ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Выполнил: Фахрутдинов Роман Ринатович УГИМ-174802
Автор статьи • Купряшин Геннадий Львович - доктор политических наук, заместитель декана по международным связям факультет государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова; кандидат философских наук, доцент кафедры теории и технологий управления.
Научная деятельность • В настоящее время он вносит большой вклад в разработку новых учебных программ, включая такие специальности как "Антикризисное управление" и "Управление персоналом". Автор более 60 научных работ; только за последние годы он является одним из авторов популярных учебников и учебных пособий "Государственное управление", "Государственное управление: основы теории и организации" и т. д.
Статья «Публичное управление» • Прежде всего в начале статьи автор дает общую характеристику публичного управления и дает определение периода переживаемого ей как «подростковый» . Так как отечественные исследователи переходят от интерпретации зарубежного опыта «детство» , на изучение национального опыта управления.
По мнению автора в связи с разными подходами к определению публичного управления: • Самостоятельная отрасль научного знанию • Субдисциплина входящая в теоретическое политического менеджемента К более детальной научной разработке публичного управления довольно трудно подойти.
Новые концепции управления Концепция «нового государственного менеджмента» (new public management, NPM). NPM привлек внимание к непоследовательности и противоречивости бюрократической модели. Функции государства: 1. производство и предоставление определенных услуг. 2. побуждать граждан к самостоятельному решению проблем. 3. государство не должно вмешиваться, без острой необходимости
Концепция политических сетей имеет в основании ту же идею, что и новый государственный менеджмент. Теория политических сетей ставит в центр анализа: 1. коммуникативные процессы постиндустриального общества 2. демократическую практику современных гос-в 3. способность создавать и поддерживать сетевые структуры между различными группами
Попытки теоретического осмысления в России Русская государственная школа показала невозможность заимствования западных социальных и правовых институтов путем их простого «пересаживания» в русское общество без существенной трансформации в соответствии с его историческими и культурными особенностями.
В СССР в начале 1960 -х годов экономисты развернули дискуссию по вопросам оптимального планирования. Актуализации тематики public policy, т. е. попыток за счет методов точных наук рационализировать процесс принятия государственных решений и способы их коррекции.
В начале XXI в. низкий уровень управляемости побудил высшее политическое руководство страны провозгласить курс на радикальную административную реформу в русле идей нового государственного менеджмента. • создан Центр стратегических разработок, подготовивший ряд проектов реформы государственного управления. • концепция реформирования системы государственной службы.
Достижения отечественной школы • На данном этапе определенно можно утверждать, что теоретические основания данной научной дисциплины сформировались • Опубликованы ряд базовых учебников по государственному управлению большое количество публикаций посвящены этому вопросу.
Выделено достаточно большое число субдисциплин, ориентированых на потребности политикоадминистративной практики: • управление государственной службой; • функции и структуры органов власти; • процессы межорганизационного взаимодействия; • И т. д. Созданы Центры политической аналитики и консалтинга.
Проблемы изучения • Много описательных работ с неясно сформулированными исследовательскими гипотезами, с отсутствием акцентированного метода. • Система государственного и муниципального управления остается закрытой и для общества, и для исследователей.
Скачать презентацию ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Выполнил Фахрутдинов Роман Ринатович УГИМ-174802
1_Фахрутдинов_Обзор.pptx