ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Промышленный экологический мониторинг

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ (ПРОМЫШЛЕННЫЙ) ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Промышленный экологический мониторинг является разновидностью локального мониторинга. Обычно он организуется в рамках промышленного предприятия. Как правило, он представляет собой налаженную широкомасштабную и эффективную сеть контроля состояния окружающей среды, особенно на самом промышленном объекте и вокруг него, которая является элементом обеспечения экологической безопасности.

Организация мониторинга промышленного предприятия - изучение всех основных и вспомогательных технологических процессов; - инвентаризация потребляемых ресурсов, выбросов и сбросов; - анализа экологического состояния окружающего предприятия района. В сбросах и выбросах должны учитываться тепло, взвешенные частицы, химические соединения, радиоактивные и биологические вещества, а также все виды электромагнитных излучений.

На стадиях проектирования и строительства предприятия: Проводится фоновый мониторинг района, результаты которого будут служить эталоном при определении влияния на окружающую среду в районе предприятия после его пуска. Его обычно выполняют собственные службы промышленного предприятия и независимые организации Росгидромета, Роспотребнадзора, местных органов охраны природы.

Проведение работ по мониторингу может осуществляться методом экологического поста Подлежащие определению в ходе мониторинга загрязнители устанавливаются в соответствии с профилем предприятия. На основе анализа состояния окружающей среды района и общих нормативов предприятию определяются предельно допустимые выбросы и сбросы, контроль за которыми также входит в программу мониторинга. Этот пост может выполнять работы постоянно или периодически, эпизодически к их выполнению могут привлекаться различные специалисты.

Этапы работы по организации и ведению экологического мониторинга - предстроительный (фоновый) контроль; - контроль в период строительства объекта; - контроль в период эксплуатации объекта; - контроль объекта после завершения его эксплуатации.

Предстроительный (фоновый) контроль Цель- уточнение и детализация имеющихся фоновых характеристик состояния ОПС в районе объекта перед началом активных строительных работ. На этом этапе мониторинга окончательно определяется схема расположения основных точек экологического пробоотбора, которая должна быть использована на всех этапах мониторинга для получения сравнительных оценок по каждому параметру.

Контроль в период строительства В этот период выполняются последовательно две экологических съемки: - в период максимальной интенсивности строительных работ для оценки кратковременного пикового воздействия; - после окончания строительных работ для оценки кумулятивного воздействия процесса строительства и уточнения фоновых параметров перед началом эксплуатации объектов.

Контроль в период эксплуатации Выполняется программа регулярного экологического контроля за состоянием природной среды по стандартной сети точек измерений и пробоотбора. В периоды интенсификации работ, при которых могут увеличиваться объемы утилизируемых отходов, производятся учащенные отборы экологических проб.

Контроль после завершения эксплуатации предусматривает выполнение двух последовательных экологических съемок: - в период максимальной интенсивности консервационных работ для оценки кратковременного пикового воздействия; - после окончания всех видов работ на объекте и рекультивации земель, для оценки кумулятивного воздействия процесса строительства и эксплуатации радиационно-опасного объекта (РОО).

Задачи производственного экологического контроля: - проверка выполнения утвержденных планов и мероприятий по охране окружающей природной среды и ее оздоровлению; - соблюдение установленных лимитов и нормативов качества окружающей природной среды.

Основные процедуры экологического мониторинг 1. Выделение (определение) объекта наблюдения. 2. Обследование выделенного объекта наблюдения. 3. Составление информационной модели для объекта наблюдения. 4. Планирование измерений (разработка программы). 5. Оценка состояния объекта наблюдения и идентификации его информационной модели. 6. Прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения. 7. Представление информации в удобной для пользователя форме и доведение ее до потребителя.

В систему ПЭК входят наблюдения за состоянием элементов биосферы и за источниками и факторами антропогенного воздействия. Она накапливает, систематизирует и анализирует информацию: - о состоянии окружающей среды; - о причинах изменения ее состояния (т. e. об источниках и факторах воздействия); - о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом; - о существующих резервах биосферы.

