Скачать презентацию Расследование несчастных случаев на производстве 1 Основные Скачать презентацию Расследование несчастных случаев на производстве 1 Основные

Расследование несчастных случаев.pptx

  • Количество слайдов: 23

Расследование несчастных случаев на производстве 1 Расследование несчастных случаев на производстве 1

Основные нормативные правовые документы Прямого действия: -Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 227 -231) - Основные нормативные правовые документы Прямого действия: -Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 227 -231) -"Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", Утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г № 73 Вспомогательные: -ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24. 07. 1998 г. № 125 -ФЗ «Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» , утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 года № 160 -Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" 2

Понятие несчастного случая на производстве Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого Понятие несчастного случая на производстве Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. 3

Классификация несчастных случаев По массовости: одиночные групповые 4 Классификация несчастных случаев По массовости: одиночные групповые 4

Классификация несчастных случаев По тяжести: микротравмы легкие тяжелые со смертельным исходом 5 Классификация несчастных случаев По тяжести: микротравмы легкие тяжелые со смертельным исходом 5

Классификация несчастных случаев По обстоятельствам: бытовые не связанные с производством связанные с (несчастные производстве) Классификация несчастных случаев По обстоятельствам: бытовые не связанные с производством связанные с (несчастные производстве) производством случаи на 6

-в Несчастные случаи, подлежащие расследованию -течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином -в Несчастные случаи, подлежащие расследованию -течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов; - в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды; - выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы; - при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; -при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве; -при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте. 7

Несчастные случаи, не связанные с производством Могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с Несчастные случаи, не связанные с производством Могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством (оформляются актом произвольной формы): -смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; -смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; - несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. 8

Обязанности работодателя при несчастном случае (ст. 228 Трудового кодекса РФ) -оказать первую помощь пострадавшему; Обязанности работодателя при несчастном случае (ст. 228 Трудового кодекса РФ) -оказать первую помощь пострадавшему; - доставить в медицинскую организацию (направить запрос о степени тяжести травмы и нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или иного опьянения); -принять экстренные меры по ликвидации аварийной ситуации; -сохранить обстановку до момента расследования несчастного случая на рабочем месте, зафиксировать обстановку (фото, видеосъемка, схемы); -немедленно сообщить в органы и организации, о тяжелом и смертельном несчастном случае - родственникам пострадавшего; -организовать своевременное расследование несчастного случая и оформление материалов расследования несчастного случая. 9

Порядок извещения о несчастном случае (ст. 228. 1 Трудового кодекса РФ) - легком несчастном Порядок извещения о несчастном случае (ст. 228. 1 Трудового кодекса РФ) - легком несчастном случае в течение суток сообщить в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя) - о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае и о случае со смертельным исходом сообщить в течение суток в: исполнительный орган Фонда социального страхования РФ(по месту регистрации в качестве страхователя). 10

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (ст. 229 Трудового кодекса РФ) Состав комиссии Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (ст. 229 Трудового кодекса РФ) Состав комиссии при легких несчастных случаях: - специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда); - представители работодателя; -представитель профсоюзного органа или иного представительного органа работников; уполномоченный по охране труда. Состав комиссии при легких несчастных случаях у работодателя физического лица формируется в составе: -предприниматель или его представитель; -специалист по охране труда, который может привлекаться по гражданско -правовому договору; -доверенное лицо пострадавшего. 11

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (ст. 229 Трудового кодекса РФ) Каждый пострадавший Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (ст. 229 Трудового кодекса РФ) Каждый пострадавший имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая. Также пострадавший (а в случае смерти пострадавшего - лица, находящиеся на иждивении, либо состоящие в близком родстве) может по заявлению назначить законного представителя (доверенное лицо) для участия в расследовании несчастного случая. 12

Сроки расследования несчастных случаев (ст. 229. 1 Трудового кодекса РФ) -в течение 3 -х Сроки расследования несчастных случаев (ст. 229. 1 Трудового кодекса РФ) -в течение 3 -х дней расследуется несчастный случай (в т. ч. групповой), в результате которого пострадавший(ие) получил(и) легкие повреждения здоровья ; -в течение 15 -ти дней расследуется тяжелый, групповой несчастный случай и несчастный случай со смертельным исходом; -если нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, либо о несчастном случае своевременно не сообщили работодателю, то такие случаи расследуются по заявлению пострадавшего (доверенного лица) в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости срок расследования может быть продлен председателем комиссии, но не более, чем на 15 дней (получение медицинских и иных заключений). 13

