Расходы на образование в Республике Беларусь Вопросы

Расходы на образование в Республике Беларусь

Вопросы темы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Общая характеристика системы образования Республики Беларусь и источники финансирования отрасли. Состав расходов на образование и особенности их финансирования в современных условиях. Порядок планирования расходов бюджета на содержание учреждений дошкольного образования. Расходы на общее среднее образование. Особенности планирования расходов на школыинтернаты. Планирование расходов на содержание профессионально-технических и средних специальных учреждений. Планирование и финансирование высших учебных заведений.

Функции образования Отрасль социальной сферы Образовательный процесс

Структура образования 1 Основное (включает несколько уровней) 2 3 Дополнительное (посредством реализации специальных программ для детей и молодежи, взрослых) Специальное образование и воспитание лиц с особенностями психофизического развития

Основное образование в Республике Беларусь включает следующие уровни: 1 дошкольное 2 общее среднее 3 профессиональнотехническое образование 4 среднее специальное образование 5 высшее образование 6 послевузовское

Формы образования Очная (дневная и вечерняя) Заочная Соискательство

Расходы консолидированного бюджета Республики Беларусь на образование в 2012 году - 5, 1% ВВП. ¡ Показатель, рекомендуемый Юнеско, 6% ВВП. ¡ Структура расходов на образование консолидированного бюджета Республики Беларусь в 2012 году: ¡ Дошкольное – 21, 4% Общее среднее – 46, 2% Профессионально-техническое – 5, 9% Среднее специальное – 4, 9% Высшее и послевузовское - 13% Внешкольное воспитание и образование – 4, 9%

Формы финансирования образования государственная частная

Формы финансирования государством образовательной деятельности Финансирование образовательных организаций Финансирование учащихся прямое косвенное прямое Сметное финансирова ние Налоговы Образователь Налоговые е льготы ные ваучеры льготы Блоковые субсидии Гранты Заказы Кредиты Подушевые нормативы косвенное Гарантии кредитов

Дошкольное образование в Республике Беларусь Число учреждений дошкольного образования в 2012 году – 4064 В них детей, тыс. чел. - 398 Охват детей в возрасте 1 -5 лет учреждениями дошкольного образования в 2012 году– 74, 4

Основные производственные показатели, используемые при составлении сметы ДДУ: Число детей Число групп = число детей определенного возраста / предельная наполняемость группы Число детодней = среднегодовое количество детей * число дней пребывания ребенка в дошкольном учреждении (по данным прошлого года) Среднегодовое количество детей = (Число детей на начало года + число детей на конец года) / 2.

Расчет числа ставок воспитателей (помощников воспитателя) Кс = (К * Чр * Чд) / НН, где ¡ К – количество групп ¡ Чр – часы работы детского сада в день (10, 5; 12; 24) ¡ Чд – число дней, работы детского сада в неделю (5) ¡ НН – норма нагрузки на 1 ставку (36 часов для воспитателя, 40 для помощника воспитателя) Число ставок округляется до четверти (0, 25; 0, 75; 1, 0)

Родительская плата за содержание ребенка в детском саду не включается в смету ДДУ, а относится к неналоговым доходам бюджета, рассчитывается исходя из числа посещений ребенком детского сада в месяц * 60% от дневной нормы расходов на питание. Нормы расходов на питание ребенка в детском саду дифференцированы в зависимости от возраста.

Денежные нормы расходов на питание в ДДУ (рублей) Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27. 04. 2013 № 317 Возраст В день на одного обучающихся обучающегося в учреждениях с длительностью пребывания 10, 5 часа 12 часов 11 400 14 850 3 года – 6 лет 14 450 17 910 1– 2 года

Общее среднее образование в Республике Беларусь Число учреждений общего среднего образования в 2012 году – 3579 В них учащихся, тыс. чел. – 928, 2

Основные производственные показатели, используемые при составлении сметы школы Число учащихся Количество классов = число учащихся соответствующего возраста / предельная наполняемость класса Среднегодовое количество учащихся определяется по формуле: Кср = ( К нач. года * 8 мес. + К кон. года * 4 мес. ) 12 Предельная наполняемость установлена для 1, 9 и 11 классов - 24 человека, для остальных классов – 25 человек. Минимальная наполняемость класса – 6 чел.

Расчет количества ставок учителей Кс = (Ч * Кк) / 20, где ¡ Кс - количество ставок учителей; ¡ Ч – число часов по учебному плану в неделю на 1 класс; ¡ Кк - количество классов; ¡ 20 – норма нагрузки учителя на 1 ставку Число ставок округляется до четверти (0, 25; 0, 75; 1, 0)

Денежные нормы расходов на питание обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях с длительностью пребывания 9– 10, 5 часа (трехразовое питание) (рублей) Возраст обучающихся В день на одного обучающегося 6– 10 лет 13 700 11– 13 лет 15 100 14– 17 лет 15 910

Особенности планирования расходов на школы-интернаты ¡ ¡ Норма наполняемости классах может устанавливаться ниже, чем в общеобразовательных школах. Помимо учителей в школах-интернатах предусматриваются должности воспитателей. Норма нагрузки – 30 часов в неделю. В школах-интернатах, медработники являются штатными сотрудниками, в отличии от общеобразовательных школ, где медработник относится к сотрудникам детской поликлиники. Оплата родителей, в том числе лишенных родительских прав, за содержание ребенка в школах-интернатах, определяется в соответствии с действующим законодательством и зачисляется в республиканский бюджет в составе неналоговых доходов (относится к компенсациям затрат государства).

