Профсоюзы США История развития профсоюзов США Предшественниками

Профсоюзы США

История развития профсоюзов США Предшественниками профсоюзов были гильдии высококвалифицированных ремесленников, которые были образованы еще в средневековой Европе. В 1648 году сапожники и бочары организовали первые гильдии в Америке, в городе Бостон. Типографщики сформировали первый большой профсоюз в Филадельфии в 1786 году и провели первую забастовку в том же году. В результате, они добились принятия гарантированного уровня минимальной зарплаты - $6 в неделю. В конце 18 века создали свои союзы судостроители, сапожники и столяры.

Женщины пытались организовать собственные профсоюзы. В 1765 году создали первый профсоюз под названием Дочери СвободыDaughters of Liberty (который, правда, являлся в большей степени клубом, чем профсоюзом. ). Первая забастовка женского профсоюза произошла в Нью-Йорке в 1825 году, когда портнихи потребовали повышения зарплаты и проиграли.

Профсоюзы постоянно сталкивались с противодействием со стороны работодателей и чиновников. В 1806 году члены профсоюза сапожников города Филадельфии попытались забастовать, но были немедленно обвинены в замысле искусственно поднять свои зарплаты и ухудшить положение дел в обувной промышленности. Работодатели и государство действовали рука об руку и задавили профсоюз штрафами, в результате чего он прекратил существование. Это было первый, но далеко не последний раз, когда государство обвинило профсоюз в заговоре. Любопытно, что лишь в 1942 году Верховный Суд СШАSupreme Court признал, что обвинения профсоюзов в организации заговоров противоречат Конституции.

В тоже время, профсоюзы одерживали важные победы и объединяли все больше людей. В 1833 году появилась Партия Рабочих, которая боролась за права рабочих на национальном уровне. В 1836 году появилась Национальная Ассоциация Сапожников - первый профсоюз, действующий на национальном уровне. В середине 19 -го века в США началось не только движение за уничтожение рабства, но и за десятичасовой рабочий день. В некоторых штатах США были приняты соответствующие законы, но они содержали лазейки для работодателей, которые отказывали в работе всем, кто не хотел подписывать контракт, в котором содержалось согласие на более продолжительный рабочий день за меньшую плату. Именно тогда американский бизнес понял преимущества переизбытка рабочей силы в стране и массового притока иммигрантов: в этих условиях наемному работнику крайне сложно бороться за свои права. По этой же причине в США долго не принимались законы, защищающие работающих детей.

Забастовки становились более и более широкими. В 1860 году 17 тыс. сапожников участвовали в региональной забастовке, которая стала самой большой забастовкой в довоенной американской истории. Во время Гражданской Войны (1860 - 1865) многие рабочие стали солдатами, в стране начался дефицит рабочей силы, результатом чего стала организация 12 общенациональных профсоюзов. После войны началось движение за восьмичасовой рабочий день, за улучшение условий труда. В 1870 году представители профсоюза горнорабочих и их работодатели подписали первый в мире контракт между рабочими и капиталистами.

В конце 19 -го века в США произошла индустриальная революция. Население увеличилось до 92 млн. в 1910 году. Количество трудоспособного населения утроилось. Промышленники нуждались в рабочих, но высокий прирост населения, дополненный высоким уровнем иммиграции (в 1910 году иммигранты составляли 14. 7% населения США), оставлял ценность рабочих на низком уровне. Напряженность в отношениях между наемными работниками и бизнесом достигла беспрецедентно высокого уровня. 1 мая 1886 года в Чикаго полицейские открыли огонь по толпе забастовщиков. На следующий день в городе начался митинг протеста против произвола полиции. Несколько десятков человек погибло, более 200 получили тяжелые ранения. Полиция арестовала восьмерых руководителей профсоюзного движения и, хотя только двое из них присутствовали на демонстрации, шесть из них были казнены. 1 мая – это сегодня «Праздник весны и труда» , а совсем недавно это был День международной солидарности ТРУДЯЩИХСЯ, день памяти чикагских рабочих, погибших в мае 1886 года

Забастовщиков поддерживало население, и в ряде случаев власти были вынуждены призывать на помощь регулярные войска, потому что части Национальной Гвардии, существовавшие в каждом штате, были готовы встать на защиту забастовщиков. Однако 1 мая 1886 года стало поворотным пунктом в истории профсоюзов США. После этого большинство побед рабочих над работодателями были одержаны не на улицах, а в судах. Применение стратегии мирной сидячей забастовки принесло профсоюзам поддержку общества, которое раньше считало профсоюзных активистов анархистами или коммунистами. Тогда пика популярности в США достигли партии социалистической направленности, пробившиеся в высшие органы законодательной власти США. В результате, в США были предприняты шаги, направленные на улучшение положения наемных работников. Например, было создано, ныне существующее, Федеральное Бюро ТрудаFederal Bureau of Labor.

