ПРОЕКТ «ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ: СИНТЕЗ

ПРОЕКТ «ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ: СИНТЕЗ ИННОВАЦИИ И ТРАДИЦИИ» Проектная идея для рассмотрения А. Ермошкиным и Министерством юстиции Республики Дагестан

ПРОЕКТНАЯ КОМАНДА: МИКОГАЗИЕВА САИДА, ГЕРЕЙХАНОВА ЗАРЛИШАН, МАГОМЕДОВА МАДИНА, МАГОМЕДОВА ДЖАМИЛЯ, АГЛАЕВА ИЗДАГ И ШКОЛЬНИКИ МОУ СОШ №№ 26, 37, 14, 8. ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ НА БАЗЕ СНО ФГБОУ ВПО «ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ИННОВАЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ГРАНТОВ ФГБОУ ВПО «ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГРАНТА МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА «МАШУК – 2011 И 2012 ГГ. » И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СТУДЕНЧЕСКИХ НАУЧНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДГПУ «ПАТРИОТ РОССИИ» (СУБСИДИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ НА 2012 -13 ГГ. ) Цель сотрудничества: выведение на республиканский уровень предлагаемой модели (+ научиться работать с властями).

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА: создание условий для снижения уровня конфликтных и криминальных ситуаций с участием детей и молодежи Республики Дагестан в образовательных учреждениях на 37 %, по средствам внедрения в крае комплекса восстановительных программ в период с мая по декабрь 2013 год Целевые группы: Первичная целевая группа: - школьники, - студенческая молодежь, - Администрация ОУ РД, Вторичная целевая группа: - педагогический коллектив вуза и школ, - родители.

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА: - создание ресурсной базы, - набор инициативной группы студентов-лидеров и обучение их технологиям восстановительного правосудия, - организация и проведение образовательной программы в ОУ РД (школы/ВУЗы и т. п. ) и организация мероприятий, направленных на закрепление полученных знаний (круглые столы, олимпиады, конференции и т. п. ), - создание условий для профилактики и разрешению конфликтных и криминальных ситуаций в образовательных учреждениях РД по средствам открытия школьных / студенческих / городских служб примирения, включение совместной работы с судами), - проведение профилактики дезадаптивного поведения молодежи: агитплакаты, видеоролики, пособия по живому праву, газета и т. п. , - проведение мероприятий, направленных на популяризацию предлагаемой системы в республике (форумы , фестивали и т. п. ).

СЛУЖБА ПРИМИРЕНИЯ- - форма социально-психологической и правовой помощи детям и молодежи в конфликтах, тяжелых жизненных ситуациях, случаях правонарушений.

ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ В ОУ РД – ЭТО СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ (ШСП И СМС) Øслужба примирения, направленная на разрешение конфликтных и криминальных ситуаций с участием детей и молодежи; ØСплоченная работа с судебной системой республики (поступление дел с участием целевой группы от райсудов и мировых судей) и КДН и ЗП, ПДН, ГУИН; Øдосудебная практика урегулирования спорных и криминальных ситуаций; Øдоступная консультация для лиц, оказавшихся в конфликтной ситуации; Øеще одна из форм самоуправления в ОУ РД; Øспасательный мостик между обидчиком и пострадавшим; Øпрактика для будущих юристов, социологов, психологов и т. п.

ПРОГРАММА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАЙОННОГО СУДА И ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В РАБОТЕ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ «Утверждаю» Председатель районного суда г. Махачкала «____» _____ 2013 г. «Утверждаю» Ректор ДГПУ «____» ______2013 г. Программа взаимодействия Районного суда г. Махачкала и Городской службы примирения Дагестанского государственного педагогического университета по использованию элементов восстановительной юстиции в работе с несовершеннолетними правонарушителями. г. Махачкала « ___» _____2013 г. Являющаяся частью правовой системы Российской Федерации Конвенция ООН о правах ребенка требует от судов и административных учреждений «во всех действиях в отношении детей» уделять «первоочередное внимание. . . наилучшему обеспечению интересов ребенка» (ч. 1 ст. 3 Конвенции). Важнейшим принципом международного права, касающегося отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, является содействие интеграции правонарушителя в общество. «Государства – участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при которых учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе» . Ч. 1 ст. 40 Конвенции о правах ребенка. В Минимальных стандартных правилах ООН (Пекинские правила), касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, говорится, что «система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь, на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения» (п. 5. 1), «во всех случаях, за исключением мелких правонарушений, до вынесения компетентным органом власти окончательного решения, предшествующего приговору, необходимо тщательно изучить окружение и условия, в которых живет несовершеннолетний, или обстоятельства, при которых было совершено преступление, с тем, чтобы содействовать вынесению компетентным органом власти разумного судебного решения по делу» (п. 16, 1). и т. д. Составлено на основе программы взаимодействия Черемушкинского суда и Центра «Перекресток»

В ОСНОВЕ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ ЛЕЖИТ КОНЦЕПЦИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПОДХОДА Восстановительные программы: - традиционный маслиат, - медиация встреч, -школьная конференция, - круги сообществ / медиация восстановительных кругов, - возможна в частном порядке медиация семейных конференций.

ОСОБЕННОСТИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ: - Работа со всеми участниками конфликтной ситуации(детьми, молодежью, педагогами, родителями, третьими лицами); - Поддержка и обеспечение прав пострадавшей и виновной сторон; - Искупление вины в достойной форме, не унижающей личности; - Формирование ответственного поведения.

МЕДИАТОР ОБИДЧИК ЖЕРТВА 1. Понимание себя 1. Понимание себя 2. Понимание другого Участники криминальной 2. Понимание другого 3. Осознание последствий или конфликтной 3. Осознание последствий 4. Ответственность за ситуации 4. Ответственность за изменением ситуации, изменением ситуации, совместный поиск решения и его совместный поиск решения реализацию и его реализацию Восстановительные действия и совместная выработка решений

Важным результатом разрешения конфликта является: а) преодоление вражды между сторонами конфликта и б) принятие сторонами на себя ответственности за конструктивное разрешение ситуации. Поскольку сторонам тяжело общаться конструктивно и самим осуществлять поиски выхода из ситуации, им помогает нейтральный ведущий (медиатор). Он не выносит решение, не является судьей, адвокатом, воспитателем или советчиком, а снижает накал эмоций и помогает сторонам выстроить диалог для достижения соглашения. Ведущий в равной степени поддерживает обе стороны, и поэтому он легко находит с ними контакт. Встречи участников конфликта, организуемые медиатором за «столом переговоров» , называются программой примирения. Участие в программах примирения может быть только добровольным и бесплатным.

УРОВНИ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ: 1. Школьные службы примирения в школах республики; 2. Студенческие медиаторские сети (кураторы по территориальному принцип); 3. Городские службы примирения; 4. Экспертный уровень (специалисты Центра судебно- правовой реформы г. Москва и регионального отделения НАН).

1. СТРУКТУРА ШКОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ Работа с детско-детскими конфликтами Учащиеся - медиаторы 1. 2. Участие в работе с детско-взрослыми ( учащиеся 6 -10 классов) конфликтами 3. Участие в обучении новых волонтеров Уполномоченный по правам 4. Участие в проведении тренингов с учащимися ребенка по формированию коммуникативных навыков 5. Презентационная и просветительская работа по ШСП 6. Разработка и издание стенгазеты по ШСП 1. Участие в работе с детско-взрослыми Куратор конфликтами 2. Работа с взрослый-взрослый конфликтами 3. Супервизорская поддержка детям в работе с детско-детскими конфликтами 4. Методическая работа и отчетная работа ШСП 5. Презентационная и просветительская работа по ШСП 6. Разработка и открытие сайта «Студенческая медиаторская сеть в РД» Координационно-аналитический центр 1. Супервизорская помощь и методическое сопровождение при Студенческой службе

АЛГОРИТМ ОРГАНИЗАЦИИ ШСП: Отбор инициативной группы по факультетской специализации для работы в СМС. Проведение обучающих тренингов для отобранных групп. Семинар-практикум для педагогического коллектива по конструктивному разрешению конфликтных ситуаций (1 день 2 часа): знакомство в активном режиме с восстановительными программами (медиация, Круги сообществ). Определение консультантов ШСП (не менее двух человек). Набор учащихся в ШСП (с 8 класса) до 10 человек. Тренинг для консультантов и отобранных учащихся по обучению навыкам проведения восстановительных программ (медиация, Круги сообществ) и планирование деятельности ШСП (3 дня по 3 -5 часов). Ежемесячный отчет-презентация на педагогическом совете школ (ШСП) и собрании студенческой службы (СМС).

2/3. МОДЕЛЬ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ ( КУРАТОР ВУЗ) Министерст во юстиции РД Школьные службы Региональная и примирения студенческая Центр в школах РД «Судебно- медиаторская правовая сеть реформа» г. Москва

СТРУКТУРА СТУДЕНЧЕСКОЙ МЕДИАТОРСКОЙ СЕТИ: Школьные службы примирения в школах РД; Студенческая служба примирения; Тренинговый центр по технологиям восстановительного правосудия; Правовая консультация молодежи; Студенческая научно-исследовательская лаборатория «Живое право: Россия в миниатюре» Информационно-аналитический центр; Горячая линия.

