Скачать презентацию Прокурорський нагляд за додержанням законів органами які проводять Скачать презентацию Прокурорський нагляд за додержанням законів органами які проводять

ГЕСЕЛЕВПРАВ ОСНОВ ОРД Презентация6ост.ppt

  • Количество слайдов: 106

Прокурорський нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність Прокурорський нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність

Сутність оперативно-розшукової діяльності Сутність оперативно-розшукової діяльності

Оперативно-розшукова діяльність - це система гласних і негласних пошукових, розвідувальних та контррозвідувальних заходів, що Оперативно-розшукова діяльність - це система гласних і негласних пошукових, розвідувальних та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативнотехнічних засобів (Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» )

Завдання оперативнорозшукової діяльності n n n пошук і фіксація фактичних даних протиправні діяння окремих Завдання оперативнорозшукової діяльності n n n пошук і фіксація фактичних даних протиправні діяння окремих осіб та груп, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України пошук і фіксація фактичних даних про розвідувальнопідривну діяльність спеціальних служб іноземних держав та організацій діяльність з метою припинення правопорушень діяльність в інтересах кримінального судочинства отримання інформації в інтересах безпеки громадян, суспільства і держави (Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» )

Принципи оперативно-розшукової діяльності Принципи оперативно-розшукової діяльності

Оперативно-розшукова діяльність грунтується на принципах верховенства права n законності n дотримання прав і свобод Оперативно-розшукова діяльність грунтується на принципах верховенства права n законності n дотримання прав і свобод громадян n (Стаття 4 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»

Правова основа оперативнорозшукової діяльності Правова основа оперативнорозшукової діяльності

Правову основу оперативно-розшукової діяльності становлять Конституція України, Закон України про оперативно-розшукову діяльність, Кримінальний процесуальний, Правову основу оперативно-розшукової діяльності становлять Конституція України, Закон України про оперативно-розшукову діяльність, Кримінальний процесуальний, Податковий та Митний кодекси України, закони України прокуратуру, міліцію, Службу безпеки, Державну прикордонну службу України, Державну кримінально-виконавчу службу України, державну охорону органів державної влади України та посадових осіб, статус суддів, забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, державний захист працівників суду і правоохоронних органів, інші законодавчі акти та міжнародно-правові угоди і договори, учасником яких є Україна (ст. 3 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”)

Крім того, правову основу оперативнорозшукової діяльності становлять Закони України: “Про організаційно-правові основи боротьби з Крім того, правову основу оперативнорозшукової діяльності становлять Закони України: “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”, “Про контррозвідувальну діяльність”, “Про розвідувальні органи України”, “Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними”, “Про державну таємницю”

Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України “Про державну таємницю” До державної таємниці Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України “Про державну таємницю” До державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: - про особовий склад органів, що здійснюють оперативнорозшукову діяльність або розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність; - про засоби, зміст, плани, організацію, фінансування та матеріально-технічне забезпечення, форми, методи і результати оперативно-розшукової, розвідувальної і контррозвідувальної діяльності; - про осіб, які співпрацюють або раніше співпрацювали на конфіденційній основі з органами, що проводять таку діяльність; - про склад і конкретних осіб, що є негласними штатними працівниками органів, які здійснюють оперативно-розшукову, розвідувальну і контррозвідувальну діяльність

Оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами (ст. 5 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”) Оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами (ст. 5 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”)

Міністерство внутрішніх справ України Міністерство внутрішніх справ України

Міністерство внутрішніх справ України кримінальною, транспортною та спеціальною міліцією, спеціальними підрозділами по боротьбі з Міністерство внутрішніх справ України кримінальною, транспортною та спеціальною міліцією, спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю, підрозділами внутрішньої безпеки, судовою міліцією

Служба безпеки України Служба безпеки України

контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оперативно-технічними,

Ø внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом захисту учасників кримінального судочинства та працівників Ø внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів

Служба зовнішньої розвідки України Служба зовнішньої розвідки України

Служба зовнішньої розвідки України n агентурної розвідки, n оперативно-технічними, n власної безпеки Служба зовнішньої розвідки України n агентурної розвідки, n оперативно-технічними, n власної безпеки

Державної прикордонної служби України Державної прикордонної служби України

Державна прикордонна служби України § розвідувальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у Державна прикордонна служби України § розвідувальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки)

Державна прикордонна служби України § оперативно-розшуковими підрозділами відповідно спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади Державна прикордонна служби України § оперативно-розшуковими підрозділами відповідно спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону та його територіальних органів, підрозділами з охорони державного кордону органів охорони державного кордону та Морської охорони