Порядок расследования несчастных случаев (ст. 229. 2 Трудового кодекса РФ) 1. Издать приказ о Порядок расследования несчастных случаев (ст. 229. 2 Трудового кодекса РФ) 1. Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. 2. Организовать работу комиссии по расследованию несчастного случая (обеспечить транспортом, помещение и средствами связи и т. д. ). 3. Обеспечить материалами для расследования несчастного случая. 4. Оформить акты о несчастном случае (форма 4, форма 2 Н-1). 5. Организовать регистрацию и учет несчастного случая на производстве. 6. Провести мероприятия по устранению причин несчастного случая. 14

Цели и задачи комиссии по расследованию несчастного случая: -опрашивает пострадавшего, выявляет и опрашивает очевидцев Цели и задачи комиссии по расследованию несчастного случая: -опрашивает пострадавшего, выявляет и опрашивает очевидцев происшествия; -устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая; -устанавливает и опрашивает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда; -вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев; -определяет связь действий (бездействий) пострадавшего с трудовой деятельностью, либо участие пострадавшего в производственной деятельности работодателя; -решает каким работодателем осуществляется учет несчастного случая; -квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве, либо как не связанный с производством. 15

Комиссия по расследованию несчастного случая: -Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что Комиссия по расследованию несчастного случая: -Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах. -В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др. ), решение принимается большинством голосов членов комиссии. Члены комиссии, несогласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая и учитывается при оценке выводов комиссии. 16

Порядок работы комиссии -Осмотр место происшествия. -Опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случая, а также лиц, Порядок работы комиссии -Осмотр место происшествия. -Опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда ( если таковые могут быть к данному моменту установлены ). -Работа с документами по обеспечению охраны труда на данном предприятии ( с уставом предприятия, трудовым договором, должностными инструкциями, локальными актами предприятия и т. д). -Оценка состояния документации по охране труда на предприятии, соблюдения правил проведения обучения и проведения инструктажей по охране труда, а также состояния технических средств. - Оценка работников на предмет их соответствия требованиям безопасности и охраны труда работников. -Установление связи несчастного случая с производством, установление факта грубой неосторожности пострадавшего, разработка предложений по устранению нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев. -Оформление материалов расследования. 17

Основные группы причин производственного травматизма 1. 2. 3. 4. Технические (несовершенство технологических процессов, конструктивные Основные группы причин производственного травматизма 1. 2. 3. 4. Технические (несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов; недостаточная механизация тяжелых работ, несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок и т. п. ) Организационные (недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил плановопредупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструментов не по назначению; отсутствие или неприменение средств индивидуальной защиты и т. п. ) Санитарно-гигиенические (повышенное содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибрации; неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений; нарушение правил личной гигиены и т. п. ) Личностные (из-за утомления, вызванного большими физическими перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов, монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием и т. п. ) 18

Методы анализа травматизма Монографический Статистический Топографический Экономический 19 Методы анализа травматизма Монографический Статистический Топографический Экономический 19

Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент частоты Кч равен числу несчастных случаев, приходящихся на Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент частоты Кч равен числу несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год): Кч = 1000*n/p , где n – число учитываемых несчастных случаев, т. е. случаев с потерей трудоспособности на три дня и более; p – списочный состав работающих в отчетном периоде, включающий всех рабочих и служащих предприятия. 20

Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент тяжести Кт характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, приходящуюся на Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент тяжести Кт характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай Кт = D /n, где D – суммарное число дней нетрудоспособности по всем рабочим дням. 21

Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент потерь Кп: Кп = Кч * Кт = Статистический метод анализа производственного травматизма Коэффициент потерь Кп: Кп = Кч * Кт = 1000 * D/p Этот коэффициент равен числу человеко-дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих. 22

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 23 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 23