Система локального экологического мониторинга на уровне предприятия Реализует специальную программу наблюдения. Это программа, обычно, представляет собой программу импактного мониторинга - изучение сильных воздействий предприятия в локальном масштабе на ОПС в районе его расположения. На локальном уровне экологического мониторинга в информационном портрете должны присутствовать все источники эмиссий (вентиляционные трубы предприятий, выпуски сточных вод т. д. ). На региональном уровне близко расположенные источники воздействия «сливаются» в один групповой источник. Поэтому, на региональном информационном портрете небольшой город с несколькими десятками эмиссии выглядит как один локальный источник,

При разработке проекта ПЭМ необходима следующая информация: 1. Источники поступления ЗВ в ОПС (выбросы предприятий; сбросы сточных вод в водные объекты; поверхностные смывы ЗВ и БВ в поверхностные воды; внесение в почву ЗВ и БВ вместе с УЯХ при с/х деятельности), места захоронения и складирования отходов; техногенные аварии, приводящие к выбросу опасных веществ и (или) разливу жидких загрязняющих и опасных веществ и т. д. ; 2. Переносы загрязняющих веществ — процессы атмосферного переноса; процессы переноса и миграции в водной среде в пределах зоны влияния предприятия; 3. Процессы ландшафтно-геохимического перераспределения ЗВ (их миграция по почвенному профилю до уровня грунтовых вод; миграция ЗВ по ландшафтно-геохимическому сопряжению с учетом геохимических барьеров и биохимических круговоротов), участие в биохимических круговоротах и т. д. ; 4. Данные о состоянии антропогенных источников эмиссии (мощность и его месторасположение, гидродинамические условия поступления эмиссии в окружающую среду).

В зоне влияния источников эмиссии организуется систематическое наблюдение за: 1. Атмосферой: (хим. состав газовой и аэрозольной фаз; осадки (снег, дождь) и их хим. и радионуклидный состав; тепловое и влажностное загрязнение атмосферы). 2. Гидросферой: (хим. состав поверхностных и грунтовых вод, , взвесей и донных отложений в природных водоемах; тепловое загрязнение поверхностных и грунтовых вод). 3. Почвой: (хим. состав деятельного слоя почвы). 4. Биотой: (хим. загрязнение растений, животных и микроорганизмов экологических систем суши и объектов гидросферы). 5. Урбанизованная среда: химический и радиационный фон воздушной среды населенных пунктов.

Требования к построению систем мониторинга - определение задач систем мониторинга и требований к информации, необходимой для их выполнения; - создание организационной структуры сети наблюдений и разработка принципов их проведения; - построение сети мониторинга; - разработка системы получения данных/ информации и представления информации потребителям; - создание системы проверки полученной информации на соответствие исходным требованиям и пересмотра, при необходимости, системы мониторинга.

Система ПЭМ предусматривает разработку 2 -х уровневых математических моделей промышленных предприятий Первый уровень - детальное моделирование технологических процессов с учетом влияния отдельных параметров на окружающую среду. Второй уровень - эквивалентное моделирование на основе общих показателей работы промышленных объектов и степени их воздействия на окружающую среду. Эквивалентные модели необходимо иметь прежде всего на уровне администрации предприятия.

ПЭК осуществляется в соответствии со ст. 67 Федерального Закона РФ от 10. 01. 2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» Цель: обеспечение выполнения в процессе хозяйственной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды. Порядок его организации и осуществления на предприятии производится на основании разработанного администрацией Положения.

ПЭК проводится в соответствии с природоохранными нормативными документами – федеральные акты и стандарты в области охраны ОС и обеспечения экологической безопасности; – федеральные нормативно- методические документы, утвержденные или согласованные специально уполномоченными государственными органами, определяющие критерии и величины предельно допустимых нормативов или лимитов воздействия на компоненты окружающей природной среды, лимитов размещения отходов, порядок и методы контроля соблюдения природоохранных норм и нормативов; – отраслевые нормативно-методические документы в области охраны ОС и природных ресурсов; – региональные нормативно- методические документы, утвержденные или согласованные с территориальными природоохранными органами.

Задачи ПЭК 1. Контроль качества выполнения природоохранных программ, планов мероприятий по охране ОС, графиков контроля источников выбросов, сбросов ЗВ, объектов переработки, размещения отходов; 2. Контроль соблюдения законодательства в области охраны ОС на территории объекта; 3. Контроль соблюдения установленных нормативов допустимого воздействия на ОС; 4. Разработка природоохранных мероприятий и оформление планов по охране ОПС; 5. Контроль выполнения мероприятий по охране ОПС; 6. Контроль выполнения требований действующего законодательства, норм и правил, инструкций, предписаний по вопросам охраны ОПС; 7. Периодическое проведение анализа результатов природоохранной деятельности на заводе, принятие мер к устранению выявленных нарушений; 8. Подготовка предложений руководству предприятия по снижению вредного воздействия на природу на основании данных инструментальных замеров и контроля за выбросами ЗВ в атмосферу, сбросами ЗВ в водные объекты, образованием и движением отходов производства и потребления; 9. Иные задачи, вытекающие из необходимости обеспечения экологической безопасности на территории предприятия, определенные действующим законодательством.

