c733fdbf05eead3d15c83b68ddfad7f9.ppt
- Количество слайдов: 31
Просим отключить средства мобильной связи
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Открытие публичных обсуждений результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в сфере карантинного фитосанитарного надзора Петров Юрий Алексеевич Руководитель Управления
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Председатель комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользования Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан Гусманов Расул Узбекович
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Значение мероприятий по актуализации карантинного фитосанитарного зонирования территории республики как основы для повышения экспортного потенциала Республики Башкортостан Петров Юрий Алексеевич Руководитель Управления
«Реформа контрольной и надзорной деятельности» Основные задачи реформы государственного контроля: - Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; - Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований; - Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований; - Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов; - Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности; - Автоматизация контрольно-надзорной деятельности; - Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях.
«Реформа контрольной и надзорной деятельности» Основные задачи реформы госконтроля — сокращение административного давления на бизнес и повышение безопасности государства и общества за счёт повышения эффективности контрольно- надзорной деятельности. Один из ключевых проектов реформы — внедрение риск-ориентированного надзорной деятельности. подхода в контрольно-
«Реформа контрольной и надзорной деятельности» Цели Реформы: 1)обеспечение безопасности жизни и здоровья человека; 1)обеспечение бизнесу возможности работать и развиваться, не тратя значительные ресурсы на прохождение проверок; 1)обеспечение повышения уровня эффективности контрольно - надзорной деятельности.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Продовольственная безопасность Российской Федерации, в том числе и Республики Башкортостан - одна из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны, необходимое условие реализации стратегического национального приоритета – повышения качества жизни российских граждан.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10. 12. 2009 года № 458 карантин на отдельные территории республики наложен по амброзии трехраздельной, амброзии многолетней, повилике, золотистой картофельной нематоде. Приказами Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан от 04. 12. 2012 года №№ 183186 установлена карантинная фитосанитарная зона и объявлен карантинный фитосанитарный режим по черному сосновому усачу, малому еловому черному усачу, большому еловому черному усачу и восточносибирскому хвойному усачу.
Ареал распространения амброзии трехраздельной (постановление Правительства РБ № 458 от 10. 12. 2009 г. ) № Район Площадь КФЗ, га в т. ч. очаг, га 1. Альшеевский 20620 63, 53 2. Бижбулякский 930 2, 96 3. 4. 5. Благоварский Буздякский Зианчуринский 2232 5383 28959 7, 1 17, 14 90, 2 6. 7. Зилаирский Кугарчинский 1157 21082 3, 6 65, 64 8. Куюргазинский 28005, 2 86, 1 9. Мелеузовский 14964 47, 65 11298 33, 07 9959 144589, 2 29, 71 446, 7 10. Миякинский 11. Хайбуллинский Итого:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Районы распространения амброзии трехраздельной
Ареал распространения амброзии многолетней (постановление Правительства РБ № 458 от 10. 12. 2009 г. ) № Район Площадь КФЗ, га в т. ч. очаг, га 1. Зианчуринский 19366 60, 09 2. Стерлитамакский 4695, 5 14, 5 630 2, 01 24691, 5 76, 6 3. Янаульский Итого:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Районы распространения амброзии многолетней
Ареал распространения повилики (постановление Правительства РБ № 458 от 10. 12. 2009 г. ) № Район Площадь КФЗ, га в т. ч. очаг, га 1. Бакалинский 956, 4 2, 94 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 156, 7 1181, 9 2698, 6 2446 4190, 2 2107, 1 1537, 2 1398, 3 0, 44 3, 22 5, 67 5, 01 10, 06 4, 86 3, 63 3, 25 10. Мечетлинский 1761, 8 3, 9 11. Салаватский 12. Шаранский 2142, 9 888, 6 4, 89 1, 98 13. Янаульский 2199, 6 4, 91 Баймакский Дуванский Дюртюлинский Илишевский Калтасинский Кигинский Краснокамский Кушнаренковский
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Районы распространения повилики
Ареал распространения золотистой картофельной нематоды (постановление Правительства РБ № 458 от 10. 12. 2009 г. ) № Район Площадь КФЗ, га в т. ч. очаг, га 1. Альшеевский 759 2, 416 2. Бакалинский 1352 4, 297 3. Белебеевский 778 2, 471 4. Благоварский 97 0, 3 5. Благовещенский 349 1, 1 6. Дюртюлинский 261 0, 83 7. Ермекеевский 446 1, 414 8. Иглинский 526 1, 68 9. Илишевский 65 0, 21 10. Ишимбайский 4270 13, 553 11. Кармаскалинский 497 1, 58 12. Краснокамский 457 1, 455 13. Кушнаренковский 993 3, 16 14. Мелеузовский 469 1, 5 15. Мечетлинский 1506 4, 784 16. Нуримановский 188 0, 598 17. Стерлитамакский 1319 4, 197 18. Учалинский 1544 4, 92
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Районы распространения золотистой картофельной нематоды
Ареал распространения черного соснового усача (приказ Управления Россельхознадзора по РБ № 183 от 04. 12. 2012 г. ) Наименование лесничества Площадь КФЗ, га ГБУ РБ «Авзянское лесничество» 67748 ГБУ РБ «Аскинское лесничество» 51886 ГБУ РБ «Баймакское лесничество» 100773 ГБУ РБ «Белокатайское лесничество» 207216 ГБУ РБ «Белорецкое лесничество» 56900 ГБУ РБ «Бирское лесничество» 142718 ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» 318603 ГБУ РБ «Дуванское лесничество» 43671 ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество» ГБУ РБ «Зилаирское лесничество» 91972 ГБУ РБ «Караидельское лесничество» 18300 ГБУ РБ «Нуримановское лесничество» 53269 ГБУ РБ «Туймазинское лесничество» 36519 ГБУ РБ «Янаульское лесничество» 47072 Итого: 80580 1317227