Державна прикордонна служби України § забезпечення внутрішньої безпеки § забезпечення власної безпеки § оперативного Державна прикордонна служби України § забезпечення внутрішньої безпеки § забезпечення власної безпеки § оперативного документування § оперативно-технічними

Управління державної охорони Управління державної охорони

управління державної охорони n Організує свою діяльність відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ від 4 березня управління державної охорони n Організує свою діяльність відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ від 4 березня 1998 року N 160/98 -ВР Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб

управління державної охорони n підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб управління державної охорони n підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об'єктів, щодо яких здійснюється державна охорона

Органів доходів і зборів • оперативними підрозділами податкової міліції • підрозділами, які ведуть боротьбу Органів доходів і зборів • оперативними підрозділами податкової міліції • підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою

Органи і установи виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної пенітенціарної служби України Органи і установи виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної пенітенціарної служби України

Державна пенітенціарна служба України n оперативними підрозділами органів і установ виконання покарань та слідчих Державна пенітенціарна служба України n оперативними підрозділами органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів

Розвідувальний орган Міністерства оборони України Розвідувальний орган Міністерства оборони України

розвідувальний орган Міністерства оборони України оперативними, l оперативно-технічними, l власної безпеки. l розвідувальний орган Міністерства оборони України оперативними, l оперативно-технічними, l власної безпеки. l

l l розвідувальні органи України - спеціально уповноважені законом органи на здійснення розвідувальної діяльності. l l розвідувальні органи України - спеціально уповноважені законом органи на здійснення розвідувальної діяльності. Розвідувальний орган України може функціонувати як самостійний державний орган, так і у складі центрального органу виконавчої влади. розвідувальна діяльність - діяльність, яка здійснюється спеціальними засобами і методами з метою забезпечення визначених законом органів державної влади розвідувальною інформацією, сприяння реалізації та захисту національних інтересів, протидії за межами України зовнішнім загрозам національній безпеці України

l Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними l Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними організаціями та особами забороняється.

Міжнародне співробітництво у сфері оперативно-розшукової діяльності l Співробітництво у сфері оперативно-розшукової діяльності між міністерствами, Міжнародне співробітництво у сфері оперативно-розшукової діяльності l Співробітництво у сфері оперативно-розшукової діяльності між міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними органами, до складу яких входять оперативні підрозділи, визначені у статті 5 цього Закону, та правоохоронними і спеціальними службами інших держав, які мають у своєму складі відповідні підрозділи, а також з міжнародними правоохоронними організаціями здійснюється відповідно до законодавства України, міжнародних договорів України, а також установчих актів та правил міжнародних правоохоронних організацій, членом яких є Україна (ст. 5 -1 Закону України «Про оперативнорозшукову діяльність» )

Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»

n 1. Наявність достатньої інформації, одержаної в установленому законом порядку, що потребує перевірки за n 1. Наявність достатньої інформації, одержаної в установленому законом порядку, що потребує перевірки за допомогою оперативно-розшукових заходів і засобів, про:

n n n - злочини, що готуються; - осіб, які готують вчинення злочину; - n n n - злочини, що готуються; - осіб, які готують вчинення злочину; - осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду або ухиляються відбування кримінального покарання; - осіб безвісно відсутніх; - розвідувально-підривну діяльність спецслужб іноземних держав, організацій та окремих осіб проти України; - реальну загрозу життю, здоров'ю, житлу, майну працівників суду і правоохоронних органів у зв'язку з їх службовою діяльністю, а також осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів, з метою створення необхідних умов для належного відправлення правосуддя; співробітників розвідувальних органів України у зв'язку із службовою діяльністю цих осіб, їх близьких родичів, а також осіб, які конфіденційно співробітничають або співробітничали з розвідувальними органами України, та членів їх сімей з метою належного здійснення розвідувальної діяльності

Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності 2. Запити повноважних державних органів, установ та організацій про Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності 2. Запити повноважних державних органів, установ та організацій про перевірку осіб у зв'язку з їх допуском до державної таємниці і до роботи з ядерними матеріалами та на ядерних установках; 3. Потреба в отриманні розвідувальної інформації в інтересах безпеки суспільства і держави; 4. Наявність узагальнених матеріалів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, отриманих в установленому законом порядку.

