Программно-целевое прогнозирование и планирование Прохорова Оксана Германовна доктор

Программно-целевое прогнозирование и планирование Прохорова Оксана Германовна, доктор педагогических наук, профессор

Для того, кто не знает в какую гавань плыть, не бывает попутного ветра» « Сенека

Вопросы ПЦП : 1. 2. 3. 4. 5. Сущность и специфика ПЦП Вы бор целей – базовая функция управленческой деятельности Оценка ситуации в системе ПЦП Прогнозирование и ПЦП Система прогнозных и программных документов

1. Сущность и специфика ПЦП Планирование – вид управленческой деятельности по определению системы целей функционирования и развития учреждения, а так же путей и средств их достижения. Метод программно-целевого управления - обеспечивает взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. Программно-целевое планирование (ПЦП) – вид планирования в основе которого лежит ориентация на достижение поставленных целей и заданных индикаторов )показателе).

Сущность ПЦП проявляется в: конкретизации целей развития учреждения и его подразделений на определенный период; определение производственных задач; определение средств достижения задач; определение сроков и последовательности действий; выявление ресурсов необходимых для решения

Использование программно-целевого метода позволяет: обеспечивать решение актуальных приоритетных проблем; обеспечивать системное развитие деятельности учреждения (управления, отдела); эффективно управлять деятельностью, достигать конкретных результатов; комплексно формировать состав мероприятий, позволяющих достичь целей, последовательно их реализовать; эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировать их на решение приоритетных задач и достижения целей;

Уровни применения ПЦП Макроуровень – государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъектов Российской Федерации. Микроуровень – программы учреждений, организаций.

2. Выбор целей базовая функция управленческой деятельности Желаемый образ действительного

Целеполагание стартовый этап управления, выработки и принятия решения. Он заключается в постижении генеральной цели и подцелей (дерева целей) в соответствии с реальными проблемами.

3. Оценка ситуации в системе ПЦП Оценка ситуации с использованием научных исследований

Ø Результаты исследований известных ученых, специалистов Ø Собственный исследования ПРОБЛЕМА?

4. Прогнозирование и ПЦП Определение вариантов развития и выбор наиболее приемлемого исхода из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их развитие. Цель прогнозирования – определить варианты ситуаций, в которых окажется объект.

5. Системы прогнозных и программных элементов Прогнозные документы Программные документы Сроки Периодичность составления и корректировки Долгосрочный прогноз Концепция 10 5, 5 Среднесрочный прогноз Программа 3– 5 1, 5 Краткосрочны й прогноз План 1 0, 5

Программные документы Концепция – система представлений о стратегических целях и приоритетах, важнейшие направления и способы реализации указанных целей. Программа – комплексная система целевых ориентиров развития, планируемых путей и средств достижения ориентиров, включающих систему мер и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам. План – сводный документ, характеризующий положения и основные направления деятельности.

Концепция Программа План

Источники: 1. 3. 5. «О государственном прогнозировании и программах социальноэкономического развития Российской Федерации» . Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 1995 г. 2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 1662 -р. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 г. и на плановой период 2012 и 2013 годов. 4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 8 мая 2010 г. № 83 -ФЗ. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2015 годы. Утверждена постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2011 г. № 175 6. Государственная программа «Социальная поддержка жителей г. Москвы на 2012 -2016 гг. » , утверждена постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2011 г.

Источники: (продолжение) 7. 9. О стратегии развития города Москвы на период до 2025 года. Постановление Правительства Москвы от 26 июня 2007 года № 513 -ПП 8. О прогнозе социально-экономического развития города Москвы на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 года № 559 -ПП О плане мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» . Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. № 1050 -ПП. (Электронная Москва http: //mosopen. ru) 10. Об особенностях финансового обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы в переходный период. Постановление правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. № 1051 -ПП

Рекомендуемая литература: Б. Н. Кузык, В. И. Кулиш, Ю. В. Яковец. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. Учебник. – М. : Экономика, 2011 2. Г. И. Просветов. Прогнозирование и планирование. Задачи и решения. – М. : Изд-во Альфа-Пресс, 2008 3. Р. Коплан, Д. Нортон. Организация, ориентирование на стратегию. Как в новой бизнес-сфере преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей. – М. : Изд -во Олимп-Бизнес, 2009 4. К. В. Харченко. Муниципальное стратегическое планирование. От теории к технологии. – Белгород: Изд-во Белгород. Областная типография, 2009 1.

Интернет-ресурсы по теме: Стратегия 2020 - http: //www. 2020 strategy. ru Минэкономразвития России - http: //www. economy. gov. ru Электронная Москва - http: //mosopen. ru/ Прогнозы и прогнозирование - http: //prognoz. org/ Институт сравнительных социальных исследований - http: //www. cessi. ru/ Институт демографических исследований - http: //www. demographia. ru/ ВЦИОМ - http: //wciom. ru/ Информационно-библиографическая система ООН - http: //unbisnet. un. org/ Госкомстат России - http: //www. gks. ru/ Институт современного развития - http: //www. insor-russia. ru/ru Департамент социальной защиты г. Москвы – http: //www. dszn. ru

Сделай шаг в будущее!

И ЭТО мы сможем!