Расширение Евросоюза Критерии вступления. Состав, кандидаты и потенциальные

Расширение Евросоюза Критерии вступления. Состав, кандидаты и потенциальные страны. Проблемы принятия новых членов.

Условия для получения членства в ЕС Ст. 6 и 49 Маастрихтского договора (TEU-Treaty on European Union) Вступил в силу с 1 ноября 1993г. Копенгагенские критерии Подтверждены в декабре 1995г.

Ст. 49.; Процедура оформления Любая европейская страна, которая соблюдает принципы ЕС, может подать заявление на присоединение Страна-кандидат подает заявление в Европейский совет, который, учитывая мнение Европейской комиссии и простое большинство голосов в Парламенте, на основе этого должен в итоге единогласно утвердить требование кандидата.

Условия участия в Европейском валютном союзе Дефицит гос. бюджета <= 3 % ВВП. Государственный долг <= 60 % ВВП. Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне. Уровень инфляции не должен превышать более, чем на 1.5 % среднего значения трёх стран — участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами. Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

Копенгагенские критерии acquis communautaire Демократические институты должны обеспечивать равное право для всех граждан (свобода выбора, участие в политической жизни и т.п.) Верховенство закона предполагает, что государственный орган может действовать только в рамках законов, которые были приняты в установленном порядке. Принцип предназначен для защиты от произвола власти.

Копенгагенские критерии Уважение и защита прав меньшинств Члены таких национальных меньшинств должны иметь возможность сохранить свою особую культуру и иметь право на свой родной язык (насколько это не противоречит соблюдению прав других людей, а также демократическим процедурам и общей законности), также не должны страдать от какой-либо дискриминации

Копенгагенские критерии Экономические критерии, в широком смысле, требуют, чтобы страны-кандидаты имели функционирующую рыночную экономику и чтобы их производители могли справиться с конкурентным давлением в рамках Союза.

Копенгагенские критерии Юридическое выравнивание Формально, не копенгагенский критерий. Дополнительное требование о том, что все потенциальные члены должны привести свои законы в соответствие с принципами европейского права, формировавшимися на протяжении всей истории Союза, известными как акты сообщества.

Бельгия, Германия, Франция, Италия, Люксенбург и Нидерланды – основали Европейское объединение угля и стали в 1951 году, а так же Европейское экономическое сообщество и ЕврАтом в 1957. В 1973, Дания, Ирландия и Великобритания вступили в ЕС. В 1981, Греция. В 1986, Испания и Португалия. В 1995, Австрия, Финляндия и Швеция. В 2004, Республика Чехия, Эстония, Кипр, Латвия, Литва, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия и Словения. 1 января 2007 года Румыния и Болгария

Кандидаты на вступление Хорватия и Турция – с 3 октября 2005 Бывшая югославская республика Македония – с декабря 2005 Потенциальные кандидаты: Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Сербия и Черногория

Проблемы стран ЦВЕ Дифференциация между членами ЕС (ВВП Польши составляет примерно 2% ВВП ЕС) Различия в структуре ВВП стран ЦВЕ и ЕС-15 (Болгария и Румыния доля с/х – 10%) Проблема платежного баланса (в Польше и Чехии дефицит бюджета 6%)

Общие проблемы расширения Нежелание населения ЕС принимать новые страны несмотря на усилия со стороны правительства. Требование к укреплению восточных границ союза в связи с приближенностью к «критическим зонам»

Общие проблемы расширения Опасность приостановления интеграционного процесса и замены его лишь расширением (количество, а не качество) Давление новых стран-участниц на принятие решений по общей политике группировки на благо последним.

Проблемы стран ЦВЕ Вопрос о получении финансовой помощи новыми странами-членами Разница в ставках налогообложения Стремление к монополизации отраслей и производств

Проблемы расширения ЕС Сокращение разрыва между странами: Европейский фонд регионального развития, Европейский социальный фонд, Европейский инвестиционный банк. Общая с/х политика (ОСХП): Совет министров с/х, Европейский фонд поддержки и гарантий с/х (ФЕОГА)

Article 6 1. The Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States. 2. The Union shall respect fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950 and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law. 3. The Union shall respect the national identities of its Member States. 4. The Union shall provide itself with the means necessary to attain its objectives and carry through its policies.

Article 49 Any European State which respects the principles set out in Article 6(1) may apply to become a member of the Union. It shall address its application to the Council, which shall act unanimously after consulting the Commission and after receiving the assent of the European Parliament, which shall act by an absolute majority of its component members. The conditions of admission and the adjustments to the Treaties on which the Union is founded, which such admission entails, shall be the subject of an agreement between the Member States and the applicant State. This agreement shall be submitted for ratification by all the contracting States in accordance with their respective constitutional requirements.