Ареал распространения малого черного елового усача (приказ Управления Россельхознадзора по РБ № 186 от 04. 12. 2012 г. ) Наименование лесничества Площа дь КФЗ, га ГБУ РБ «Авзянское лесничество» 47043 ГБУ РБ «Аскинское лесничество» 30001 ГБУ РБ «Баймакское лесничество» 11220 ГБУ РБ «Белокатайское лесничество» 109615 ГБУ РБ «Белорецкое лесничество» 63936 ГБУ РБ «Бирское лесничество» 13536 ГБУ РБ «Дуванское лесничество» 53080 ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество» 25569 ГБУ РБ «Зилаирское лесничество» 125320 ГБУ РБ «Инзерское лесничество» 130888 ГБУ РБ «Караидельское лесничество» 185304 ГБУ РБ «Янаульское лесничество» 11121 Итого: 806633
Ареал распространения большого черного елового усача (приказ Управления Россельхознадзора по РБ № 184 от 04. 12. 2012 г. ) № п/п Наименование лесничества Площадь КФЗ, га 1 ГБУ РБ «Аскинское лесничество» 147947 2 ГБУ РБ «Баймакское лесничество» 30368 3 ГБУ РБ «Бирское лесничество» 20410 4 ГБУ РБ «Дуванское лесничество» 65994 5 ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество» 25440 6 ГБУ РБ «Зилаирское лесничество» 28315 7 ГБУ РБ «Нуримановское лесничество» 84912 8 ГБУ РБ «Туймазинское лесничество» 47472 9 ГБУ РБ «Янаульское лесничество» 53849 Итого: 504707
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Наименование лесничества Площа дь КФЗ, га ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» 24270 ГБУ РБ «Янаульское лесничество» 19936 Итого: 44206
Основные нормативно-правовые акты - Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 «О Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» ; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; - Федеральный закон от 15. 07. 2000 г. № 99 -ФЗ «О карантине растений» ; - Федеральный закон от 21. 07. 2014 г. № 206 -ФЗ «О карантине растений» ; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре» ; - Приказ Минсельхоза России от 15 декабря 2014 г. № 501 «Об утверждении Перечня карантинных объектов» ; - Приказ Минсельхоза России от 22 апреля 2009 г. № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований» ; - Приказ Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. № 414 «Об организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации» ; - Приказ Минсельхоза России от 29. 12. 2010 г. № 456. «О правилах обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании» .
Нормы законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений Статья 10. 1 Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками Статья 10. 2 Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) Статья 10. 3 Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) предупреждение или штраф: на граждан – 300 до 500 рублей; на должностных лиц – 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. на граждан – от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – 5 тыс. до 10 тыс. руб. на граждан – от 200 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1000 рублей; на ИП без образования юридического лица – от 500 до 1000 рублей или адм. приостановление до 90 суток на юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей или адм. приостановление до 90 суток
Типовые нарушения законодательства Российской Федерации в области карантина растений Уклонение от проведения систематических карантинных обследований, отсутствие плана систематических обследований, отсутствие ответственного лица за проведение обследований ст. 10. 1 Ко. АП РФ Вывоз подкарантинной продукции из карантинной зоны без прохождения государственного фитосанитарного контроля и без оформления карантинного сертификата ст. 10. 2 Ко. АП РФ Неизвещение Управления Россельхознадзора получателями подкарантинной продукции о ее прибытии на территорию республики ст. 10. 2, 10. 3 Ко. АП РФ
Виды сертификатов, выдаваемых службой карантина растений на вывоз подкарантинной продукции с 1. Единые территории Российской Федерации на перевозку по территории Российской Федерации по месту прибытия подкарантинной продукции, владелец груза должен немедленно извещать ТУ Россельхознадзора с обязательным отбором проб и их исследованием на аккредитованной лаборатории Приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата»
Типовые нарушения законодательства Российской Федерации в области карантина растений Уклонение от проведения систематических карантинных обследований, отсутствие плана систематических обследований, отсутствие ответственного лица за проведение обследований ст. 10. 1 Ко. АП РФ Вывоз подкарантинной продукции из карантинной зоны без прохождения государственного фитосанитарного контроля и без оформления карантинного сертификата ст. 10. 2 Ко. АП РФ Неизвещение Управления Россельхознадзора получателями подкарантинной продукции о ее прибытии на территорию республики ст. 10. 2, 10. 3 Ко. АП РФ
Нормативно-правовые акты, вступающие в силу с 1 июля 2017 года 1. Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинными объектами на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные решением Союза Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 157; 2. Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный решением Союза Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158; 3. Единые правила и норма обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные решением Союза Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 159.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Итоги деятельности отдела в сфере карантинного фитосанитарного надзора за 2016 год и задачи на 2017 год Абдуллина Динира Динаровна и. о. начальника отдела карантина растений, контроля за качеством зерна и семенного контроля
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан «Вопросы-ответы»
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Кадровое обеспечение отраслей АПК Габитов Илдар Исмагилович Ректор ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Благодарю за внимание!
c733fdbf05eead3d15c83b68ddfad7f9.ppt