Работа и роль ПРООН в продвижении управления водными ресурсами в Европе и СНГ В направлении новой региональной программы “Применение подхода, основанного на правах человека (HRBA) в управлении водными ресурсами” Йорг Штауденманн Консультант по управлению водными ресурсами Программа развития ООН Региональный центр Братислава – Европа и СНГ Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Обзор Мандат ПРООН и Стратегия управления водными ресурсами Вода, как ключевой фактор, определяющий человеческое развитие Работа ПРООН в Европе и регионе СНГ Зачем нужна новая программа? Региональный центр ПРООН Братислава 2 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Мандат ПРООН “Сеть глобального развития ООН, продвижение изменений и предоставление странам знаний, опыта и ресурсов, чтобы помочь людям построить лучшую жизнь” ЦРТ как общие принципы/ координатор Группы развития ООН – Более 160 представительств в различных странах (территориальная команда ООН) – Национальные, региональные и глобальные проекты (ПРООН и совместные) Стратегический план ПРООН: 1 столп “Окружающая среда и устойчивое развитие” (ОУР) – Стратегия включения ОУР в развитие – Помощь в финансировании и доступ к экологическим услугам (на местном уровне в защиту бедных) – Продвижение адаптации к изменению климата “Водоснабжение и канализация” как приоритетная область вмешательства! Региональный центр ПРООН Братислава 3 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Зачем нужно Управление водными ресурсами? Ключевые результаты ОЧР 2006 : – Водоснабжение и канализация являются существенными факторами для жизни и источниками существования – Водоснабжение и канализация являются ключевыми движущими факторами для достижения большинства ЦРТ – “Глобальный кризис водных ресурсов” – это кризис для бедных и маргинализованных (огромная разница между сельскими и городскими районами, но также и между бедными и привилегированными частями общества) – Даже меньшее политическое внимание санитарии и гигиене (2, 6 млрд. человек не имеют доступа к ним; 1, 8 млн. случаев детской смертности в год) – Изменение климата добавляет еще одно измерение – Растущий “кризис водных ресурсов” – это скорее проблема управления водными ресурсами, а не отсутствия водных ресурсов или роста населения Ключевые рекомендации: – Сделать воду правом человека - законодательно – Поддержка национальных стратегий для ИУВР, водоснабжения и канализации (включая создание возможностей для бедных, гендерные вопросы, изменение климата, …) – Поддержка увеличения международной помощи (+ USD 3 -4 млрд. /год = ODA x 2) Региональный центр ПРООН Братислава 4 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Стратегия управления водными ресурсами ПРООН Сокращение бедности и уязвимости, усиление жизнедеятельности и охрана природных ресурсов посредством “адаптивного управления водными ресурсами”, путем оказания поддержки стран в следующем: – – – Достижение справедливого распределения и результативного управления водными ресурсами Достижение или превышение ЦРТ в области водоснабжения и канализации Усиление регионального и глобального сотрудничества, мира, безопасности и социально-экономического развития. … посредством следующего: 1. 2. 3. 4. 5. Национальные стратегии для справедливого руководства водными ресурсами Местные действия в области ВКХ Сотрудничество по трансграничным водам Адаптация к изменению климата Глобальная и региональная правозащитная деятельность В отношении: Развитие потенциала; гендерное равенство; подход, основанный на правах человека Региональный центр ПРООН Братислава 5 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Вода как ключ к достижению ЦРТ Почти все ЦРТ не могут быть достигнуты, если не решить вопрос водных ресурсов! – Детская смертность и материнское здоровье – Связь образование-санитария (адекватные условия для девочек; здоровье) – Гендерное равенство (уменьшение уязвимости) – Связь вода – бедность (повышение безопасности жизни; экономический рост в пользу бедных; связь здоровье – рабочая сила) Трансграничная взаимозависимость 90% населения в странах с общими бассейнами рек Конкурирующий спрос на воду означает, что бедные проиграют на всех фронтах, если мы – Не изменим и не исправим «управление водными ресурсами» – Будем готовы адаптироваться к (климатическим) изменениям Успешное решение кризиса ВКХ может послужить толчком к новому этапу человеческого развития! Региональный центр ПРООН Братислава 6 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Связь ВКХ – человеческое развитие Y X ИЧР % доступа к воде (2004) ИЧР % доступа к канализации (2004) ИЧР % ВВП Здоровье (2003) ИЧР % ВВП образование (2003) R-в кв. 0. 631406 0. 73256 0. 352122 0. 07682 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 7 Бухарест, 14 мая 2008 г. Использование электроэнергии на душу населения