Джерела отримання інформації n Зазначені підстави можуть міститися : Джерела отримання інформації n Зазначені підстави можуть міститися :

Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності заявах, повідомленнях громадян, посадових осіб, громадських організацій, засобів масової Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності заявах, повідомленнях громадян, посадових осіб, громадських організацій, засобів масової інформації n письмових дорученнях і постановах слідчого n вказівках прокурора n

Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності ухвалах слідчого судді, суду n матеріалах правоохоронних органів n Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності ухвалах слідчого судді, суду n матеріалах правоохоронних органів n у запитах і повідомленнях правоохоронних органів інших держав та міжнародних правоохоронних організацій n

Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності n запитах повноважних державних органів, установ та організацій, визначених Підстави для проведення оперативно-розшукової діяльності n запитах повноважних державних органів, установ та організацій, визначених Кабінетом Міністрів України, про перевірку осіб у зв'язку з їх допуском до державної таємниці і до роботи з ядерними матеріалами та на ядерних установках

Увага! n Приймати рішення проведення оперативно-розшукових заходів за відсутності підстав, передбачених у статті 6 Увага! n Приймати рішення проведення оперативно-розшукових заходів за відсутності підстав, передбачених у статті 6 Закону України про оперативнорозшукову діяльність забороняється.

: Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» підрозділи, які : Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» підрозділи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність зобов'язані: n n у межах своїх повноважень відповідно до законів, що становлять правову основу оперативно-розшукової діяльності, вживати необхідних оперативно-розшукових заходів щодо попередження, своєчасного виявлення і припинення злочинів та викриття причин і умов, які сприяють вчиненню злочинів, здійснювати профілактику правопорушень; виконувати письмові доручення слідчого, вказівки прокурора та ухвали слідчого судді суду і запити повноважних державних органів, установ та організацій проведення оперативно-розшукових заходів

n n виконувати у межах своєї компетенції запити правоохоронних органів інших держав або міжнародних n n виконувати у межах своєї компетенції запити правоохоронних органів інших держав або міжнародних правоохоронних організацій відповідно до законодавства України, міжнародних договорів України, а також установчих актів та правил міжнародних правоохоронних організацій, членом яких є Україна; інформувати відповідні державні органи про відомі їм факти та дані, що свідчать про загрозу безпеці суспільства і держави, а також про порушення законодавства, пов'язані з службовою діяльністю посадових осіб;

n n n - здійснювати взаємодію між собою та іншими правоохоронними органами, в тому n n n - здійснювати взаємодію між собою та іншими правоохоронними органами, в тому числі відповідними органами іноземних держав та міжнародних антитерористичних організацій, з метою швидкого і повного попередження, виявлення та припинення злочинів; - забезпечити із залученням інших підрозділів безпеку працівників суду і правоохоронних органів, осіб, які надають допомогу, сприяють оперативно-розшуковій діяльності, осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів цих осіб; - брати участь у здійсненні заходів щодо фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, а також у проведенні спеціальної перевірки щодо допуску до особливих робіт

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” n У разі Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” n У разі виявлення ознак злочину оперативний підрозділ, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, зобов'язаний невідкладно направити зібрані матеріали, в яких зафіксовано фактичні дані протиправні діяння окремих осіб та груп, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, до відповідного органу досудового розслідування для початку та здійснення досудового розслідування в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” n У разі, Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” n У разі, якщо ознаки злочину виявлені під час проведення оперативно-розшукових заходів, що тривають і припинення яких може негативно вплинути на результати кримінального провадження, підрозділ, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, повідомляє відповідний орган досудового розслідування та прокурора про виявлення ознак злочину, закінчує проведення оперативнорозшукового заходу, після чого направляє зібрані матеріали, в яких зафіксовано фактичні дані протиправні діяння окремих осіб та груп, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, до відповідного органу досудового розслідування.

Оперативно-розшукові заходи (ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”) Оперативно-розшукові заходи (ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”)

Характерні ознаки, які розкривають правову природу оперативнорозшукових заходів (ОРЗ) § 1) ОРЗ є сукупністю Характерні ознаки, які розкривають правову природу оперативнорозшукових заходів (ОРЗ) § 1) ОРЗ є сукупністю непроцесуальних дій; § 2) ОРЗ можуть здійснюватися тільки задля § § § вирішення завдань ОРД; 3) ОРЗ можуть здійснюватися тільки суб'єктами ОРД; 4) ОРЗ можуть проводитися як гласно, так і негласно; 5) конкретність та цілеспрямованість одержання інформації.

