Публичные слушания Устав 2016.ppt
- Количество слайдов: 14
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СНЕЖИНСКА «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Снежинск» 14 ноября 2016 года
Основания внесения изменений в Устав муниципального образования «Город Снежинск» - Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ; - Закон РФ от 14. 07. 1992 N 3297 -1 (в ред. от 03. 07. 2016) «О закрытом административно-территориальном образовании» ; - Закон Челябинской области от 05. 10. 2016 N 415 -ЗО «О внесении изменения в статью 3 Закона Челябинской области «О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области» 2
Статья 3. Особый режим в ЗАТО Снежинск обеспечивается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и включает: • установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; • ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; • ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; • ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; • ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; • организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. 3
Пункт 7 статьи 3 Органы местного самоуправления ЗАТО Снежинск согласовывают с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» : - стратегию социально-экономического развития ЗАТО Снежинск и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Снежинск; - генеральный план ЗАТО Снежинск; - проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана ЗАТО Снежинск; - резервирование земель в границах ЗАТО Снежинск для муниципальных нужд. 4
Структура органов местного самоуправления города Снежинска • Собрание депутатов города Снежинска – представительный орган местного самоуправления; • Глава города Снежинска – высшее должностное лицо местного самоуправления; • Администрация города Снежинска – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления; • Контрольно-счетная палата города Снежинска – контрольно-счетный орган муниципального образования. 5
Собрание депутатов города Снежинска • является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, представляющим интересы населения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; • Собрание депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах (выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе по 25 избирательным округам); • Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель, избираемый из состава Собрания депутатов. 6
Порядок назначения и проведения заседаний Собрания депутатов Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов. Для обеспечения начала деятельности вновь избранного Собрания депутатов первое заседание созывается в 14 дневный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе, на котором вручаются вновь избранным депутатам удостоверения об избрании. Днем избрания депутата считается день голосования. Общий порядок назначения и проведения заседаний Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов. 7
Особенности принятия и подписания решений Собрания депутатов Решение нормативного характера, принятое Собранием депутатов и подписанное председателем Собрания депутатов, направляется главе города для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Порядок применения права вето главы города решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой города решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию). 8
Председатель Собрания депутатов и его заместитель • Председатель Собрания депутатов является депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, избирается из состава Собрания депутатов в порядке , установленном Регламентом Собрания депутатов, на срок полномочий Собрания депутатов, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов. Полномочия председателя устанавливаются Уставом муниципального образования «Город Снежинск» и иными нормативными правовыми актами. • Заместитель председателя Собрания депутатов является депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, избирается из состава Собрания депутатов в порядке , установленном Регламентом Собрания депутатов, на срок полномочий Собрания депутатов, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов, председателю Собрания депутатов. Полномочия заместителя председателя устанавливаются Регламентом Собрания депутатов, решениями Собрания депутатов. 9
ГЛАВА СНЕЖИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СНЕЖИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; - возглавляет администрацию города Снежинска на принципах единоначалия; - подконтролен и подотчетен населению городского округа и Собранию депутатов. Глава городского округа ежегодно отчитывается о своей деятельности перед населением городского округа и Собранием депутатов. 10
Полномочия главы городского округа подразделяются на: • Полномочия как высшего должностного лица местного самоуправления города Снежинска; • Полномочия руководителя администрации города Снежинска. 11
Порядок вступления в должность главы городского округа • Глава городского округа вступает в должность в десятидневный срок после его избрания Собранием депутатов. • Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность с момента принесения присяги и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа с момента принесения им присяги. • При вступлении в должность глава городского округа в торжественной обстановке приносит населению города Снежинска присягу. 12
Администрация города Снежинска • Администрация города является исполнительнораспорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Челябинской области. • Структура администрации города утверждается Собранием депутатов по представлению главы городского округа. • Администрацией города руководит на принципе единоначалия глава городского округа. 13
Полномочия администрации города Снежинска: • Вопросы местного значения, установленные Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ; • Иные, полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом, решениями Собрания депутатов. 14
Публичные слушания Устав 2016.ppt