И.С.профстандарт педагога.ppt
- Количество слайдов: 100
Профессиональный стандарт педагога – это не завтра, это сегодня
«В деле обучения и воспитания, во всем школьном деле ничего нельзя улучшить, минуя голову учителя» . Константин Дмитриевич Ушинский
Профессиональные стандарты: нормативная база ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ статья 195. 1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта. Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. статья 195. 2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов. статья 195. 3. Порядок применения профессиональных стандартов. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. № 970) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 661 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. № 295) Приказы Минтруда России: от 12 апреля 2013 г. № 147 н «Об утверждении макета профессионального стандарта» (с изменениями от 29 сентября 2014 г. № 665 н ); от 12 апреля 2013 г. № 148 н «Об утверждении уровней квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов» ; от 29 апреля 2013 г. № 170 н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта» ; от 30 сентября 2014 г. № 671 н «Об утверждении методических рекомендаций по организации профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проектов профессиональных стандартов» ; от 29 сентября 2014 г. № 667 н «О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)» . 3
Профессиональные стандарты: механизм разработки • Российский союз промышленников и предпринимателей – для коммерческого сектора Организация экономики (при государственной поддержке разработки профессиональных разработки стандартов) профессиональных • Минтруда России –бюджетная сфера и приоритетные направления экономики стандартов • Инициативная разработка (за счет собственных средств разработчиков) Формирование перечня • Предложения министерств и ведомств, работодателей, профессиональных сообществ и профессиональных союзов работников стандартов для разработки 1. Разработчик – регистрация уведомления о разработке профессионального стандарта на сайте http: //profstandart. rosmintrud. ru/ 1. Разработчик – проведение профессионально-общественного обсуждения Общественное профессионального стандарта обсуждение, 2. Минтруд России – размещение профессионального стандарта для общественного экспертная оценка обсуждения на сайте http: //regulation. gov. ru/ профессиональных 3. Федеральные органы исполнительной власти – заключение на профессиональный стандартов стандарт 4. Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям - экспертиза и одобрение профессионального стандарта По состоянию на 26 мая 2016 года приказами Минтруда России утверждено 816 профессиональных стандартов. Зарегистрировано Минюстом России 808 профессиональных стандартов. В 2016 году планируется разработать 180 профессиональных стандартов.
Реестр профессиональных стандартов размещается на сайтах: Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http: //profstandart. rosmintrud. ru); ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (http: //vet-bc. ru). На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке. Профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, размещаются также в справочных системах правовой информации. При наличии изменений в законодательстве Российской Федерации или обоснованных предложений по тексту профстандартов их актуализация осуществляется в том же порядке, что и разработка (постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23). 5
Профессиональные стандарты: направления применения профессиональный стандарт позволяет сделать выбор профессии, исходя из требований к МОЛОДЕЖЬ компетенции работника, Профессиональные стандарты спланировать обучение и применяются работодателями с профессиональную карьеру учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и профессиональный стандарт труда, при решении следующих РАБОТАЮЩИЕ позволяет выбрать задач: ГРАЖДАНЕ программы дополнительного обучения • определение трудовых функций в целях непрерывного работников; образования • разработка штатных расписаний, должностных инструкций; • формирование системы оплаты труда; учитывают профессиональные • аттестация работников; ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ стандарты при формировании ОРГАНИЗАЦИИ образовательных стандартов и • организация обучения программ работников. 6
Обязательность применения профессиональных стандартов Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс) устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартов в случаях: согласно части второй статьи 57 Кодекса наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах , если в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений; согласно статье 195. 3 Кодекса требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В остальных случаях эти требования носят рекомендательный характер. 7
Актуальность и концептуальная основа разработки ПС ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СТАНДАРТЕ Профессиональный стандарт является многофункциональным нормативным документом, предназначенным для: Ø проведения оценки квалификации и сертификации работников и выпускников учреждений профессионального образования; Ø формирования государственных образовательных стандартов и программ всех уровней профессионального образования, обучения персонала на предприятиях, разработки учебно-методических материалов; Ø решения задач в области управления персоналом (разработки стандартов предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры); Ø проведения процедур стандартизации и унификации в рамках вида экономической деятельности, упорядочивания видов трудовой деятельности и пр. 22. 01. 2018 ES_N 8
Актуальность и концептуальная основа разработки ПС ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СТАНДАРТЕ Профессиональный стандарт– многофункциональный нормативный документ, определяющий в области конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям. Структурно состоит из отдельных единиц, соотносимых с трудовыми функциями. ES_N 22. 01. 2018 9
