Проектирование организационных систем Тема 13 Вопросы 1

. Проектирование организационных систем Тема 13 Вопросы: 1. Понятие, значение, задачи и принципы организационного проектирования. 2. Подходы к проектированию.

1/1 Понятие проектирования организационных систем Организационное проектирование – это структурное преобразование (т. е. проектирование систем организационного управления), связанное с формированием научных, проектных, строительных, управленческих и др. организаций и их организационных структур. по Гусакову А. А. Организационное проектирование как функция организации состоит в разработке таких организационных элементов и отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности. по Алиеву В. Г. 2

½ Значение проектирования организационной системы по Шеметову П. В. Развитие методов проектирования структур управления обеспечивает совершенствование управления и повышение эффективности производства по следующим направлениям: 1. способствует формированию новых организационных форм, удовлетворяющих требованиям рыночных отношений; 2. обеспечивает создание организационной структуры, в равной степени опирающейся не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования; 3. основывается на опыте квалифицированных специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем. 4. учитывает характер влияния внешней среды на построение организации и взаимосвязь элементов структуры с элементами внешней среды. 3

1/3 Задачами проектирования организационных систем являются: по Мильнеру Б. З. 1. не упускать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется неполной; 2. выявлять и взаимосвязывать применительно к этим задачам систему функций, прав и ответственности по вертикали управления – от ген. директора до исполнителя работ; 3. координация деятельности разных звеньев и органов управления при выполнении общих текущих задач и реализации перспективных программ (по горизонтали); 4. обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали (уровень централизации – децентрализации). 4

¼ Принципы проектирования организационных систем 1. 2. 3. 4. 5. Переход от строгой регламентации процессов управления и их функциональной направленности к постановке целей и взаимосвязи различных звеньев системы управления; Выявление и анализ возникающих проблем построения и развития организации; Органическое сочетание различных методов формирования организационных структур; Критерием эффективности построения организационной структуры служит полное и устойчивое достижение поставленных целей во всех областях деятельности; Экономичность аппарата управления, способствующая максимизации результатов по отношению к затратам на управление. 5

2/ Подходы к проектированию организационных структур по Шеметову П. В. 1. Нормативно-функциональный подход (метод аналогий); 2. Функционально-технологический подход; 3. Метод организационного моделирования; 4. Системно-целевой подход. 6

2/1 Нормативно-функциональный подход (метод аналогий) основан на методе применения аналогов организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в сходных условиях. Данный подход не содержит собственно метода проектирования рациональной структуры управления и оправдан в силу общности принципов и методов управления. Применение типовых структур и использование положительного опыта организаций позволило внедрить принципы научно обоснованного построения организационных структур и способствовало унификации организационных структур управления. Недостаток: использование типовой номенклатуры функций управления и структурных подразделений которые не всегда соответствуют разнообразию видов организаций и условиям их деятельности. 7

2/2 Функционально-технологический подход: 1. основан на рационализации потоков информации и технологий ее обработки; 2. характеристики организационной структуры (численность персонала; количество уровней управления; степень централизации и т. д. ) определяются исходя из их зависимости от внутренних и внешних факторов; 3. Универсален, ориентирован на стабильную номенклатуру сложившихся функций управления, на подчинение организационной структуры схеме документооборота в ПХС. Недостатки: 1. трудоемок; 2. ограничен в использовании; 3. зависим от информации, что вызовет затруднения в условиях проектирования нового объекта когда информации недостаточно. 8

2/3 Метод организационного моделирования - это разработка формализованных математических, графических, иных отображений распределения полномочий и ответственности в субъекте управления, что является базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур. Типы организационных моделей Математико-кибернетические модели иерархических структур, описывающие организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений или же с помощью машинных знаков Графоаналитические сетевые, матричные и др. отображения распределения функций, полномочий, ответственности. Позволяют анализировать их направленность, характер, причины возникновения. 9

2/4/ Системно-целевой подход построение структуры целей ПХС определение состава целереализующего комплекса и функций подразделений Целереализующий комплекс – совокупность элементов, взаимодействующих в процессе реализации целей, т. е. такая совокупность, для которой цель является «выходом» . Положительные стороны: Отрицательные стороны: 1. учитывает особенности условий деятельности; 2. изменяет при необходимости состав конкретного предприятия; 3. изменяет состав и содержание функций управления ими; 4. проектирует разнообразные организационные формы Необходимость осуществления перехода от совокупности целей и функций управления к составу и подчиненности структурных управленческих звеньев. 10