Класифікація оперативно-розшукових заходів § За ступенем обмеження конституційних прав і свобод людини та громадянина: Класифікація оперативно-розшукових заходів § За ступенем обмеження конституційних прав і свобод людини та громадянина: 1) ті, що не обмежують 2) ті, що тимчасово обмежують права і свободи людини і громадянина ( ст. 29 - 31 Конституції України)

Класифікація ОРЗ § За характером: 1) ОРЗ із застосуванням оперативних та § 2) оперативно-технічних Класифікація ОРЗ § За характером: 1) ОРЗ із застосуванням оперативних та § 2) оперативно-технічних засобів, які в свою чергу: 1) гласні та 2) негласні; За складом: 1) оперативно-розшукові дії, 2) оперативно-розшукові заходи та 3) оперативно-розшукові операції

Класифікація ОРЗ § За рівнем легитимізації: § 1) що не потребують погодження чи дозволу; Класифікація ОРЗ § За рівнем легитимізації: § 1) що не потребують погодження чи дозволу; § § § 2) що проводяться за постановою оперативного співробітника, погодженою з керівником органу; 3) що проводяться за рішенням прокурора; 4) що проводяться за рішенням слідчого судді, прийнятим за клопотанням керівника відповідного оперативного підрозділу, погодженого з прокурором; 5 ) що проводяться за рішенням слідчого судді, прийнятим за клопотанням прокурора §

Види оперативно розшукових заходів § опитування осіб за їх згодою, використання їх добровільної допомоги Види оперативно розшукових заходів § опитування осіб за їх згодою, використання їх добровільної допомоги

§ контрольована та оперативна закупки § контрольована поставка товарів, предметів та речовин, у тому § контрольована та оперативна закупки § контрольована поставка товарів, предметів та речовин, у тому числі заборонених для обігу, у фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності з метою виявлення та документування фактів протиправних діянь

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про оперативнорозшукову діяльність” оперативним підрозділам надається право: § Відповідно до ст. 8 Закону України “Про оперативнорозшукову діяльність” оперативним підрозділам надається право: § проводити контрольовану поставку та контрольовану і оперативну закупку товарів, предметів та речовин, у тому числі заборонених для обігу, у фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності з метою виявлення та документування фактів протиправних діянь. Проведення контрольованої поставки, контрольованої та оперативної закупок здійснюється згідно з положеннями статті 271 Кримінального процесуального кодексу України у порядку, визначеному нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, Служби безпеки України, погодженими з Генеральною прокуратурою України та зареєстрованими у Міністерстві юстиції України

Оперативно-розшукові заходи § порушення в установленому законом порядку питання проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, Оперативно-розшукові заходи § порушення в установленому законом порядку питання проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та осіб, які займаються підприємницькою діяльністю або іншими видами господарської діяльності індивідуально, § та брати участь в їх проведенні

Оперативно-розшукові заходи § ознайомлення з документами та даними, що характеризують діяльність підприємств, установ та Оперативно-розшукові заходи § ознайомлення з документами та даними, що характеризують діяльність підприємств, установ та організацій, вивчення їх, за рахунок коштів, що виділяються на утримання підрозділів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, виготовлення копій з таких документів

§ за вимогою керівників підприємств, установ та організацій виготовляти копії з таких документів - § за вимогою керівників підприємств, установ та організацій виготовляти копії з таких документів - виключно на території таких підприємств, установ та організацій

§ з дозволу слідчого судді в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, - витребування § з дозволу слідчого судді в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, - витребування документів та даних, що характеризують діяльність підприємств, установ, організацій, а також спосіб життя окремих осіб, підозрюваних у підготовці або вчиненні злочину, джерело та розміри їх доходів, із залишенням копій таких документів та опису вилучених документів особам, в яких вони витребувані, та забезпеченням їх збереження і повернення у встановленому порядку. Вилучення оригіналів первинних фінансовогосподарських документів забороняється, крім випадків, передбачених кримінальнопроцесуальним законом

§ проведення операцій по захопленню злочинців, припиненню злочинів, розвідувально-підривної діяльності спецслужб іноземних держав, організацій § проведення операцій по захопленню злочинців, припиненню злочинів, розвідувально-підривної діяльності спецслужб іноземних держав, організацій та окремих осіб

Затримання злочинця Затримання злочинця

Захоплення агента іноземної спецслужби Захоплення агента іноземної спецслужби

n відвідування жилих та інші приміщень за згодою їх власників або мешканців для з'ясування n відвідування жилих та інші приміщень за згодою їх власників або мешканців для з'ясування обставин злочину, що готується, а також збирання відомостей протиправну діяльність підозрюваних або осіб, щодо яких провадиться перевірка

n негласно виявляти та фіксувати сліди тяжкого або особливо тяжкого злочину, документи та інші n негласно виявляти та фіксувати сліди тяжкого або особливо тяжкого злочину, документи та інші предмети, що можуть бути доказами підготовки або вчинення такого злочину, чи одержувати розвідувальну інформацію, у тому числі шляхом проникнення та обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи згідно з положеннями статті 267 Кримінального процесуального кодексу України