Актуальность и концептуальная основа разработки ПС ИСТОРИЯ ВОПРОСА Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» …. б) подготовить и внести до 1 сентября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов; в) утвердить до 1 декабря 2012 г. план разработки профессиональных стандартов; г) разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов; …. ES_N 22. 01. 2018 Источник: http: //www. rg. ru/2012/05/09/soc-polit-dok. html 10
Приказ Минобрнауки. РФ от 27 мая 2015 года № 536 «Об организации работы по разработке и применению профессиональных стандартов в сфере образования и науки на 2015 - 2018 годы» n Специалист в области воспитания (деятельность по социально-педагогическому сопровождению обучающихся) n Педагог-дефектолог (учитель-логопед, сурдопедагог, олигофренопедагог, тифлопедагог) n Тьютор, ассистент (помощник) n Руководитель общеобразовательной организации и организации дополнительного образования детей
Актуальность и концептуальная основа разработки ПС ИСТОРИЯ ВОПРОСА В Трудовом Кодексе определены понятия: Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности Статья 195. 1. ТК РФ (введена Федеральным законом от 03. 12. 2012 N 236 -ФЗ) Источник: Консультант. Плюс www. consultant. ru Дата сохранения: 01. 09. 2014 22. 01. 2018 12 ES_N
Актуальность и концептуальная основа разработки ПС ИСТОРИЯ ВОПРОСА Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» Профессиональные стандарты применяются: а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ; в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования 22. 01. 2018 Источник: http: //www. rg. ru/2013/01/28/profstandarty-site-dok. html 13 ES_N
Основные документы, регламентирующие разработку ПС ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 487 -р КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ, ИХ НЕЗАВИСИМОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ И ПРИМЕНЕНИЮ НА 2014 - 2016 ГОДЫ Источник: http: //www. rg. ru/2014/09/25/prof-standarty-site-dok. html 22. 01. 2018 14 ES_N
Основные документы, регламентирующие разработку ПС МАКЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от « 12» апреля 2013 г. № 147 н УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 148 н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» Источник: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_146970 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 170 н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта» 22. 01. 2018 15 ES_N
Структура содержания профессиональных стандартов ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ Вид профессиональной деятельности - совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда; Обобщенная трудовая функция - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или (бизнес) процессе; Трудовая функция (для целей Рекомендаций) - система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции; Трудовое действие - процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача. 22. 01. 2018 16 ES_N
Структура содержания профессиональных стандартов МАКЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА Проект профессионального стандарта разрабатывается в соответствии с макетом профессионального стандарта (далее - Макет), утверждаемым Министерством Профессиональный стандарт содержит разделы: Раздел I. Общие сведения. Раздел II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности). Раздел III. Характеристика обобщенных трудовых функций. Раздел IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта. 22. 01. 2018 17 ES_N
Структура содержания профессиональных стандартов УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ Уровни квалификации применяются при разработке профессиональных стандартов для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников Уровни квалификации содержат описание следующих показателей: ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ХАРАКТЕР УМЕНИЙ, ХАРАКТЕР ЗНАНИЙ, ОСНОВНЫЕ ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНО 9 УРОВНЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ 22. 01. 2018 ES_N
Информационное обеспечение разработки и применения ПС 22. 01. 2018 Источник: http: //profstandart. rosmintrud. ru 19
n Стандарты в сфере образования - это совокупности нормативных представлений (эталонов, критериев, установок, ценностных ориентации, регламентирующих процедур), которыми руководствуются участники образовательной деятельности принятии управленческих решений
Социальная роль профессионального стандарта n Профессиональный стандарт регулирует не столько трудовые отношения между конкретным работником и его работодателем, сколько отношения между профессиональным сообществом и гражданином, который хотел бы подтвердить свою квалификацию и стать частью этого профессионального сообщества
Профессиональные стандарты являются основой организации действий в трех системах отношений в данной профессиональной области ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (перечень профессиональных стандартов, трудовых функций трудовых действий и необходимых компетенций для выполнения задач данного вида трудовой деятельности) ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ (область и вид деятельности, трудовые функции, трудовые действия и ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СРЕДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ квалификации в соответствии с ОРК и требуемыми уровнями освоения (профессиональные сообщества, ОБРАЗОВАНИЕ компетенций)ассоциации, союзы - общественно- (основные и дополнительные профессиональная аккредитация профессиональные программ, организаций и образовательные программы, сертификация персонала, независимая перечень и качество формируемых оценка уровня наличной квалификации компетенций – определение и – определение и присвоение квалификации)) квалификационной категории)