Беспрецедентный экономический кризис в США "Великая Депрессия" (1929 -1941) ускорил рост влияния рабочих движений. В 1938 году Конгресс США принял Закон о Справедливых Трудовых СтандартахFair Labor Standards Act, главная задача которого была ликвидация "рабочих условий, вредных для поддержки минимальных стандартов необходимых для здоровья, эффективности и благополучия работников". Закон установил максимальную продолжительность рабочего дня, размеры минимальной зарплаты, оплаты за сверхурочные работы, а также запретил детский труд.

После Второй Мировой Войны проявилась тенденция, которая продолжается до сегодняшнего дня - унификация профсоюзов из разных индустрий. В 1990 -е годы профсоюзы объединяются вместе, чтобы сформировать большие ассоциации. Это напоминает процесс слияний крупных корпораций: они часто объединяются, чтобы сэкономить ресурсы. В 2002 году 16. 1 млн. американцев состояли в профессиональных союзах. Они составляли 13% от работающих жителей США, занятых вне сферы сельского хозяйства. Численность американских профсоюзов упала до самого низкого уровня за последние 70 лет. Пик численности профсоюзов пришелся на 1945 год, когда они объединяли 35. 5% работающих. Однако, профсоюзы продолжают играть важную роль в некоторых отраслях промышленности, и каждый американский политик вынужден считаться с ними.

Темные страницы истории американских профсоюзов

Мафиозные связи с профсоюзами начались в 1920 -е годы, когда в США был введен "сухой закон", который привел к беспрецедентному росту силы и влияния организованной преступности. Одним из первых гангстеров, который выяснил, что профсоюзы могут быть полезны для криминальных синдикатов был нью-йоркский рэкетир Арнольд Ротштейн (Arnold Rothstein). Известные лидеры мафии Лепке Бухалтер (Lepke Buchalter) и Джейкоб Шапиро (Jacob Shapiro) укрепили связи между профсоюзами и криминальными группами в 1930 -е и 1940 -е годы.

ФБР (FBI) начало охоту на мафию в 1950 -е годы. Но к тому времени многие профсоюзы уже находились под полным контр олем криминала. Особая комиссия Сената США (special Kommittee of US Senate) пришла к выводу, что организованные преступные группы контролируют профсоюзы, действующие в отельном бизнесе, хлебопекарной промышленности, производстве алкогольных напитков, транспорте, текстильной промышленности, строительстве, мясной промышленности. В 1957 году в США прошел крупнейший судебный процесс над 58 боссами мафии - больше трети из них назвали своей профессией "арбитр отношений с профсоюзами".

В 1960 -1970 ые годы Сенат США провел три крупных расследования о связях мафии и профсоюзов. В частности, было обнаружено, что мафия правит бал в крупнейших профсоюзах США, таких как Международное Братство Водителей Грузовиков (International Brotherhood of Teamsters) и Международный Профсоюз Сотрудников Отелей и Ресторанов (Hotel Employees and Restaurant Employees International Union (HEREIU)). Правоохранительные органы попытались декриминализировать эти структуры, но успеха не добились. В 1986 году Президентский Совет по Организованной Преступности (President's Council on Organized Crime) подтвердил, что мафия продолжает сохранять влияние на оба этих профсоюза, а также контролирует Ассоциацию Независимых Рабочих (Independent Laborers Association (ILA)) и Международный Профсоюз Трудящихся Северной Америки (Laborers International Union of North America (LIUNA)).

