Профессиональный форум ИНФОДОКУМ-2011 Эффективный документооборот власти и информационное

Профессиональный форум «ИНФОДОКУМ-2011. Эффективный документооборот власти и информационное общество» Гильдия Управляющих Документацией, www. gdm. ru 27 -29 апреля 2011 года, г. Москва Системы электронного документооборота в современном обществе Ковтуненко Сергей Михайлович Генеральный директор ЗАО «НТЦ ИРМ» тел. : (495) 645 -02 -99, [email protected] ru Загоруйко Александр Евгеньевич Заместитель генерального директора по научной работе ЗАО «НТЦ ИРМ» тел. : (495) 645 -02 -99, [email protected] ru

ИКТ. Новые возможности для общества Социально-экономические процессы Демократические преобразования Медицина Административная реформа Научно-технологические решения «Правительство 2. 0» Технологии «прямой демократии» Электронная регистратура, Телемедицина к 2015 году создается полномасштабная система предоставления государственных услуг при помощи ИКТ Социальные коммуникации Технологии веб 2. 0: социальные сети, принцип «обратной связи» Управление производством Комплексная автоматизация производственных и управленческих процессов Развитие рыночной экономики Образование Электронная коммерция, Электронные платежи Дистанционное образование 2

Основные формы взаимодействия G 2 G to to to G 2 B, G 2 C С to to to B B 2 G B 2 B, B 2 C to C 2 G C 2 C, C 2 B Внутриведомственное, межтерриториальное, межуровневое взаимодействие ОГВ и ОМС Предоставление государственных услуг гражданам и организациям (210 ФЗ), информирование (8 -ФЗ) Обращение за разрешением, предоставление услуг по госзаказу, досудебное административное обжалование Предоставление товаров и услуг организациям и населению, электронная коммерция, Деловая переписка Обращения граждан (59 -ФЗ) Социальные коммуникации, гражданско-правовые сделки 3

1 -я тенденция развития СЭД: сквозная автоматизация жизненного цикла документа Исторически: • автоматизация производилась локально и спонтанно • для каждого этапа использовались несовместимые ИС В • • • настоящее время: более 90% - АРМ автоматизированы рутинные операции гибридный документооборот; Однако: • нет единых требований к ИС • безбумажный документооборот требует существенной реорганизации Современная задача: • разработка системы стандартов • «сквозная» интеграция ИС • регламентация документационного обеспечения управления предприятий, поддержка организационных изменений 4

2 -я тенденция развития СЭД: межведомственный электронный документооборот Исторически: • ведомственная автоматизация осуществлялась разрозненно В настоящее время: • Многие ФИОВ приняли ведомственные XMLсхемы Однако: • большое разнообразие ведомственных требований; • большое количество частных парных соглашений; • большое количество ведомственных НСИ Современная задача: • внедрение единых требований к схемам взаимодействия • внедрение единых требований к межведомственному взаимодействию 5

3 -я тенденция развития СЭД: юридическая значимость электронных документов Исторически: • ИС выполняли лишь роль информационносправочных • юридическая значимость обеспечивалась бумажными документами В настоящее время: • созданы государственные официальные ИСи. Р • выдано несколько миллионов сертификатов ключей подписей • принят новый ФЗ «Об электронной подписи» Однако: • ЭЦП (квалифицированная усиленная ЭП) применяется только в узких областях • сфера применения ЭЦП обычно ограничивается, не применяется как универсальная подпись Современная задача: • разработать универсальный механизм ЭЦП • интеграция на базе открытых протоколов • развитие инфраструктуры «третьей доверенной стороны» 6

4 -я тенденция развития СЭД: управление высокоструктурированным содержимым ID_doc_class: ID_document: ID_customer: ID_executor: DATA_accept: HL_doc_folder: {SDFG-TF 65 -. . . }: {3 WEF-GCPS-. . . }: 12345678 -00000011; 00000312 -00001432; CVBA-DFGD-AWDF-AWRG-. . . ; YJXE-6 WD 8 -KRDV-CHGX-. . . ; 2007 -03 -12; https: //oh 123. mos. ru/. . . ; XPTM-PRHS-ERGA-KS 7 V-. . . ; 0453 -0463 -0231 -0463 -. . . ; Тип документа: заявление на получение конечного документа. . . ; Петров П. П. ; паспорт; 1234; 567890; 23. 01. 2000; Иванов И. И. ; 12. 03. 2007; Заявитель: Удостоверение: Серия: Номер: Выдан: Исполнитель: Дата приема: Начальнику Службы «одного окна» И. И. Иванову Заявление. Прошу Вас подготовить конечный документ. . . Предоставляю требуемые исходные документы. . . Петров П. П. 12 марта 2007 года Исторически: • в СЭД учитывается только метаинформация • образы документов не предназначались для интерпретации информационной системой В настоящее время: • распространено распознавание образов документов с возможностью простого текстового поиска • все больше документов изначально создаются в и используются электронном виде Однако: • при создании документов авторы не используют словари и классификаторы • различные организации не используют единые словари и классификаторы Современная задача: • более широко использовать формы документов предназначенные для дальнейшей машинной обработки • использовать Единую систему классификации и кодирования информации: на всех этапах жизненного цикла документов 7

5 -я тенденция развития СЭД: регламентация и управление процессами Исторически: • СЭД выполняли и выполняют задачу: «контроль исполнения поручений» В настоящее время : • повсеместно внедряется СМК по ИСО 9000 • В ОГВ реализуется Административная реформа, внедряется система госуслуг • осуществляется регламентация деятельности организаций • разрабатываются регламенты информационного взаимодействия Процессный подход Функциональный подход Однако: • Внедрение «процессного подхода» связано с делегированием полномочий и изменением менталитета управления и исполнения Современная задача: • регламентация процессов • автоматизация исполнение регламентов • повышение зрелости управления в целом 8