Денежные нормы расходов на питание обучающихся в гимназиях-интернатах, общежитиях учреждений общего среднего образования (четырехразовое питание) (рублей) Возраст обучающихся 6– 10 лет В день на одного обучающегося 21 360 11– 13 лет 23 440 14– 17 лет 25 060

Профессионально-техническое образование в Республике Беларусь Число учреждений профессиональнотехнического образования в 2012 году – 226 В них учащихся, тыс. чел. - 79, 9

Среднее специальное образование в Республике Беларусь Число учреждений среднего специального образования в 2012 году – 225 В них учащихся, тыс. чел. – 152, 2

Основные производственные показатели, используемые при составлении сметы ССУЗа Число учащихся Количество групп = число учащихся / предельная наполняемость группы (до 35 человек) Число ставок преподавателей определяется делением числа часов по учебному плану на норму нагрузки на 1 ставку преподавателя (800 часов в год)

Внебюджетные источники финансирования: Оказание платных образовательных услуг: подготовка водителей подготовка рабочих по профессиям 2. Изготовление продукции в мастерских училища для предприятий города и граждан. 3. Доходы от производственного обучения и производственной практики учащихся на предприятиях города. 4. Доходы от аренды автодрома, имеющегося на территории училища. 5. Оказание платных услуг по грузоперевозкам. 6. Средства от сдачи металлолома, макулатуры.

Высшее образование в Республике Беларусь Число учреждений, обеспечивающих получение высшего образования в 2012 году – 54 В них студентов, тыс. чел. – 428, 4

Основные производственные показатели, используемые при составлении сметы ВУЗа количество студентов Количество групп определяется путем деления числа студентов на норму предельной наполняемости групп (35 человек). Среднегодовое количество студентов рассчитывается по формуле: Кср = Кнг + П * n / 12 – В * m / 12 – Oср, где Кср - среднегодовое количество студентов П - приём студентов n - число месяцев с момента приема до конца года В - выпуск студентов M –число месяцев с момента выпуска студентов до конца года Oср – среднегодовой отсев (60% от фактически сложившегося отсева за прошлый год)

Расходы на обучение одного студента, (слушателя) складываются из: а) удельных учтенных текущих расходов, полученных путем деления учтенных текущих расходов на приведенную среднегодовую численность студентов или учащихся, слушателей подготовительных отделений, магистрантов, аспирантов, докторантов, курсантов (слушателей) и т. п. категорий, обучавшихся за счет бюджетных средств (далее - обучавшиеся); б) расходов на стипендиальное обеспечение данного студента (учащегося); в) затрат на возмещение студенту (учащемуся), курсанту (слушателю) расходов по найму жилья, если такое возмещение имело место в период обучения; г) сумм денежной помощи за период предоставляемого по окончании учебного заведения отпуска, выплачиваемой выпускникам педагогических специальностей за счет средств государственного бюджета; д) расходов на выплату денежного довольствия, денежной компенсации

Норма нагрузки профессорскопреподавательского состава Норма нагрузки различается по должностям ППС и устанавливается руководителем высшего учебного заведения. В Белорусском государственном экономическом университете норма нагрузки для профессора 700 часов в год, доцента- 765 часов в год, ассистента- 870 часов в год.

Число ставок преподавателей рассчитывается по нормам количества студентов на 1 ставку ППС. Так, по дневному отделению на 10 студентов – 1 преподаватель, по заочному обучению на 35 студентов - 1 преподаватель.

ТАРИФНЫЕ РАЗРЯДЫ И КОЭФФИЦИЕНТЫ профессорско-преподавательского состава Наименование должности Зав. кафедрой Разряд Коэффициент 23 5, 987 Профессор 22 5, 59 Доцент 20 4, 88 Старший преподаватель Преподаватель (ассистент) Преподавательстажер 19 4, 56 18 4, 26 16 3, 72

ПОКАЗАТЕЛИ отнесения учреждений высшего образования (кроме высших колледжей) к группам по оплате труда руководителей Согласно постановлению Министерства труда Республики Беларусь 21. 01. 2000 № 6 Группа по оплате Численность труда обучающихся по руководителей состоянию на 1 января, тыс. человек I Свыше 5 и более II Свыше 2 до 5 III До 2

ТАРИФНЫЕ РАЗРЯДЫ И КОЭФФИЦИЕНТЫ должностей руководителей учреждения высшего образования (кроме высших колледжей) Наименование должности Группа по Разряд оплате труда Коэффициент Ректор I 27 7, 84 II 26 7, 33 III 25 6, 85 II 24 6, 40 III 23 5, 98 Первый проректор