Структура профессиональной деятельности в образовательной организации, с учетом критериев и показателей профессионального развития в соответствии с уровнями квалификации ПС ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (миссия и задачи организации, отношения работник - работодатель, профессиональная роль, должность, трудовой договор) ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СРЕДА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ (область и вид деятельности, задачи организации, трудовые функции и трудовые (уровни квалификации – ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ действия, выбранные из разных стандартов) квалификационные категории и их оценка, процедуры аттестации и (профессиональные задачи в данной сертификации персонала, организации, требуемые компетенции, профессионально-общественная порядок замещения должности, аккредитация) должностные инструкции и трудовой договор (эффективный контракт))
Направления модернизации профессиональной деятельности педагогов, методические рекомендации по ее организации, согласованные с требованиями ПС. ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (процедуры, экзамен, в организации (профессиональная роль, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫE СТАНДАРТЫ аттестация с учетом уровня ОЦЕНКА уровня должность, трудовой договор) (выбор трудовых функций, трудовые действия) квалификации) квалификации – квалификационной категории (аккредитация и сертификация персонала) ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - уровни профессионального развития, формируемые с учетом ПС компетенции, квалификация (по диплому) ОПЛАТА ТРУДА (базовый уровень и доплаты) ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ (перечень работ, задач и функций, СЕРТИФИКАТ КВАЛИФИКАЦИИ определение квалификационного уровня) – квалификационная категория (через ПОА и ОРК)
Уровни группировки профессиональных ролей (должностей) в профессионально-квалификационные группы с учетом трудовых функций и профессионального развития педагога Уровни Предложения по Предложения о профессионального перечню Уровни профессиональной наименовании № развития педагога компетенций подготовки педагога возможных (квалификационные (дескрипторы должностей категории) уровня) Уровень начинающего Выпускник программ бакалавриата Ассистент, помощник 1 педагога (прикладного) учителя Уровень продвинутого Выпускник программ магистратуры Учитель первой 2 педагога или педагог с опытом работы 3 -5 лет категории Специалист, овладевший широким Уровень педагога- кругом универсальных, 3 Учитель-методист методиста функциональных и социальных компетенций Специалист, овладевший Уровень педагога- управленческими и Учитель высшей 4 эксперта исследовательскими компетенциями категории в области образования
Дифференциация уровней профстандарта УРОВНИ ОВЛАДЕНИЯ УРОВНИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГА КОМПЕТЕНЦИЯМИ (в соответствии с требованиями ПС) Уровень начинающего педагога. Имеет право осуществлять педагогическую Выпускник программ бакалавриата, деятельность по результатам СПО успешного прохождения квалификационного экзамена Уровень продвинутого педагога, деятельность которого Выпускник программ магистратуры или характеризуется освоением педагог с опытом работы 3 -5 лет различных компетенций, которые могут быть связаны с работой с особым контингентом детей Уровень педагога-методиста, Специалист, овладевший широким владеющего методами и технологиями кругом социальных компетенций с обучения и воспитания на уровне, опытом работы свыше 5 лет позволяющем транслировать их другим педагогам Специалист, овладевший Педагог-исследователь, наставник, управленческими и исследовательскими обобщающий опыт профессиональной компетенциями в области образования деятельности с целью его передачи, способный осуществлять апробацию и внедрение инновационных технологий в образовании
Профессиональный стандарт педагога предназначен: для установления единых требований к содержанию и качеству профессиональной педагогической деятельности, для оценки уровня квалификации педагогов приёме на работу и при аттестации, планирования карьеры; для формирования должностных инструкций и разработки федеральных государственных образовательных стандартов педагогического образования.
Профессиональные стандарты применяются: - работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; - По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.
В должностной инструкции: 2. ФУНКЦИИ Педагог осуществляет общепедагогическую функцию, обучение, воспитательную деятельность, развивающую деятельность и педагогическую деятельность по реализации программ … образования. 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ 3. 1. Принимает участие в разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ 3. 2 Участвует в разработке и реализация программы развития образовательной организации в целях создания безопасной и комфортной образовательной среды И т. д. (по тексту раздела III. Характеристика обобщенных трудовых функции (Трудовые действия) Профстандарта)
профессиональный стандарт в качестве оценочного инструмента применяется: n Набор педагогических кадров n Отбор кандидатов n Введение в должность n Профессиональное развитие педагогического коллектива n Аттестации n Трудовой договор n Аудит
Замещение должности n должностная инструкция (обязанности) – профессиональные задачи, ТФ, ТД из ПС и требования к квалификации (диплом и сертификат) n трудовой договор, эффективный контракт n трудовое задание (с учетом квалификации) n оплата труда (с учетом квалификационной категории) n порядок аттестации на соответствие должности n порядок замещения должности с учетом ПС и эффективного контракта, учет результатов работы (портфолио)
Определение процедуры проверки соответствия соискателя требованиям стандарта n Собеседование n Открытый (пробный) урок или другое мероприятие n Отчет о своей профессиональной компетентности, ценностях и навыках преподавания (до 10000 слов) n Портфолио n Эссе ( «Миссия педагога» , «Мое педагогическое кредо» и т. п. ) n Интервью n Письменное тестирование n Тест практических умений
Нормирование: 273 -ФЗ Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью 1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. 2. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.
