Прозорість та передбачуваність торговельної політики Семінар Всесвітня торговельна

Прозорість та передбачуваність торговельної політики Семінар “Всесвітня торговельна система: сучасна діяльність СОТ та її вплив на бізнес” 23 січня 2014 Соловкова А. Ю. , Мінекономрозвитку України

Прозорість – одна з найважливіших переваг членства в СОТ, завдяки якій виробники країн СОТ розуміють правила та регламенти, які застосовуються до продажу їхньої продукції як на їх внутрішньому ринку, так і на зовнішньому ринку будь-якої іншої країни-члена СОТ. Якщо обов'язки із забезпечення прозорості належним чином виконуються, це забезпечує більш передбачуваний торговельний режим, в умовах якого виробники, так і експортери мають можливість працювати ефективніше.

Важливість прозорості Інформація стосовно вимог на експортних ринках є цінною для бізнесу: Завчасні відомості про зміни регулювання Можливість впливати на регулювання Для державних органів - прозорість сприяє спроможності формулювання та реалізації державної політики

Інструменти системи прозорості СОТ Зобов’язання щодо публікації Нотифікації, включаючи зустрічні Запити, коментарі Консультації Розгляд профільним комітетом СОТ Огляди торговельної політики

Нотифікації З метою забезпечення дотримання принципу прозорості, члени СОТ зобов'язані сповіщати (нотифікувати) своїх торговельних партнерів про будь-які зміни у торговельних режимах. Види нотифікацій: Разові Принагідні (ad-hoc) Планові

Нотифікування У кожному випадку, коли починає розроблятися ТБТ/СФЗ захід, повна інформація про нього має бути якнайшвидше надана Відділу обробки запитів і нотифікацій та інформаційного забезпечення Департаменту співробітництва з СОТ та з питань торговельного захисту Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Департамент, в свою чергу, відповідає за сповіщення про заходи СОТ та країн-членів СОТ і за спілкування з ними.

Нотифікації за Угодою ТБТ Угода ТБТ - технічні правила, регламенти і стандарти, які можуть впливати на торгівлю прямим чи непрямим чином. Угода TБT засвідчує, що національні або регіональні стандарти, які містять обов'язкові вимоги не створюють непотрібних перешкод у світовій торгівлі, якщо вони базуються на узгоджених міжнародних стандартах + процедура оцінки відповідності Технічні регламенти – обов’язкові вимоги стосовно характеристик певного продукту (групи) чи пов’язаних процесів та методів виробництва, включаючи терміни, позначки, пакування, маркування, етикування Приклади: закон щодо інформування про вміст ГМО

Нотифікації за Угодою СФЗ - заходи для захисту життя або здоров’я людини, тварин, рослин від ризиків, що виникають у результаті поширення хвороб, шкідників, від добавок, забруднюючих речовин, токсинів Приклади: допустимі рівні залишків, заборони ввезення у зв’язку із хворобою

Звичайні нотифікації ТБТ/СФЗ Незалежно відповідності міжнародному стандарту, але з урахуванням можливого значного впливу на торгівлю Термін для коментування – 60 днів від дати нотифікації Термін для вступу в силу – 6 місяців після опублікування

Механізм Міністерство/відомство, до повноважень якого входить застосування або внесення змін ТБТ/СФЗ заходу, що потенційно підлягає нотифікації, інформує Департамент (див. слайд 6) Департамент разом з цим міністерством чи відомством вирішує, чи підлягає цей ТБТ/СФЗ захід нотифікуванню. Несуттєві зміни, які не матимуть значних наслідків нотифікуванню не підлягають Готується проект нотифікації, який потім узгоджується Департамент подає нотифікацію відповідним органам СОТ в рамках визначеного терміну Якщо будь-яка країна-член СОТ подає коментарі чи зауваження, Департамент, після консультацій з відповідними міністерствами/відомствами має відповісти у визначений термін.

Запити та коментарі Коментарі до проектів нормативноправових актів чи до інформації в нотифікаціях Запити текстів документів, а також щодо роз’яснення Запити щодо продовження терміну коментування чи щодо потреби нотифікації Звернення у разі виникнення специфічної торговельної проблеми чи занепокоєння

Типові запитання ТБТ/СФЗ Тексти чинних документів чи проектів, які нотифікувалися Переклади проектів чи стислий зміст Продовження терміну коментування Коментарі чи уточнюючі запитання щодо нотифікацій чи заходів Запити щодо вимог до певного товару (групи товарів) Участь у двосторонніх чи міжнародних домовленостях

Система управління інформацією ТБТ СОТ Доступ через сайт СОТ чи безпосередньо http: //tbtims. wto. org/ Переваги: оперативне відстеження нотифікацій по товарах, країнах, пошук перекладів, інформації по специфічних торговельних проблемах, формування звітів Труднощі: мова

Переваги доступу до нотифікацій Завчасне та оперативне ознайомлення із змінами у регулюванні (60 днів/ 6 міс) Можливість коментування, впливу на ці зміни Можливість отримання текстів проектів, роз’яснень щодо оцінки ризику, наукового обгрунтування

Система управління інформацією СФЗ СОТ Доступ через сайт СОТ чи безпосередньо http: //spsims. wto. org/ Переваги: оперативне відстеження нотифікацій по товарах, країнах, пошук перекладів, інформації по специфічних торговельних проблемах, формування звітів Труднощі: мова

Джерела інформації укр. Офіційний сайт Мінекономрозвитку Розділ “Співробітництво з СОТ” http: //www. me. gov. ua/ Портал Мінекономрозвитку “Державна підтримка українського експорту” Розділ “Підтримка експорту/СОТ” http: //ukrexport. gov. ua/ukr/wto/

Запитання? – Звертайтесь: Відділ обробки запитів, нотифікацій та інформаційного забезпечення Департамент співробітництва з СОТ та з питань торговельного захисту Мінекономрозвитку Тел. /факс: 596 -68 -39, тел. 521 -13 -50 E-mail: ep@me. gov. ua Оніщук Олександра Володимирівна Безроденко Наталія Вікторівна

Дякую за увагу!