Портфель управления водными ресурсами ПРООН в Европе и регионе СНГ Региональные проекты: – GEF – реализующее агентство – Трансграничное управление водными ресурсами (например, Дунай/Черное море, Днепр, Каспийское море, Кура - Арас, . . . ) Национальный / местный проект: – ИУВР – Национальное и совместное планирование и реализация (например, Казахстан, новый проект CA) – ВКХ (например, Би. Г, Таджикистан, Армения – Выдвижение на первый план «водной деятельности» в сельском развитии (например, Крым, Узбекистан, Таджикистан), изменение климата и реформирование энергетики (например, Албания, Болгария), сохранение биоразнообразия (например, Македония, Россия, Сербия, Словакия, Венгрия, …) – Участие частного сектора (например, партнерство ПРООН – Кока-кола «Важна каждая капля» в Хорватии, Казахстане, Румынии, Турции, …) Региональный центр ПРООН Братислава 8 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Работа в партнерстве ЕЭК ООН/ ВОЗ / двусторонние партнерства: Протокол по воде и здоровью/ HRBA (подход, основанный на правах человека) ЕК / ВИЭС / ЕЭК ООН/ ОЭСР: “Единые рамки для решения водных вопросов в Средней Азии” ЕЭК ООН/ ОБСЕ / РЭЦы: Инициатива в области окружающей среды и безопасности Cap-Net / ПГП: Создание потенциала, построение сетей, платформы вовлеченных лиц Стокгольмская схема управления водными ресурсами/ SIWI (Стокгольмский международный институт воды): опыт и поддержка (например, “грамотные отчеты по воде”) Местные и двусторонние партнеры: Проекты и конкретные действия на месте! Региональный центр ПРООН Братислава 9 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Управление знаниями и Водное практикующее сообщество (ПС) Платформа управления знаниями: Water. Wiki (http: //Water. Wiki. net) – Платформа Wiki (как Википедия (Wikipedia)) с проектами, Кто есть кто, отчетами, статьями и т. д. – В настоящее время рассматривается (модернизация, новые черты, новое содержание, русские переводы, расширение) – Идея: Динамичная связь, например, с Оценкой бассейнов рек ЕЭК ООН, Руководство ЕК по воде и Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. т. д. Региональный центр ПРООН Братислава 10 Бухарест, 14 мая 2008 г.
Зачем нужна новая программа? Ситуация в RBEC Страны, включенные в ПРОЕКТ в сценарии обычного развития, которые НЕ достигнут ЦРТ ВКХ (незавершенные): Прогноз % достигнут. План ВКХ /. . в ЦРТ ВКХ PRSP /. . в UNDAF ЮНИСЕФ/ ЮНЭП Статус / страна ЦРТ -S/ планирования разброс ЦРТ-F ИУВР / запланированная поддержка ПРООН Армения OK / n. d. Y / YN / NN Y /. . / N 1 / GEF-ИУВР Азербайджан 78. 3 / n. d. Y / ? ? / - Y /. . / N 3 / GEF-ИУВР Казахстан OK / 83. 1 Y / YY N /. . / N 1 / существ. пр. Кыргызстан 76. 9 / 64. 1 Y / YY / - N /. . / N 2 / нов. рег. пр. Таджикистан OK / n. d. Y / YY / - Y /. . / Y / N 2 / нов. рег. пр. 83. 5 / 85. 4 Y / YY / - N /. . / N / Y - (? ) / N Y / NN / YN N /. . / N 2 / ВИЭС? Y / YY / - N /. . / N 2 / нов. нац. пр. Турция Туркменистан Узбекистан OK / n. d. 79. 3 / 89. 9 Региональный центр ПРООН Братислава 11 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Почему новая программа увязывает управление водными ресурсами с правами человека? Воспользоваться возможностью! Специальный (благоприятный) региональный контекст с учетом Протокола по воде и здоровью Цель: Создать региональный «зонтик» , который – Тесно связан с развивающейся деятельностью (в первую очередь, по Протоколу по воде и здоровью) – Служит основой для построения сильного партнерства – Поддерживает идентификацию «ниш» для разработки конкретных вмешательств для применения HRBA Конечная цель: Разработать и реализовать конкретные проекты на национальном и местном уровне Региональный центр ПРООН Братислава 12 Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Спасибо! Для получения дальнейшей информации посетите сайт: http: //Water. Wiki. net Программа развития ООН Региональный центр Братислава – Европа и СНГ Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. Бухарест, 14 мая 2008 г.
Скачать презентацию Работа и роль ПРООН в продвижении управления водными
ceb349459e71e159d107089aaca7273d.ppt