Легендування негласного проникнення Легендування негласного проникнення

Легендування негласного проникнення Легендування негласного проникнення

Оперативно-розшукові заходи n виконувати спеціальне завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної Оперативно-розшукові заходи n виконувати спеціальне завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації згідно з положеннями статті 272 Кримінального процесуального кодексу України

§ Негласне обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи, аудіо-, відеоконтроль місця, § Негласне обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи, аудіо-, відеоконтроль місця, спостереження за особою, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж, накладення арешту на кореспонденцію, здійснення її огляду та виїмки, установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу проводяться на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за клопотанням керівника відповідного оперативного підрозділу або його заступника, погодженого з прокурором. Ці заходи застосовуються виключно з метою запобігання вчиненню тяжкого або особливо тяжкого злочину, запобігання і припинення терористичних актів та інших посягань спеціальних служб іноземних держав та організацій, якщо іншим способом одержати інформацію неможливо. § (ч. 3 ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”)

§ Спеціальні технічні засоби - технічні засоби, устаткування, апаратура, прилади, пристрої, препарати та інші § Спеціальні технічні засоби - технічні засоби, устаткування, апаратура, прилади, пристрої, препарати та інші вироби, що спеціально створені, розроблені, запрограмовані або модернізовані для виконання завдань щодо негласного отримання інформації в оперативно-розшуковій діяльності

§ спеціальні технічні засоби для негласного отримання та реєстрації аудіоінформації § спеціальні технічні засоби § спеціальні технічні засоби для негласного отримання та реєстрації аудіоінформації § спеціальні технічні засоби для негласного візуального спостереження та документування § спеціальні технічні засоби для негласного прослуховування телефонних переговорів

§ спеціальні технічні засоби для негласного перехоплення та реєстрації інформації з технічних каналів зв'язку § спеціальні технічні засоби для негласного перехоплення та реєстрації інформації з технічних каналів зв'язку § спеціальні технічні засоби для негласного контролю поштових повідомлень і відправлень § спеціальні технічні засоби для негласного обстеження предметів і документів

§ спеціальні технічні засоби для негласного проникнення у приміщення, транспортні засоби, інші об'єкти та § спеціальні технічні засоби для негласного проникнення у приміщення, транспортні засоби, інші об'єкти та їх обстеження § спеціальні технічні засоби для негласного контролю за переміщенням транспортних засобів та інших об'єктів § спеціальні технічні засоби для негласного отримання (зміни, знищення) інформації з технічних засобів її зберігання, обробки та передачі.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про оперативнорозшукову діяльність” оперативним підрозділам надається право: § Відповідно до ст. 8 Закону України “Про оперативнорозшукову діяльність” оперативним підрозділам надається право: § здійснювати аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж згідно з положеннями статей 260, 263 -265 Кримінального процесуального кодексу України; § накладати арешт на кореспонденцію, здійснювати її огляд та виїмку згідно з положеннями статей 261, 262 Кримінального процесуального кодексу України; § здійснювати спостереження за особою, річчю або місцем, а також аудіо-, відеоконтроль місця згідно з положеннями статей 269, 270 Кримінального процесуального кодексу України; § здійснювати установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу згідно з положеннями статті 268 Кримінального процесуального кодексу України;

Легендування негласного візуального спостереження Легендування негласного візуального спостереження

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Прийняття рішення Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Прийняття рішення проведення оперативно- розшукових заходів, подання та розгляд відповідних клопотань, проведення оперативнорозшукових заходів, фіксація та використання їх результатів, проведення цих заходів до постановлення ухвали слідчого судді та інші питання їх проведення регулюються згідно з положеннями глави 21 Кримінального процесуального кодексу України з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом, щодо мети проведення оперативно-розшукових заходів, суб'єкта ініціювання та проведення цих заходів, обґрунтування клопотання про їх проведення та підстав для його задоволення слідчим суддею, використання результатів оперативно-розшукових заходів та інших питань, обумовлених специфікою мети їх проведення.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Прийняття рішень Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Прийняття рішень проведення оперативно-розшукових заходів, які не потребують дозволу слідчого судді або рішення прокурора, здійснюється керівником відповідного оперативного підрозділу або його заступником з повідомленням про прийняте рішення прокурора.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § У кожному випадку наявності Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § У кожному випадку наявності підстав для проведення оперативно-розшукової діяльності заводиться оперативно-розшукова справа. § На особу, яка підозрюється в підготовці до вчинення злочину, переховується від органів досудового розслідування, суду або ухиляється відбування кримінального покарання, безвісти зникла, ведеться тільки одна оперативно-розшукова справа. § Без заведення оперативно-розшукової справи проведення оперативно-розшукових заходів, крім випадку, передбаченого частиною четвертою цієї статті, забороняється.

