Протекционизм Аргументы за Исторический экскурс Зарождение

Протекционизм. Аргументы «за»

Исторический экскурс

Зарождение протекционизма Зачатки протекционизма в древние времена • примитивные способы защиты торговли Зарождение протекционизма в средние века. • меры по усилению производительности народного труда

Расцвет протекционизма Англия • • • XVII – XVIII вв. Расцвет Протекционистская политика в первой половине XIX в. 1853 г. Окончательный переход в свободной торговле Франция • • • Восхождение протекционизма при Кольбере. Политика XVIII столетия Ослабление протекционизма при Наполеоне III Возвращение к политике протекционизма (1870 -1871 г. )

Расцвет протекционизма Германия • Развитие протекционизма в XVIIIв. США Россия

Инструменты протекционизма

Таможенный тариф • свод таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу государства Функции: • защищает национальных производителей от иностранной конкуренции; • является источником поступлений средств в бюджет государства; • служит средством улучшения доступа национальных товаров на зарубежные рынки.

Таможенная пошлина • налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

Классификация таможенных тарифов • - По объекту обложения: Импортные Экспортные (крайний случай – эмбарго) Транзитные • - По способу взимания: Адвалорные Специфические Комбинированные

Классификация таможенных тарифов • - По характеру: Сезонные Антидемпинговые Компенсационные • - По происхождению: Автономные Конвенционные (договорные) Преференциальные

Классификация таможенных тарифов • По типам ставок: - Постоянные - Переменные • По способу вычисления: - Номинальные - Эффективные

Протекционизм сегодня • ВТО 2008 -2011: 1243 торговые меры - ограничение торговли: 932 меры - либерализация торговли: 311 мер • Сеть мозговых центров и институтов (GTA) 20082011: 1593 торговые меры -дискриминация иностранных поставщиков: 187 мер -либерализация торговли: 406 мер • Торговые партнеры ЕС: октябрь 2010 - сентябрь 2011: 131 новое ограничение. Общее количество действующих барьеров с начала кризиса достигло 424 (за год до этого цифра составляла 333).

Тарифы G 20 в различных отраслях экономики

Протекционизм развитых стран Протекционизм развитых капиталистических стран интересен: • Крупные национальные монополисты • Крупные международные монополисты Содержание протекционизма: • Захват рынков • Делёж рынков • Перераспределение рынков

Протекционизм развивающихся стран Политика направлена на: • защиту от экспансии Содействует: • экономической суверенности молодых государств

Последствия запрета импорта бельгийского шоколада в Китай

Протекционизм в Японии Характеристики: • общие тарифы • временные ставки на короткий срок • двусторонние переговоры • сезонные ставки на товары конкурирующего импорта • тарифные преференции – сниженные ставки

Приоритеты России • развитие национального производства и расширение внутреннего рынка, а не поддержание экспортно-сырьевых монополий • воссоздание разрушенных отраслей и основание новых при государственном участии новых технологически передовых производств. • защита российского рынка

Современные тенденции развития протекционизма • повышение роли нетарифных ограничений • защищается не внутреннее производство в целом, а отдельные отрасли • заключение соглашений о продаже или добровольные ограничения экспортирования • введение товарных стандартов • таможенные тарифы

Коллективное покровительство • образование замкнутых группировок, практикующих защиту своих рынков от товаров стран, не входящих в данное интеграционное объединение предприятий.

Отраслевой протекционизм • эффективное средство стимулирования развития новой отрасли • может значительно увеличить благосостояние страны, но которая не сможет начать развиваться, если не будет защищена от конкуренции импорта.

Отраслевой протекционизм • часто тарифы защищают не «молодые» отрасли, а старые, теряющие свою конкурентоспособность • новая отрасль может стать равной или даже более эффективной по отношению к своим зарубежным конкурентам

Цели и задачи протекционизма в РФ • защита секторов экономики со средней степенью конкурентоспособности с применением мер "активной" таможенно-тарифной политики.

Примеры стран с самыми высокими тарифными барьерами

Протекционизм в Китае. Реформы 1970 -х годов До реформ: • самые низкие тарифы в мире • повышение доли экспорта в ВВП с 0, 7% в 1870 г. до 1, 9% в 1950 г • физический объем экспорта объем в 18671936 гг. вырос в 4 раза

Протекционизм в Китае. Реформы 1970 -х годов После реформ: • доля экспорта в ВВП выросла с 5% в 1978 г. до более 35% сегодня • экспорт – мотор экономического роста • импортные пошлины порядка 40% стоимости экспорта

Другие примеры протекционизма Япония, Корея, Тайвань • добились быстрого роста не через таможенное разоружение, а через протекционизм Многие страны, в том числе и США • проводили протекционистскую политику, чтобы защититься от разрушительной конкуренции британских товаров Англия • либерализовала торговлю только к середине XIX века, когда ее технологическое первенство стало неоспоримым;