Нормирование: 273 -ФЗ Cт 47. п. 6: В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами …. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.
Статья 195. 3. Порядок применения ПС Если настоящим Кодексом, другими ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной ТФ, ПС в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в ПС и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками ТФ, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения ПС.
Федеральный закон от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью 1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. 2. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 02. 05. 2015 № 122 -ФЗ Статья 4 1. Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений может устанавливать особенности применения ПС в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.
А ЕСЛИ ОБРАЗОВАНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ? ВАРИАНТ 1: ПРИВЕДЕНИЕ В СООТВЕТСТВИЕ ВАРИАНТ 2: «Аттестационные комиссии организаций дают рекомендации работодателю о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКСД и (или) ПС, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности п. 23. приказа Минобрнауки России от 07. 04. 2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"
Расстановка педагогических кадров и определение функционала работников ТК РФ, статья 56 Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции , обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию , соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
ТК РФ, статья 57 Содержание трудового договора Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов
Разработка должностных обязанностей на основе ПС: 1) работодатель может взять за основу описание ОТФ, в поле «возможные наименования должностей, профессий» которых указана соответствующая должность. 2) работодатель при определении обязанностей работника может включать в них ТФ и ТД из других ОТФ одного ПС или ТФ из других ПС (куратор, профориентация…) 3) работодатель … может распределять трудовые действия (ТД), содержащиеся в описании отдельных ТФ, предусмотренных ПС, между несколькими должностями …, самостоятельно определяя содержание и объем выполняемой работником работы.
Педагогическая деятельность, обеспечивает достижение целей (задач) обучения и воспитания зафиксированных в ФЗ «Об образовании в РФ» , подзаконных актах, в т. ч. в ФГОС Задача управления обеспечить выполнение всех ТФ, в т. ч. подобрать и распределить кадры. Таким образом, üдолжностные обязанности конкретного педагога «набираются» из трудовых функций и трудовых действий, описанных в ПС; ü коллектив организации в целом должен выполнять
Расстановка педагогических кадров и определение функционала работников: полезные вопросы Все ли ТФ, соответствующие реализуемым ОП, необходимо выполнять организации (полностью или частично)? (например, научно-методическое, профориентационное обеспечение может поступать извне полностью или частично). Все ли ТФ, выполнение которых необходимо, «обеспечены» педагогическими кадрами в полном объеме? Достаточна ли квалификация педагогов для выполнения ТФ?
Возможные выводы руководителя в части расстановки кадров, организации их взаимодействия, подготовки и повышения квалификации, привлечения кадров - Изменить штатное расписание: …… - Направить … на курсы ПК «…. » (стажировку, в т. ч. «не ПК» ) - Обеспечить привлечение специалистов из профильных организаций … - Обеспечить привлечение педагогов (молодых специалистов) - Организовать (обеспечить развитие) «наставничество» Ф. И. О. наставника_____ Ф. И. О. начинающего педагога ____ - Создать рабочие группы по разработке (актуализации) ОП - Изменить (дополнить, перераспределить) должностные обязанности, выполняемые по должности … в рамках базовой ставки (при усложнении – увеличение зар. платы) -Предложить (оформить) совмещение должностей _____ -Предусмотреть стимулирующие выплаты за … Приказ Минобрнауки России от 22. 12. 2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов пед. работы за ставку заработной платы) … и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"
Ведомственная и независимая оценки Независимая оценка Аттестация - подтверждение компетентным оценка соответствия органом соответствия педагогического работника квалификации соискателя занимаемой должности положениям проф. е т (обязательно) или е т стандарта (ПС). ж а ел требованиям кв. - добровольная о М - проводит «третья сторона» категории Д (добровольно) (независимая). Эксперты - опытные специалисты в данном проводится «внутренними виде деятельности экспертами» ЗАКОНОПРОЕКТ «О НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИИ»
Федеральный закон от 02. 05. 2015 № 122 -ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации « (вступает в силу с 1 июля 2016 года)
Трудовой кодекс РФ (в новой редакции) Статья 195. 1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта (ПС) Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. ПС - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ТФ) Статья 195. 2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов Порядок разработки и утверждения ПС, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в ЕТКС, ЕКСД, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в ПС, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Общая схема наполнения компоненты ОО стандарта – изучение и анализ утверждённого рамочного профессионального стандарта педагогического работника. - конкретизация трудовых действий, необходимых умений, необходимых знаний педагогического работника с учётом социально-экономического и материально-технического контекста образовательной деятельности в регионе. – разработка нормативной базы (локальных актов), регулирующей функционирование профессионального стандарта в регионе в рамках: nаттестации педагогических работников как объективного измерителя квалификации педагога; nприема на работу в образовательную организацию как ориентир для разработки «экзамена на должность» ; nзаключения контракта (трудового соглашения) с педагогическим работником как основа для формирования трудового договора, определяющего функционал работника. – организация педагогического аудита - процедуры установления соответствия процесса и результатов профессиональной деятельности требованиям профессионального стандарта.