В конце 1980 ых годов, агенты ФБР тайно записали заявление "крестного отца" семьи Гамбино, одной из самых влиятельных криминальных групп в стране, который в кругу соратников заявил: "наша работа - контролирование профсоюзов". Профсоюзный рэкет до сих пор является одним из главных источников дохода криминальных групп. Традиционно мафия особо активно развивается в крупных городах, однако рэкет наиболее процветает в промышленных мегаполисах, где влиятельны профсоюзы - в Нью. Йорке, Чикаго, Детройте и Филадельфии. Карло Гамбино(прототип Вито Карлеоне из к/ф «Крёстный Отец»

Есть три главных способа заработать на контроле за профсоюзом: заключить льготный контракт (в американском политическом жаргоне используется термин sweetheart contract - "контракт любящих сердец"), использовать финансовые фонды профсоюза и "страховать" предпринимателей от забастовки. Льготный контракт заключается между работодате лем и коррумпированными представителями профсоюзов, которые соглашаются подписать контракт, который заведомо не отвечает интересам рядовых членов профсоюза. Такая сделка очень выгодна для работодателя. Дав взятку профсоюзному боссу, он может платить своим рабочим более низкие зарплаты, не спешить улучшать условия труда и т. д. Профсоюзный лидер действует под контролем криминальной группы, которая забирает себе большую часть взятки, взамен добиваясь того, чтобы рядовые члены профсоюза не протестовали.

Профсоюзы создают свои пенсионные и медицинские фонды, где накапливают деньги и самостоятельно управляют ими. Эти фонды пользуются льготным режимом налогообложения, и часто в них накапливаются огромные суммы. В Америке существуют приблизительно 75 тыс. профсоюзов, и многие из них имеют, как минимум, два подобных фонда. Например, в середине 1980 -х годов, Международное Братство Водителей Грузовиков контролировало более 1 тыс. фондов, с балансом более чем $9 млрд.

Правительство США давно борется с криминальным влиянием в профсоюзах. Так, в 1970 -е годы был принят специальный закон под названием RICO - Закон по Борьбе с Влиянием Рэкетиров и Коррумпированными Организациями (Racketeering Influenced and Corrupt Organizations Act), который предназначался для борьбы с организациями, которые находятся под контролем мафии. Этот закон запрещает вести бизнес со структурами, которые занимаются вымогательством или имеют связи с людьми, которые занимаются рэкетом. Закон RICO оказался очень эффективным инструментом против криминального влияния в профсоюзах.

ПРОФСОЮЗЫ Это наверно самая обсуждаемая и наиболее расследуемая тема, связанная с мафиозной добычей денег. А все началось раскручиваться в 1978 году, когда Питер Вайра, шеф чикагского специального подразделения полиции, отправил бумагу в Белый Дом, где указал, что Мафия прочно сидит в 4 важнейших профсоюзах страны. Вот эта великолепная четверка: 1. Международный профсоюз перевозчиков (IBT) 2. Международный профсоюз работников Северной Америки (LIUNA) 3. Международный профсоюз гостиничных работников (HERE) 4. Международная ассоциация портовых рабочих (ILA)

Основное профсоюзное объединение Соединенных Штатов Америки - Американская федерация труда - Конгресс производственных профсоюзов (АФТ - КПП) - образовано в результате слияния в 1955 году Американской федерации труда, возникшей в 1881 году, и Конгресса производственных профсоюзов, созданного в 1935. В год образования (в 1955) в АФТ - КПП вошли 16 миллионов рабочих и служащих (около 21% всей рабочей силы). К 1979 году это число снизилось до 13, 6 миллионов (около 13, 1%). Но наряду с чисто производственными профсоюзами в федерацию входит большое количество узкоцеховых объединений.

Таким образом, общее число членов около 170 -ти крупных национальных и межнациональных (объединяющих и канадских рабочих, работающих на предприятиях американских компаний) профсоюзов к началу восьмидесятых годов составило около 20% трудящегося населения Америки, это около 19, 5 миллионов человек. Причем 11 самых крупнейших профсоюзов, в которых сосредоточены организованные рабочие ведущих отраслей промышленности, таких, как металлургия, машиностроение, автомобилестроение, радиоэлектропромышленность и других, заключают в себе около половины всех членов профсоюзов Америки и каждый из них насчитывает более 400 тысяч человек. Значительным влиянием обладают профсоюзы в таких экономически развитых штатах, как Огайо, Мичиган, Калифорния, Нью-Йорк, Пенсильвания и Иллинойс, где сосредоточено 35 - 40% всех членов профсоюзов