Программно-целевой метод в плановом периоде НАМИНОВА АЙСА Э 403 ТОЛСТОВА ЭЛИНА Э 401
Сущность метода Преимущества и специфика Целевое распределение ресурсов Система мероприятий цель проблема Целереализующий комплекс • Межотраслевой подход при подготовке решений позволяет учесть важные взаимосвязи • Цель- не количественные показатели развития отрасли, а достижение конечного с точки зрения общехозяйственных потребностей результата
Методологические выводы Реализация программного подхода – важное направление совершенствование планирования • Преимущество народохозяйственных интересов • Носители подхода – центральные плановые органы и центральные функциональные органы управления • Социалистическое планирование : хозяйство – целостный комплекс ПЦМ – часть общего совершенствования планирования • При всей важности его реализации, его нельзя считать универсальным • Совершенствование планирования включает в себя множество задач, помимо ПЦМ Отечественная практика содержит практически все необходимые методические элементы к планированию ПЦМ актуален в настоящее время
Комплексная народнохозяйственная программа Директивный адресный плановый документ, где определён увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс экономических, технико-производственных, научноисследовательских, организационно-хозяйственных мероприятий, в которых должны принять участие многие отрасли, хозяйственные органы и экономические районы и которые в своей совокупности позволяют решить определённую народнохозяйственную проблему.
Комплексная народнохозяйственная программа Ярко выраженный целевой характер Высокая степень комплексности, привлечение многих отраслей, ведомств Индивидуальный временной горизонт Решение наиболее важных проблем, определяющих ключевые направления развития экономики страны
Виды КП по содержанию Социально-экономические Научно-технические Производственные региональные экологические институциональные
Проблемы как объекты программ Крупномасштабные комплексные проблемы: перспективный долгосрочный план Комплексная программа НТП, программа решения важнейших социальных проблем, генеральная схема размещения производительных сил страны, комплексная программа совершенствования управления Более четко очерченные задачи перспективного развития, решаются в рамках нескольких или одной пятилетки Жилищная проблема и коммунальное обслуживание, формирование территориально-производственных комплексов и т. д.
Критерии отбора проблем Определяющий, приоритетный характер Необходимость концентрации усилий и ресурсов Четкая очерченность программной проблемы Межотраслевой, межведомственный, межрегиональный характер
Спасибо за внимание