На начальном этапе, когда педагогический коллектив только приступает к такой работе необходимо: n а) ценностное и понятийное самоопределение участников и согласование позиций по целям, принципам, понятиям; n б) проблемный анализ ситуации в учреждении, поиск ресурсов и определение возможных рисков; n в) совместное определение конкретных целей и задач, исходя из ценностного самоопределения и проблемного анализа; n г) распределение ролей, участков работы, распределение по группам с возможностью выбора с учетом личных интересов; n д) повышение квалификации всего коллектива в плане содержания, назначения, порядка введения и ожидаемых результатов внедрения профессионального стандарта, формирования инновационного мышления.
Главное условие: Организация совместной, в идеале – коллективной как высшего вида совместной деятельности педагогов ОО. Поэтому первоначальными задачами руководителей становится то, чтобы, во-первых, педагоги захотели участвовать в этой работе, а во- вторых, чтобы они захотели работать вместе с коллегами. В решении первой задачи можно выделить два основных подхода: «изнутри» (мотивирование) и «снаружи» (стимулирование)
Условия: n Психологические: n сформировать осознание педагогами необходимости ведения этой работы, сделать привлекательным участие в ней, раскрыть ее возможности для каждого и для ОО в целом n Организационные: n эту работу надо грамотно организовать. Раз это должна быть деятельность педагогов, то они и должны стать ее подлинными субъектами. А для этого они должны участвовать не только в ее осуществлении, но и в целеполагании, планировании, разработке документов, выборе процедур аудита и критериев оценки, отслеживании результатов, их анализе и оценке. n применение техник индивидуального подхода, организационной психологии (фасилитации, модерации), педагогики поддержки, и успеха (помощь, шефство, содействие, поддержка, обеспечение успешности n Развитие руководителей, которые должны быть способны производить оценку индивидуальных ресурсов, оказывать помощь в выстраивании индивидуального маршрута развития педагога, его индивидуальной карьеры.
ПСП – это инструмент реализации стратегии образования у? Почем Законы ФГОС Об образовании в Российской Программы ДО федерации НОО «Развитие образования на 2013 -2020 г. г. » ООО «Патриотическое Ка НОО (ОВЗ) воспитание граждан РФ» Чт к? «Информационное общество» о? «Развитие науки и технологий» и др. 1. «Вооружён» при заключении Иметь общее эффективного контракта. 2. Знаком с процедурой представление аттестации. 3. Могу провести рефлексивную Прочитать оценку своей деятельности. 4. Могу определить Поработать над персональные задачи содержанием профессионального развития. Выучить наизусть
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО по вопросам применения профессиональных стандартов 04 апреля 2016 года № 14 -0/10/В-2253 n В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 г. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122 -ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закон "Об образовании в Российской Федерации" поступают многочисленные вопросы организаций и граждан по применению профессиональных стандартов.
Разъяснения Минтруда России n Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС? В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др. ). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходит в течение достаточно длительного периода. n Распространяется обязательность применения требований профессиональных стандартов на всех работодателей или только на государственные и муниципальные организации? Обязательность применения требований профессиональных стандартов установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195. 3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. n Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные наименования профессий (должностей), то какими документами должен пользоваться работодатель? В случаях, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует , за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и 57 иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Разъяснения Минтруда России n Требования профессионального стандарта должны быть прописаны в трудовом договоре/должностной инструкции работника в полном объеме или могут быть какие-либо допущения? Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 ТК РФ и должностные обязанности работников. При этом профстандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель применяет профстандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда. По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.