§ Про заведення оперативно-розшукової справи виноситься постанова, яка затверджується начальником або уповноваженим заступником начальника § Про заведення оперативно-розшукової справи виноситься постанова, яка затверджується начальником або уповноваженим заступником начальника органу внутрішніх справ, підрозділу внутрішньої безпеки МВС, органу Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, розвідувального органу Міністерства оборони України, Служби зовнішньої розвідки України, оперативного підрозділу органів доходів і зборів, органу або установи виконання покарань чи слідчого ізолятора. У постанові зазначаються місце та час її складання, посада особи, яка виносить постанову, її прізвище, підстава та мета заведення оперативно-розшукової справи. § Про заведення оперативно-розшукової справи протягом доби письмово повідомляється прокурор.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Оперативно-розшукові заходи, пов'язані з Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Оперативно-розшукові заходи, пов'язані з тимчасовим обмеженням прав людини, проводяться з метою запобігання тяжким або особливо тяжким злочинам, їх виявлення та припинення, розшуку осіб, які ухиляються відбування кримінального покарання або безвісти зникли, захисту життя, здоров'я, житла і майна працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, припинення розвідувально-підривної діяльності проти України.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Спостереження за особою, річчю Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність” § Спостереження за особою, річчю або місцем, а також аудіо-, відеоконтроль місця може проводитися з метою встановлення даних про особу та про її зв'язки у разі, коли є факти, які підтверджують, що нею готується тяжкий або особливо тяжкий злочин, для отримання відомостей, які вказують на ознаки такого злочину, для забезпечення безпеки працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів цих осіб, а також з метою отримання розвідувальної інформації в інтересах безпеки суспільства і держави

Оперативно-розшукові заходи. Агентурний метод u використання гласних і негласних штатних та позаштатних працівників u Оперативно-розшукові заходи. Агентурний метод u використання гласних і негласних штатних та позаштатних працівників u конфіденційне співробітництво з особами на засадах добровільності

u створення та використання заздалегідь ідентифікованих (помічених) або несправжніх (імітаційних) засобів згідно з положеннями u створення та використання заздалегідь ідентифікованих (помічених) або несправжніх (імітаційних) засобів згідно з положеннями статті 273 Кримінального процесуального кодексу України;

u створення і застосування автоматизованих інформаційних систем u створення і застосування автоматизованих інформаційних систем

Відповідно до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України від 13. 04. 2012 року № Відповідно до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України від 13. 04. 2012 року № 4651 -VI u Матеріали, в яких зафіксовано фактичні дані протиправні діяння окремих осіб та груп осіб, зібрані оперативними підрозділами з дотриманням вимог Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”, за умови відповідності вимогам цієї статті, є документами та можуть використовуватися в кримінальному провадженні як докази (протоколи, матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису, інші носії інформації, у тому числі електронні)

Правові основи прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність u Здійснення Правові основи прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність u Здійснення нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, визначено як одну з конституційних функцій прокуратури: Конституція України u Розділ VII ПРОКУРАТУРА u u u Стаття 121. Прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються: 1) підтримання державного обвинувачення в суді; 2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом; 3) нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативнорозшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; 4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян; 5) нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.

ЗАКОН УКРАЇНИ „ПРО ПРОКУРАТУРУ” від 05. 11. 1991 р. № 1789 -ХІІІ u Згідно ЗАКОН УКРАЇНИ „ПРО ПРОКУРАТУРУ” від 05. 11. 1991 р. № 1789 -ХІІІ u Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 5. „Функції прокуратури” прокуратура України становить єдину систему, на яку відповідно до Конституції України та цього Закону покладаються функції нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативнорозшукову діяльність, дізнання, досудове слідство