Для проведения инструментального ПЭК привлекаются аккредитованные лаборатории территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому, и атомному надзору (Ростехнадзору) и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Территориальное управление Роспотребнадзора).

К объектам ПЭК относятся: - источники выброса ЗВ в атмосферный воздух: стационарные и передвижные; - источники сброса ЗВ в водные объекты; - источники образования отходов производства (цеха, участки, технологические процессы); - объекты размещения и утилизации отходов производства и потребления; - объекты ОС, расположенные в пределах промышленных площадок, территории (акватории), где осуществляется природопользование, зоны воздействия, в том числе санитарно-защитные зоны; - почвы и природные воды, загрязненные по вине предприятия.

ПЭК за выбросами ЗВ включает - планирование и выполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха; - разработка проекта ПДВ и его согласование в органах гос. контроля; -оформление разрешения на выброс в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и регламентом органов гос. контроля; -разработка Проекта санитарно-защитных зон предприятия и согласование его в органах гос. контроля; - контроль соблюдения нормативов ПДВ (расчетным и аналитическим методом); - контроль выбросов от передвижных источников загрязнения (для бензиновых двигателей- содержания СО и углеводорода в отработанных газах, для дизельных двигателей измерение дымности); - согласование и предоставление в установленные сроки форм стат. отчётности № 2 -тп (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха". - расчёт и своевременное внесение платы за Выбросы загрязняющих веществ; - соблюдение предписаний органов гос. власти, соответствующих требованиям законодательства РФ.

ПЭК в области обращения с отходами включает - планирование и выполнение мероприятий по охране ОС, направленных на снижение негативного воздействия при обращении с отходами 1 -4 класса опасности; - утверждение (Приказом) Правил обращения с отходами на предприятии; - ведение первичного учёта образования и движения отходов, оформление документов (акты, журналы, отчеты, накладные), подтверждающих их движение – образование, хранение, утилизацию, или передачу сторонним организациям; - разработка Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), его согласование в органах государственного контроля ; - утверждение в органах государственного контроля лимитов на размещение отходов; - расчёт класса опасности отходов, в случае невозможности определить его расчётным путём - экспериментальное подтверждение методом биотестирования; - составление и утверждение Паспортов опасных отходов; - профессиональная подготовка сотрудников предприятия на право работы с опасными отходам; - оформление лицензии на «Осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности; - предоставление необходимой информации по вопросам обращения с отходами органам гос. контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; - предоставление в установленные сроки формы стат. отчётности № 2 -ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» ; - Расчёт и внесение платы за размещение отходов производства и потребления; - соблюдение предписаний контролирующих органов гос. власти.

ПЭК за состоянием водных объектов включает - планирование и выполнение водоохранных работ на водных объектах; - разработку проекта нормативов ПДС ЗВ в водные объекты и его согласование; - оформление разрешения на сброс ЗВ в водный объект; - контроль за соблюдением нормативов сброса ЗВ в водный объект, установленных в разрешении; - разработка и внедрение проектов по улучшению качества сточных вод, в том числе реконструкция (строительство) сооружений по очистке сточных вод; - разработка и согласование Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом в соответствии с требованиями природоохранного законодательства; - оформление документов, определяющих право пользования водным объектом для сброса в соответствии с требованиями законодательства; - предоставление необходимой информации о состоянии водного объекта органам гос. контроля; - согласование и предоставление в установленные сроки форм стат. отчётности № 2 тп (водхоз) "Сведения об использовании воды", № 2 -ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах» ; - расчёт, внесение платы за Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - соблюдение предписаний контролирующих органов гос. власти.

За нарушение требований в области охраны ОС Руководители, специалисты, и технологический персонал (должностные и физические лица) несут ответственность в соответствии с законодательством РФ: дисциплинарную, административную и уголовную. Юридические лица (предприятия) могут быть привлечены к административной и гражданско-правовой ответственности.