Разъяснения Минтруда России n Могут ли обязанности работников, требования к образованию и стажу измениться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта? Может ли быть расторгнут трудовой договор с работником, если его уровень образования или стаж работы не соответствует указанным в профессиональном стандарте? Уволить его (если он отказывается проходить обучение)? В ТК РФ нет такого основания. Обязанности работников изменяться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта не могут. Объективной основой изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы (услуги), является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), и даже в этих случаях согласно статье 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со статьями 72, 72. 1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора. Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя. Работодатель также вправе проводить аттестацию работников. Так, применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. 59
Разъяснения Минтруда России n Должны ли работники привести свою квалификацию в соответствие с требованиями профессиональных стандартов? Обязанность по направлению на обучение и расходы несет работодатель? Согласно статье 196 ТК РФ необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. n Если выполняемые работником обязанности шире, чем содержащиеся в профессиональном стандарте трудовые функции и трудовые действия, имеет ли он право требовать доплату за совмещение профессий? При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений статьи 151 ТК РФ. 60
Разъяснения Минтруда России n Какие санкции будут применяться за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов? ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе приеме работников на работу, в следующих случаях: согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений; согласно статье 195. 3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В других случаях эти требования носят рекомендательный характер. Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5. 27 Кодекса об административных правонарушениях. В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны. 61
Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 9 Федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные государственные унитарные и казенные предприятия и федеральные государственные учреждения, обеспечить внедрение профессиональных стандартов в указанных организациях. Соответствующую информацию о проделанной работе до 1 июня 2016 года представить в Минтруд России. Минтруду России обобщить указанную информацию и до 1 июля доложить в Правительство Российской Федерации 62
Можно ли уволить работника, который не соответствует профстандарту? В Трудовом кодексе РФ нет такого основания для увольнения, как несоответствие профессиональному стандарту. В то же время работника можно уволить по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
Минтрудом России совместно с работодателями и профсоюзами подготовлен законопроект «О независимой оценке квалификации» , который внесен в Государственную Думу. Законопроект предусматривает формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, основанной на принципах доверия к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан. Оценка квалификации является добровольной для граждан, включая работников и работодателей, и не влечет каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе приеме на работу. Право работников на оценку квалификации реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2016 г. N 584 ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОМПАНИЯМИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, БОЛЕЕ ПЯТИДЕСЯТИ ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Кадровая политика организации и ее цель n генеральное направление работы с персоналом, отражающе совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом. n имеется у любой организации, но не всегда в осознанном и определенным образом сформулированном варианте. цель– обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава персонала в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда. объектом кадровой политики является персонал организации; субъектом – система управления персоналом. кадровая политика определяет философию и принципы, реализуемые руководством в отношении человеческих ресурсов.
Направления кадровой политики конкретной организации соответствуют функциям системы управления персоналом, действующей в этой организации: n Управление персоналом организации n Подбор и расстановка персонала n Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности n Оценка и аттестация персонала n Развитие персонала n Мотивация и стимулирование персонала, оплата труда
Инструменты кадровой политики кадровое планирование; текущая кадровая работа; руководство персоналом; мероприятия по его развитию, повышению квалификации; мероприятия по решению социальных проблем; вознаграждение и мотивация
Общие требования к кадровой политике образовательной организации в современных условиях n Кадровая политика должна быть тесно увязана со программой развития образовательной организации. n Кадровая политика должна быть достаточно гибкой. Это значит, что она должна быть, с одной стороны, стабильной, поскольку именно со стабильностью связаны определенные ожидания работника, с другой – динамичной, т. е. корректироваться в соответствии с изменением экономической ситуации. n Поскольку формирование квалифицированных педагогических работников связано с определенными издержками для образовательной организации, кадровая политика должна быть экономически обоснованной, т. е. исходить из его реальных финансовых возможностей. n Кадровая политика должна обеспечить индивидуальный подход к своим работникам. Таким образом, кадровая политика направлена на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства.
Оптимальная для современной образовательной организации кадровая политика n Активная – у работодателя имеется прогноз кадровой ситуации и средств воздействия на нее; возможности корректировки используемых кадровых программ в зависимости от изменений внутренней и внешней ситуации. n Рациональная – у работодателя имеется понимание текущей кадровой ситуации; наличие обоснованного прогноза развития ситуации. n Закрытая – включение нового персонала на педагогические должности; замещение административных должностей преимущественно из кадрового резерва работников организации. Закрытая кадровая политика способствует формированию особой корпоративной атмосферы; при ее реализации минимизирована текучка кадров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов» Разрабатываются планы организации, содержащие: а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению; б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и(или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке; в) этапы применения профессиональных стандартов; г) перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению. Реализацию мероприятий планов завершить не позднее 1 января 2020 г.
Письмо Мин труда РФ от 4 апреля 2016 г. № 14 -0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов» n Государственным организациям, учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год. n С целью установления соответствия уровня квалификации работника выполняемой работе работодатель вправе проводить аттестацию работника на соответствие занимаемой должности или выполняемой работе, проводимой в порядке, установленном в соответствии с законодательством
До 2017 года в каждой образовательной организации должен появиться план по организации применения профессиональных стандартов Проверка в реестре профстандартов, какие стандарты уже утверждены, составление списка утвержденных профстандартов, подлежащих применению в образовательной организации; Сопоставление наименований должностей в штатном расписании с наименованием должностей в стандарте; Сверка функционала работников, прописанного в должностных инструкциях и других кадровых документах с «границами» профессии, описанной в стандарте; Сопоставление уровня образования и квалификации работников с требованиями профстандартов по всем работникам образовательной организации; Формирование перспективного плана повышения квалификации педагогов образовательной организации, исходя из требований по профстандартам;
В плане должны быть прописаны этапы, сроки реализации, результат и ответственные n Приведение должностных инструкций педагогов в соответствие с профстандартами по должности; n Приведение трудовых договоров в соответствие с профстандартами по должности, в том числе, пересмотр критериев эффективности деятельности работников по должностям на предмет отсутствия дублирования должностных обязанностей; n Внесение изменений в локальные акты организации о кадровой политике по применению профстандартов; n Мониторинг вновь принимаемых профстандартов по реестру; n Реализация плана по организации применения профессиональных стандартов по всем этапам в отношении новых утвержденных профстандартов, подлежащих применению в образовательной организации.