Средние импортные пошлины и среднегодовые темпы роста подушевого ВВП

Средние импортные пошлины и повышенные доли экспорта в ВВП

Доля инвестиций в ВВП и доля экспорта в ВВП в среднем

Увеличение доли экспорта в ВВП и среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения

Россия и ВТО

В рамках соглашения о вступлении в ВТО предложено: • поднять импортные пошлины на оборудование для металлургии • дополнительное бюджетное субсидирование и преференции при госзаказе • субсидирование потребителей автомобилестроения Наиболее уязвимы: • отрасль АПК, • сельское хозяйство • легкая промышленность

Негативные последствия свободной торговли на примере России и ВТО

ВТО – начало конца, потому что она: • ведет к потере государственного суверенитета • её коммерческие интересы превыше: - интересов экономического развития отдельных стран - интересов защиты окружающей среды - охраны здоровья и безопасности жизни • лишает людей работы • увеличивает разрыв между богатыми и бедными • равносильна смертному приговору для российской аграрной отрасли • превратит Россию в сырьевой придаток.

Финансовый сектор • банковский и страховой сектор не выдержат конкуренции • значительное увеличение оттока капитала и отсутствие дополнительных прямых инвестиций в Россию.

Снижение импортных пошлин по отдельным товарным группам, % Товарные группы Действующий уровень Сниженный уровень Молочные продукты 19, 8 14, 9 Зерновые 15, 1 10, 0 Масличные, жиры и масла 9, 0 7, 1 Сахар 243 евро/т 223 евро/т Химическая продукция 6, 5 5, 0 Автомобили 15, 5 12, 0 Электрооборудование 8, 4 6, 2 Древесина и бумага 13, 4 8, 0 Источник: данные ВТО (Working Party seals the deal on Russia's membership negotiations).

Отечественное производство продукции в различных сферах Отрасль/сфера Минусы (краткий комментарий) Машиностроение Изношенные ОФ, низкий контроль качества, высокие издержки не позволят конкурировать с иностранными производителями => M&A отечественных компаний => закрытие производства и рост безработицы Самолетостроение Отмена пошлины на ввоз судов определенного класса ослабит позиции отечественных производителей, которые имеют большие издержки производства. Потребительские товары Несоответствие качества отечественных товаров стандартом ВТО=> придется изменять технологию производства, что далеко не все смогут сделать. Свиноводство Одна из самых быстроразвивающихся отраслей оказывается под угрозой. Из-за незапланированного изменения структуры рынка доходы упадут, а окупаемость свинокомплексов превысит 8 лет Рисоводство За последние годы производство выросло в 4 раза, сейчас из-за уменьшения пошлины в 3 раза ожидается приток более дешевого и менее качественного риса из заграницы, который вытеснит значительную долю отечественных производителей Агропромышленный Устаревшее производство и отсутствие инноваций не позволит комплекс конкурировать с импортной продукцией, что повлечет крах отечественного АПК.

Другие следствия из производственного сектора. • 40%-ное сокращение рабочих мест в стране и резкий рост безработицы. • сокращение бюджета из-за уменьшения пошлин • потеря Россией суверенитета и запрет промышленной политики. • потеря продовольственной безопасности • увеличение оттока квалифицированной рабочей силы

Отечественное потребление продукции в различных сферах • снижение тарифов на рыбу потребитель не почувствует. • программное обеспечение и фильмы подорожают • топливо (газ и бензин) могут подорожать до мирового уровня, т. е. почти в 2 раза. • разрешится ввоз генномодифицированных и злокачественных продуктов

Построение эконометрической модели, описывающей факторы, влияющие на свободу торговли в странах

Построение модели • выборка: 179 стран • данные собраны за период 2010 -2011 годы • источник данных: ЦРУ (режим доступа: https: //www. cia. gov/) • для построения модели использовался аналитический пакет Gretl; • построение модели сводилось к попытке построения наиболее качественной регрессии

Объясняющие переменные модели • • • ВВП Безработица Импорт Экспорт Индекс человеческого развития Инфляция и уровень цен Население Доход государства от налоговых поступлений Внешний долг Темп роста промышленного производства Неравенство в распределении доходов населения

Объясняемая переменная Свобода торговли • экспертная оценка свободы торговли, формируемая для стран и необходимая для исчисления индекса экономической свободы

Некоторые результаты Наиболее значимыми в уравнении регрессии стали следующие переменные (на первом этапе): • индекс потребительских цен • рост производства • отношение доходов 10% самых богатых к 10% самым бедным

Некоторые результаты (значимые переменные) Тем ниже степень свободы рынка: • чем выше уровень цен Тем выше степень свободы рынка: • чем выше расходы государства • чем сильнее выражено неравенство в доходах граждан • чем выше рост производства • чем лучше защищаются права собственности

Некоторые результаты (незначимые переменные) Степень свободы рынка зависит • Отрицательно: - от государственных доходов от налогов и пошлин от численности населения от величины импорта • Положительно: - от безработицы

Расчеты в модели

ИБО ЗА СПАС ИМАНИЕ! ВН