека применяются следующие индивидуальные средства защиты: 1. фильтрующие повязки; 2. комбинезон с капюшоном; 3. защитные очки; 4. респираторы. • При работе с водными растворами кислот, щелочей, лаков, красок, органических растворителей и т. п. применяют следующие средства индивидуальной защиты - специальные пасты и биологические перчатки. • Защитные экраны как средства индивидуальной защиты обеспечивают защиту работающих от воздействия электромагнитных излучений. - а также средства коллективной защиты: • Укрытия в виде тентов, каркасов применяют при выполнении работ на открытом воздухе при высоких температурах окружающего воздуха. • Устройство аспирационных систем вентиляции относится к защите от пыли.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ на производстве НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы. Законодательно определение термина "несчастный случай на производстве" (далее — НС) установлено для целей ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125 -ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ НС — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или при возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Учет и расследование несчастных случаев Согласно ТК РФ расследуются и подлежат учету как НС как: травма, в т. ч. нанесенная др. лицом; обморожение; острое отравление; утопление; тепловой удар; ожог; укусы насекомых и пресмыкающихся; поражение электрическим током, молнией, излучением; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

Учет и расследование несчастных случаев на производстве Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются: • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; • представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Если несчастный случай произошел у работодателя - физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие: • указанный работодатель или уполномоченный его представитель; • доверенное лицо пострадавшего; • специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Учет и расследование несчастных случаев на производстве Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Особенности при расследовании НС: Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ Особенности при расследовании Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве. В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица: государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию; представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию); представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов промышленных и других сфер производств.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ При расследовании: 1. 2. 3. 4. 5. 6. проводится обследование места, где произошел несчастный случай, определяется его соответствие требованиям охраны труда; организуется при необходимости фотографирование места несчастного случая, поврежденного объекта, составление схемы, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, экспертиз и других необходимых работ; берутся объяснения, опрашиваются потерпевший (при возможности), свидетели, должностные и иные лица; изучаются необходимые документы; устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда; разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий. После завершения расследования полномочный представитель нанимателя с участием лиц, согласно пункту 2. 2 [ ] оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах. Оформление акта формы Н-1 и сведений о последствиях несчастного случая, профессионального заболевания (отравления) нанимателем производится в соответствии с Указаниями по заполнению акта формы Н-1 и сведений о последствиях несчастного случая на производстве, профессионального заболевания.

Основные производственные вредности и характер заболеваний При производстве строительно-монтажных работ на организмы рабочих могут воздействовать неблагоприятные производственные и метеорологические факторы, приводящие к возникновению различного рода заболеваний: • работы на открытом воздухе в неотапливаемом помещении при резких сменах температур воздуха могут вызвать простудные заболевания, обмораживания, перегревы организма, солнечные удары и др. ; работы малярные, полировочные, по травлению металлов, работы, связанные с систематическим соприкосновением с раздражающими химическими веществами, приводят иногда к острым и хроническим заболеваниям кожи; • работы, производимые в вечернее и ночное время при недостаточной освещенности рабочих мест, вызывают прогрессирующую близорукость длительное воздействие на работающего (оператора ЭВМ) электромагнитных излучений вызывает коньюктивит; • сварка оцинкованных деталей и труб, антикоррозионные работы, а также другие работы с веществами, обладающими токсичным действием, могут привести к острым и хроническим отравлениям организма; • при шамотной и огнеупорной кладке, работе на пескоструйных аппаратах, электросварочных работах образуется пыль; длительное вдыхание этой пыли приводит к тяжелым заболеваниям (фиброзам); пылевым бронхитам; пневмокониозам, силикозам; • виброуплотнение бетона, работа с пневматическими и другими вибрирующими инструментами связаны с сотрясением организма, что может вызвать вибрационную болезнь (ангионевроз и ангиотрофоневроз); • работа на камнедробильных установках, деревообрабатывающих станках, клепка стальных конструкций, применение пневматического инструмента вызывают шум, нередко с превышением установленных пределов громкости, что приводит к прогрессирующему понижению слуха.

РЕЖИМ ТРУДА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА

Проектирование генеральных планов В проектах производства работ (ППР), утвержденных в установленном порядке; содержатся конкретные, соответствующие реальным условиям, указания по обеспечению безопасности работающих при выполнении определенных работ на данном объекте. Зоны вблизи строящихся зданий - на строительной площадке - считаются потенциально опасными. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов на стройплощадке следует отнести зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами. Граница опасной зоны, в местах, над которыми происходит перемещение грузов кранами (от горизонтальной проекции траектории перемещения максимальных габаритов груза в случае его падения) с высоты от 20 до 70 м находится на расстоянии до: 10 м. Граница опасной зоны вблизи движущихся частей и рабочих органов машин определяется расстоянием в пределах: 5 м. Проходы на строительной площадке должны быть оборудованы трапами или лестницами с ограждением при уклоне более: 20°. Ширина проходов должна быть не менее: 0, 6. Высота проходов в свету должна быть не менее: 1, 8 м. Входы в строящееся здание оборудуют: сплошным навесом по ширине прохода, с вылетом на расстояние не менее 2, 0 м от стены здания. К выполнению работ по профессии, относительно которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования по технике безопасности допускаются: лица не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки, прошедшие обучение безопасным методам работ и получившие соответствующее удостоверение Студент при соблюдении дополнительных повышенных требований может выполнять лишь работу электросварщика К работам, относительно которых производятся дополнительные повышенные требования по технике безопасности относятся: погрузочно-разгрузочные работы с применением транспортных и грузоподъемных машин