Приказ руководителя образовательной организации о создании рабочей группы n Для разработки грамотного плана имеет смысл создать приказом рабочую группу по разработке плана по организации применения профессиональных стандартов. n В рабочую группу включаются: директор – как непосредственный работодатель, председатель Профсоюзного комитета – как основной представитель работников, заместители по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений, специалист по кадрам.
Документационное сопровождение внедрения профстандартов в деятельность образовательной организации n приказ о создании рабочей группы по разработке плана по организации применения профессиональных стандартов n протоколы заседания рабочей группы n приказ об утверждении плана по организации применения профессиональных стандартов n план по организации применения профессиональных стандартов n новые редакции должностных инструкций работников n новые редакции трудовых договоров в части конкретизации трудовой функции и критериев эффективности n новая редакция Правил внутреннего трудового распорядка n новая редакция локального акта о кадровой политике n перспективный план повышения квалификации
Наименование должности n Наименование должности работника должно соответствовать профессиональному стандарту, а также номенклатуре должностей, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
Должностная инструкция –определение, нормативно-правовая база, основа разработки, требования Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении. Письмо № 3042 -6 -0 «Должностная инструкция» . Трудовой кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Это не просто формальный документ, а документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника. Представляется, что должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в т. ч. вакантной), имеющейся в штатном расписании. Должностная инструкция необходима как в интересах работодателя, так и работника.
Должностная инструкция, являющаяся организационным документом, создается в целях n закрепления видов работы, специализации работника; n установления квалификационных требований по n отдельной должности; n устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных функций; n установления взаимосвязей отдельных должностей; n разграничения обязанностей и прав работников; n установления их меры ответственности; n оценки деятельности каждого отдельного работника
Федеральный закон от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ (ред. от 03. 07. 2016) «Об образовании в Российской Федерации» Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации 3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: 5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии лизации 6. …Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями…
Связь профстандарта и должностной инструкции Профессиональный стандарт выступает как n объективный измеритель квалификации педагога, n средство отбора педагогических кадров, n основа для формирования «эффективного контракта» -трудового договора, фиксирующего отношения между работником и работодателем Должностную инструкцию же можно назвать инструментом внедрения профессионального стандарта в конкретной образовательной организации – не единственным, но основным Так как профстандарт имеет четкую и логичную структуру имеет смысл попытаться привести должностную инструкцию к похожей структуре в табличной форме
Приказ Минздравсоцразвития РФ № 761 н от 26. 08. 2010 (ред. от 31. 05. 2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» 3 обязательных раздела: n Должностные обязанности n Должен знать n Требования к квалификации
Приказ Минтруда России от 18. 10. 2013 № 544 н (с изм. от25. 12. 2014) «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» . Трудовая функция: Общепедагогическая функция. Обучение; Воспитательная деятельность; Развивающая деятельность; Педагогическая деятельность по реализации программ начального, основного и среднего общего образования. Возможные наименования должностей Требования к образованию и обучению Требования к опыту практической работы Особые условия допуска к работе Трудовые действия Необходимые умения Необходимые знания
Необходимый уровень образования работника Так как сам профессиональный стандарт –характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, то в отношении уровня образования работника теперь используется формулировка «Требования к образованию и обучению» вместо «Требования к квалификации»
Минздравсоцразвития РФ № 761 н от 26. 08. 2010 (ред. от 31. 05. 2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Учитель. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Педагог дополнительного образования. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
Учитель. Воспитатель. Требования к образованию и обучению Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету (с последующей профессиональной переподготовкой по профилю педагогической деятельности), либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации Требования к опыту практической работы не предъявляются
Педагог дополнительного образования Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена или высшее образование - бакалавриат, направленность (профиль), которого, как правило, соответствует направленности дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой учащимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). Дополнительное профессиональное образование -профессиональная переподготовка, направленность (профиль) которой соответствует направленности дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой учащимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). При отсутствии педагогического образования – дополнительное профессиональное педагогическое образование; дополнительная профессиональная программа может быть освоена после трудоустройства. Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