ЗАКОН УКРАЇНИ „ПРО ПРОКУРАТУРУ” від 05. 11. 1991 р. № 1789 -ХІІІ Глава 2 ЗАКОН УКРАЇНИ „ПРО ПРОКУРАТУРУ” від 05. 11. 1991 р. № 1789 -ХІІІ Глава 2 «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» u Предметом нагляду є додержання законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність (ст. 29 Закону України „Про прокуратуру”) u Завданням нагляду є сприяння: u u u u 1) розкриттю кримінальних правопорушень, захисту особи, її прав, свобод, власності, прав підприємств, установ, організацій від злочинних та кримінально- протиправних посягань; 2) виконанню вимог закону про невідворотність відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення; 3) запобіганню незаконному притягненню особи до кримінальної відповідальності; 4) охороні прав і законних інтересів осіб при здійсненні кримінального провадження; 5) здійсненню заходів щодо запобігання кримінальним правопорушенням, усунення причин та умов, що сприяють їх вчиненню. Здійснюючи нагляд, прокурор вживає заходів до узгодження дій правоохоронних органів у боротьбі із вчиненням кримінальних правопорушень.

Глава 2 «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» Глава 2 «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» u u Прокурор вживає заходів до того, щоб органи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність: 1) додержували передбачений законом порядок початку та проведення оперативно-розшукової діяльності, 2) не допускали порушення законності під час проведення оперативно-розшукової діяльності, 3) виявляли причини вчинення кримінальних правопорушень і умови, що сприяють цьому, вживали заходів до їх усунення (ст. 30 Закону України „Про прокуратуру”).

Глава 2 «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» Глава 2 «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» u Прокурор має право в необхідних випадках доручати керівникам органів досудового розслідування, внутрішніх справ, національної безпеки проведення у підвідомчих їм підрозділах перевірок з метою усунення порушень та забезпечення повного розкриття діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення (ст. 30 Закону України „Про прокуратуру”)

ст. 32 Закону України “Про прокуратуру” u Письмові вказівки прокурора, його заступника органам, що ст. 32 Закону України “Про прокуратуру” u Письмові вказівки прокурора, його заступника органам, що проводять оперативно-розшукову діяльність, які надаються відповідно до положень Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність", є обов'язковими для цих органів

Межі прокурорського нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності u Відомості про Межі прокурорського нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності u Відомості про осіб, які конфіденційно співробітничають або співробітничали з розвідувальним органом України, належність конкретних осіб до кадрового складу розвідувальних органів, а також форми, методи і засоби розвідувальної діяльності та організаційно-штатна структура розвідувальних органів до предмета прокурорського нагляду не належать (ч. 4 ст. 14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» )

Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, передбачено u Закон України „Про Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, передбачено u Закон України „Про міліцію” від 20. 12. 1990 року N 565 -XII „Стаття 27. „Нагляд за додержанням законності у діяльності міліції”. Нагляд за додержанням законності у діяльності міліції здійснюють Генеральний прокурор України і підлеглі йому прокурори”. u Закон України „Про Службу безпеки України” від 25. 03. 1992 року N 2229 -XII „Стаття 34. „Нагляд за додержанням законів”. Вищий нагляд за додержанням і застосуванням законів Службою безпеки України здійснює Генеральний прокурор України та уповноважені ним прокурори”. u Закон України „Про розвідувальні органи України” від 22. 03. 2001 року N 2331 -III „Стаття 27. „Прокурорський нагляд” Нагляд за додержанням розвідувальними органами України законів України здійснюється Генеральним прокурором України і уповноваженими ним прокурорами відповідно до Конституції та законів України. Відомості про осіб, які конфіденційно співробітничають або співробітничали з розвідувальним органом України, належність конкретних осіб до кадрового складу розвідувальних органів, а також організаційно-штатна структура розвідувальних органів до предмета прокурорського нагляду не входять. ”

u Закон України „Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” від 30. 06. 1993 u Закон України „Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” від 30. 06. 1993 року N 3341 -XII „Стаття 26. „Прокурорський нагляд” 1. Нагляд за виконанням законів у сфері боротьби з організованою злочинністю здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами. 2. Для здійснення нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю, здійсненням досудового розслідування відповідних злочинів, а також підтриманням державного обвинувачення в суді по цих кримінальних провадженнях у Генеральній прокуратурі України створюється управління, а в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - його відділи.

u u u 3. Начальник управління по нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами по u u u 3. Начальник управління по нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України, начальники відділів цього управління, начальники відповідних відділів органів прокуратури в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі призначаються на посади і звільняються з посад наказом Генерального прокурора України за поданням, погодженим з Комітетом Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. {Положення пункту 3 статті 26 щодо погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією питання, передбаченого у цьому пункті втратили чинність, як такі, що є неконституційними, на підставі Рішення Конституційного Суду N 16 -рп/2010 ( v 016 p 710 -10 ) від 10. 06. 2010} 4. Управління по нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю є юридичною особою, має самостійні кошториси та рахунки в банках, печатки з зображенням Державного герба України і прирівнюється за своїм статусом до відповідних органів прокуратури, передбачених у статті 13 Закону України "Про прокуратуру". 5. Прокурори, які очолюють управління та відділи по нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю, здійснюють повноваження, передбачені Законом України "Про прокуратуру", а також цим Законом”.

