Прокуратура нового формата Основные приоритеты — повышение

Прокуратура нового формата

Основные приоритеты: - повышение уровня защиты граждан в уголовном процессе и снижение его репрессивности; - повышение состязательности уголовного процесса, прежде всего за счет расширения процессуальных возможностей адвокатов; - дальнейшее расширение судебного контроля на досудебной стадии; - упрощение процедур расследования уголовных дел и обеспечение экономичности уголовного процесса.

«Оптимизация уголовного процесса в интересах граждан» - максимально быстрое завершение расследования и направление в суд уголовных дел; - проведение допросов (при необходимости очных ставок) с участием лиц имеющих право на защиту, потерпевших, подозреваемых лиц, свидетелей, обладающих значимой информацией в специальных следственных кабинетах, оборудованных видеокамерами; - использование сотрудниками полиции при задержании, изъятии вещественных доказательств видеорегистраторов (помимо оперативной съемки, при ее проведении); Обеспечение оперативного изучения уголовных дел - об уголовных проступках - до 6 часов; - в форме ускоренного досудебного расследования – до 1 суток - в форме процессуального соглашения – до 3 суток (срок не ограничен).

Оптимизация уголовного процесса заключается в максимально оперативном проведении всех необходимых следственных действий, в том числе: - по уголовным проступкам – до 2 суток; - - в форме ускоренного досудебного производства – до 10 суток; - направление дела прокурору с ходатайством о заключении процессуального соглашения о признании вины – в суточный срок;

ИНИЦИАТЫВЫ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА Первое Для повышения уровня защиты прав граждан предлагается расширить перечень оснований, по которым мера пресечения в виде ареста не применяется. В первую очередь - по преступлениям в сфере предпринимательской деятельности. Однако, это не должно касаться ОПГ и преступных сообществ.

Второе Сократить срок доставления задержанного в суд для избрания меры пресечения до 48 часов. Это необходимо для снижения рисков использования задержания как средства давления и принуждения для сбора доказательств, подкрепляющих обвинение.

Третье Исключить практику сбора правоохранительными органами доказательств выходящих за пределы расследуемого деяния. По дополнительно выявленным фактам иных возможных правонарушений сбор доказательств производить только после их самостоятельной регистрации в ЕРДР Это необходимо для исключения случаев, когда правоохранительные органы, не находя доказательств вины по расследуемому событию, начинают попутно искать улики по любым другим, относящимся к данному лицу действиям с целью привлечения его к ответственности каким бы то ни было способом.

Четвертое С учетом опыта стран (Великобритания, США), где эффективно действует состязательный уголовный процесс, предлагается наделить адвокатов более широкими правами по сбору доказательств, включая непосредственное обращение в суд с ходатайством о производстве необходимых следственных действий. В целом, поскольку роль адвокатуры в уголовном процессе повышается, необходимо реформирование и укрепление системы адвокатуры и в целом сферы оказания юридических услуг гражданам.

Пятое Принять меры по упрощению производства по уголовным проступкам, очевидным и незначительным преступлениям, включая введение приказного производства, то есть максимально упрощенной формы уголовного судопроизводства. Сейчас же производство по малозначительным уголовным правонарушениям на всех стадиях во многом дублирует полноценное уголовное судопроизводство по сложным делам, то есть необоснованно усложнено и заволокичено.

Шестое Предлагается дальнейшее расширение сферы судебного контроля, прежде всего в форме санкционирования процессуальных действий правоограничительного характера, включая негласные следственные действия.