Приказ Минздравсоцразвития РФ № 761 н от 26. 08. 2010 (ред. от 31. 05. 2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» 9. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» , но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 5 августа 2016 г. N 422 н О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ПЕДАГОГА (ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ДОШКОЛЬНОМ, НАЧАЛЬНОМ ОБЩЕМ, ОСНОВНОМ ОБЩЕМ, СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ) (ВОСПИТАТЕЛЬ, УЧИТЕЛЬ)", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 544 Н
«Качество образовательной системы не может быть выше качества работающих в ней учителей» М. Барбер
Профессиональные качества педагога в контексте нормативных документов Профессиональный стандарт педагога
Кадровые условия формирование готовности к саморазвитию Деятельностный метод обучения и является универсальным. непрерывному Сообразно ему следовало образованию бы поступать не только в начальной школе, но во всех школах, даже в высших проектирование учебных заведениях. активную учебно социальной Этот метод уместен -познавательную среды развития везде, где знание должно деятельность обучающихся быть еще приобретено, СДП то есть для всякого обеспечивает: учащегося. А. Дистерверг построение ОП с развитие учетом индивид- личности ых, обучающегося психологических, на основе УУД физиологических особенностей
? владеющий умеющий Профессиональный стандарт педагога современными проектировать педагогическими развивающую технологиями образовательную среду умеющий систематически осуществлять анализ О Г: грамотно интегрировать своей педагогической АГ содержание образования ПЕД деятельности умеющий конструктивно организовать различные взаимодействовать с виды внеурочной другими педагогами, деятельности специалистами, родителями умеющий умеющий включить детей в активную умеющий организовать контроль и учебно-познавательную вести психолого- оценку достижений деятельность педагогический мониторинг обучающихся развития детей дошкольного возраста
? Экспертное заключение… ? Профессиональный стандарт педагога ы т ат 1. Результаты 2. Вклад в ь ул 3. Дополнительные рез обучающихся, повышение качества критерии и показатели воспитанников образования имеет участвует в q возможность публикации в профессиональных профессионально СМИ конкурсах развиваться; О Г: q возможность АГ осуществить свой ПЕД карьерный рост; участвует в публично инновационной представляет q возможность получить деятельности опыт работы общественное признание и оценку своего профессионального мастерства; имеет руководит научно- q возможность повысить собственные исследовательскими свое материальное методические проектами обучающихся, благосостояние. разработки воспитанников
Профессиональный стандарт педагога Г ОГ ДА Повышение ПЕ Включение в ОП всех профессиональных детей: одаренные дети, требований к дети с ОВЗ, дети, для психологической которых русский язык подготовке не является родным Расширенный, ориентированный на перспективу, перечень ИКТ- компетенций Общепользовательская ИКТ Общепедагогическая Предметно-педагогическая -компетентность ИКТ-компетентность
Профессиональный стандарт педагога Современный профессиональный портрет педагога Позиции Школы № 619 Выстраивать Считать главным обоснованную систему субъектом управления взаимосвязанных мер, профессиональным обеспечивающих ростом педагога самого профессиональный рост педагога педагога
Структура методической службы ГБОУ СОШ № 619 Учредитель Директор Педагогический совет Методический совет Научный руководитель Руководитель методической службы Заместители директора ШКОЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА Школа высшего педагогического Школа совершенствования Школа становления мастерства педагогического мастерства молодого педагога Методическая Аттестационная конференция комиссия ПЕДАГОГ- главный субъект управления Методические своим профессиональным Психологическая объединения ростом служба Медиатека Служба здоровья Служба системных Кадровая служба администраторов и ТО
Разработка и внедрение практико-ориентированной модели методического сопровождения педагогов с сохранением лучших традиций Разработка персональной карты профессионального развития педагога Разработка структуры электронного Портфолио педагога Самооценка ПД Корректировка системы вознаграждения за эффективность педагогического труда
Портфолио Персональная карта профессионального педагога развития педагога Цели: 1. Создание условий для реализации педагогом возможностей непрерывного самообразования через организацию открытого образовательного пространства; 2. Самостоятельное конструирование образовательного маршрута с учетом своих компетентностей, своих профессиональных потребностей, дефицитов и возможностью выбирать наиболее приемлемые для себя сроки и формы его реализации. 3. Осуществление мониторинга профессиональных достижений, позволяющего реализовать следующие функции: -оценочно-стимулирующую (реальное оценивание своих возможностей, основание для начисления стимулирующей части заработной платы); - развивающую по отношению к образовательной ситуации (представляют собой своеобразный ориентир возможных видов активности педагога).
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КАРТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГА ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Ф. И. О. , должность_______________ Аттестация Дата Квалификационная категория Дата подачи Квалификационная категория прохождения будущей заявления Соответствие II кв. кат. II кв. кат. Высшая Соответствие I кв. кат. Высшая аттестации аттестации на занимаемой кв. кат. занимаемой кв. кат. аттестацию должности Самоанализ (Я-концепция) Мое педагогическое кредо Мои сильные/слабые стороны Мои увлечения Цели и задачи Перспективные цели в профессии Цели и задачи на 2015 -2016 учебный год