Форми і методи прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність u Форми і методи прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність u Під формами прокурорського нагляду слід розуміти повноваження, надані прокурору законом, а також порядок їх реалізації з метою забезпечення додержання законності при проведенні оперативно-розшукових заходів. u Методи прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність – це відпрацьовані прокурорською практикою способи, прийоми та шляхи реалізації відповідних повноважень прокурора. u Форми і методи нагляду взаємопов’язані та використовуються в їх єдності для виявлення, усунення і попередження порушень закону під час проведення оперативно-розшукової діяльності.

Нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності згідно ст. 14 Закону Нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності згідно ст. 14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» здійснюється: u u Генеральним прокурором України, його заступниками, прокурорами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя і прирівняними до них прокурорами та їх заступниками, а також уповноваженими наказом Генерального прокурора України начальниками та прокурорами управлінь, відділів Генеральної прокуратури України та прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя. Керівники міських, районних, міжрайонних, районних в містах та прирівняних до них прокуратур, а також призначені ними прокурори здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності в оперативно-розшукових справах, заведених піднаглядними їм територіальними оперативними підрозділами правоохоронних органів.

Повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності Прокурор у Повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності Прокурор у межах своєї компетенції: 1) безперешкодно входить в усі приміщення органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність; 2) вимагає для перевірки розпорядження, інструкції, накази та інші акти щодо оперативно-розшукової діяльності, оперативно-розшукові справи, реєстраційні, облікові, звітні, статистичні, аналітичні документи та інші відомості щодо здійснення оперативно-розшукових заходів; 3) доручає керівникам відповідних органів проведення у підвідомчих їм підрозділах перевірок з метою усунення порушень закону; 4) дає письмові вказівки проведення оперативно-розшукових заходів з метою попередження та виявлення злочинів, про розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються відбування кримінального покарання, безвісно відсутні; 5) дає згоду на продовження строку проведення оперативно-розшукової діяльності; 6) отримує пояснення щодо порушень вимог закону від посадових осіб органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність; 7) перевіряє скарги на порушення законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, з ознайомленням у необхідних випадках з оперативно-розшуковими матеріалами;

Прокурор у межах своєї компетенції : u 8) скасовує незаконні постанови про заведення або Прокурор у межах своєї компетенції : u 8) скасовує незаконні постанови про заведення або закриття оперативно-розшукової справи, зупинення або поновлення оперативно-розшукової діяльності чи про інші рішення, що суперечать закону; 9) вживає заходів щодо усунення порушень законності під час проведення оперативно-розшукової діяльності і щодо притягнення винних до встановленої законом відповідальності; 10) опротестовує незаконну постанову суду про дозвіл або відмову на проведення оперативно-розшукових заходів. Принесенняпротесту зупиняє проведення оперативнорозшукових заходів, дозвіл на які дано судом. u Однією з підстав закриття оперативно-розшукової справи є виявлення прокурором незаконно заведеної справи у разі виконання по ній оперативно-розшукових заходів (п. 8 ч. 1 ст. 9 -2 Закону України „Про оперативнорозшукову діяльність”

u Організація прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, регулюється наказом u Організація прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, регулюється наказом Генерального прокурора України № 4/1 гн від 3 грудня 2012 року

Література для самостійного вивчення Література для самостійного вивчення

Бандурка О. М. Оперативно-розшукова діяльність. Частина 1: Підручник. – Х. : Вид. Унів-ту внутр. Бандурка О. М. Оперативно-розшукова діяльність. Частина 1: Підручник. – Х. : Вид. Унів-ту внутр. справ, 2002. – 336 с

Сервецький І. В. Науково-практичний коментар Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”. – К. : Парламент. Сервецький І. В. Науково-практичний коментар Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”. – К. : Парламент. вид-во, 2000. – 208 с.

Зеленецкий В. С. , Козьяков И. Н. Ведомственный контроль и прокурорский надзор за законностью Зеленецкий В. С. , Козьяков И. Н. Ведомственный контроль и прокурорский надзор за законностью оперативнорозыскной деятельности. – Х. : Крим. Арт, 2003. – 256 с.