Линейка продуктов IRM DOC • IRM business. Doc – современная полнофункциональная система электронного документооборота и делопроизводства, предназначенная для производственных, коммерческих, проектных, государственных организаций с развитым процессным управлением • IRM classic. Doc – система классического электронного документооборота, обеспечивающая централизованный мониторинг и коллективную работу в территориальнораспределенной структуре организаций с иерархической структурой управления • IRM mfc. Doc – типовое решение для автоматизации многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных (муниципальных) услуг населению • IRM archive. Doc – надежное технологическое решение централизованного унифицированного хранения в организации электронных документов (и файлов произвольных форматов) с широкими функциональными возможностями • IRM portal. Doc – портал корпоративного управления 9

Системы электронного документооборота Позиционирование системы ü Является типовым решением для автоматизации функций классического (российского) документооборота (делопроизводства) ü Основана на рекомендациях Государственной Системы Документационного Обеспечения (ГСДОУ) ü Ориентирована на крупные организации, в которых ярко выражена вертикальная составляющая управления, а также на государственные учреждения Технологические реализации системы ü IBM Lotus Notes / Domino ü Microsoft. Net / Microsoft SQL Server ü IBM File. Net 10

Системы электронного документооборота Назначение Система предназначена для производственных, строительных и дистрибьюторских компаний; снабженческих, сбытовых и проектных организаций; банков, финансовых и юридических учреждений, а также предприятий в других отраслях, где хорошо организованные процессы обработки информации должны носить массовый характер и являются основой бизнеса и/или устойчивых партнерских отношений Функциональные компоненты Обеспечивают решение типовых задач делопроизводства и документооборота по комплексу административно – финансовых документов и инженерной документации ü Электронная канцелярия (делопроизводство) ü Архивное дело (архив бумажных и электронных документов) ü Управление процессами (управление потоками работ) Технологические реализации системы ü Microsoft. Net ü Microsoft SQL Server / Oracle 11 g / Postger. SQL 11

Системы электронного документооборота Позиционирование системы ü Является типовым решением для автоматизации многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных (муниципальных) услуг населению ü Обеспечивает автоматизированный учет и контроль исполнения обращений физических и юридических лиц в режиме «одно окно» ü Поддерживает автоматизацию отраслевых функций в области градостроительной политики при подготовке и выдаче документов в режиме «Одно окно» Функциональные компоненты ü Регистрация документов от Заявителя ü Генерация описи и форм документов ü Обработка запросов и подготовка документов ü Контроль и анализ основных этапов подготовки конечного документа - промежуточных "контрольных" точек, Контроль исполнительской дисциплины, Оперативное получение информации о состоянии подготовки документа Технологические реализации системы ü IBM Lotus Notes / Domino ü Microsoft. Net / Microsoft SQL Server 12

Портал корпоративного управления Позиционирование системы ü Представляет инструмент корпоративного управления различными процессами ü Ориентирована на компании различных отраслей, преимущественно с проектноориентированным бизнесом и процессным подходом к управлению, поддерживаемым системами документационного обеспечения ü Является типовым портальным решением с единым централизованным хранилищем корпоративной информации и может быть интегрирована с порталом обеспечивающим единый доступ к данным производственной деятельности ü Интегрируема с системами офисного и технического документооборота, финансовыми и кадровыми системами, а также другими системами корпоративного управления Функциональные компоненты ü Структура компании и сотрудники, документы корпоративного управления ü Новости и коммуникации, обучение, медиаконтент ü Проекты ü Делопроизводство, документооборот и процессы интегрированные с Порталом ü Контрагенты (заказчики – действующие и потенциальные, подрядчики, поставщики, арендаторы, партнеры и пр. , включая физические и юридические лица) 13

Интеграционное решение Отраслевой узел СЭВ МЭМ - среда интеграции корпоративных приложений в сервис-ориентированной архитектуре (SOA), построенное на базе интеграционной платформы Oracle SOA Suite, включая программные продукты Oracle Web Services Manager, Oracle BPEL Process Manager. Универсальное, отторгаемое решение, основанное на мировых стандартах и спецификациях информационного обмена XML, SOAP, WSDL, UDDI, BPEL, обеспечивающих интероперабельность программных систем независимо от платформы. Обеспечивает комплексное управление, мониторинг и безопасность интеграционных процессов, конструирование новых композитных приложений. 14

Система НСИ Система строится на базе технологических компонентов Oracle и является консолидирующей для разнородных информационных ресурсов, управления классификаторами и справочниками. 15

О компании ЗАО «НТЦ ИРМ» (Группа компаний «Системы и Проекты» ) 18 лет на рынке ИТ-услуг, 120 сотрудников органы исполнительной власти и организации города Москвы администрации субъектов Российской Федерации администрации муниципальных образований автоматизация документационного обеспечения управления (ДОУ) автоматизация служб «одного окна» , МФЦ интеграция в области документооборота и делопроизводства автоматизация документационного обеспечения Строительных Управлений коммерческие организации и предприятия

Профессиональный форум «ИНФОДОКУМ-2011. Эффективный документооборот власти и информационное общество» Гильдия Управляющих Документацией, www. gdm. ru 27 -29 апреля 2011 года, г. Москва Спасибо за внимание! Ковтуненко Сергей Михайлович Генеральный директор ЗАО «НТЦ ИРМ» тел. : (495) 645 -02 -99, [email protected] ru Загоруйко Александр Евгеньевич Заместитель генерального директора по научной работе ЗАО «НТЦ ИРМ» тел. : (495) 645 -02 -99, [email protected] ru