ПРЕИМУЩЕСТВА ШСП И СМС: Увеличение числа педагогов, изменивших методы разрешения конфликтов с дидактических и карательных на интерактивные и восстановительные; Усиление роли детского и студенческого самоуправления; Увеличение числа несовершеннолетних и молодежи, вовлеченных в лидерскую социально- активную деятельность, получивших новые гражданские знания и навыки по праву, демократии и культуре мира.

ИТОГОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: Круглый стол «Восстановительная юстиция в ОУ РД» ; Школьно-студенческая олимпиада «Восстановительная медиация в ОУ РД» ; Всероссийский школьно-студенческий форум «Восстановительная юстиция: традиции и инновации» ; Республиканский фестиваль мира и согласия на базе ОУ РД и т. д.

ИЗДАНИЕ СОПРОВОЖДАЮЩЕЙ МЕТОДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: Пособия по живому праву «Россия в миниатюре» в рамках Студенческой научно-исследовательской лаборатории «Россия в миниатюре» . В ходе реализации проекта будет проведен мониторинг частотных уголовных и гражданских дел с участием детей и молодежи РД (архив Судебного департамента РД), что позволит выявить частотные статьи УК и ГК РФ, по которым с использованием реальных судебных дел будут разработаны пособия по живому праву. Результаты мониторинга классифицируют статьи по возрастному аспекту (для младшего звена предполагается издание сказок и комиксов, а для среднего и старше – прозаических форм. Пособия станут основой семинаров по правовому просвещению детей и молодежи республики. К сожалению, на данный момент дагестанской молодежи характерен уход от национальных традиций, чем и обозначено нравственное обнищание. Все больший процент дагестанской молодежи не владеет родным языком и не знает дагестанского фольклора, несущего в себе традиции и национальный уклад. Разработанные пособия по живому праву вольют национальную самобытность и сплоченность дагестанцев посредствам русской культуры и языка, помимо русских национальных героев в них будут проигрываться герои дагестанских сказок. Пособия станут основой семинаров по правовому просвещению детей и молодежи республики. Статистика количества возбужденных уголовных дел с участием молодежи республики требует от нас комплексных мер в борьбе с безнаказанностью и неумением предугадывать последствия тех или иных поступков. В качестве механизма реализации проекта будет использоваться комплексный подход к проблеме правового просвещения молодежи РД. Проводимый мониторинг дел Судебного департамента РД позволит объективно оценить степень остроты тех или иных причин криминальных и конфликтных ситуаций с участием детей и молодежи. В последствие созданная классификация поможет определить некую закономерность в частотности статей ГК и УК РФ и возрастного цензора. Полученные факты помогут определить сюжетную составляющую пособий по живому праву для каждого возраста. В разработку пособий будут привлечены школьники и студенты, что поможет команде сплотиться и понять нужды и чаяния поколений. В сюжетах будут использованы национальные герои, что позволит избежать процесса обезличивания наций, и сохранит их национальную самобытность. Замыкающим элементом цепи будет организация на территории вузов и школ дискуссионных площадок, позволяющих популяризировать предлагаемые формы и разработать новые технологии реорганизации правового статуса молодежи республики.

ДОРОЖНАЯ КАРТА ПРОЕКТА: Первый этап с 01 мая по 30 июля 2013 г. (подготовительный): 1. Подбор инициативной группы из числа студентов специализированных факультетов (правовой, социальный и психологический – общий базис, филологический – редакция). 2. Организация ресурсной базы по проекту. Открытие СМС в вузе и оформление положения для сети. Структура СМС: Информационно-аналитического центр (разработка анкет для мониторинга, координация работы всей сети); Клуб медиаторов (разработка примирительных программ, разбор случаев, выносимых на медиацию, заключение договоров о взаимодействии с райсудами и т. п. ); Тренинговый центр (разработка программ для тренингов, проведение тренингов, мастер-классов, конференций, круглых столов, олимпиад и т. п. ); Студенческой научно-исследовательской лаборатории «Живое право: Россия в миниатюре» (мониторинг частотных судебных дел, на основе которых планируется разработка и издание пособий по живому праву), Редакция (разработка и издание газеты, брошюрок, программок, агитплакатов и т. п. ); Дискуссионный клуб (организация единого дискуссионного пространства для молодежи республики по наиболее острым вопросам, порождающим конфликты, на основе предлагаемых путей выхода помощь в оформлении идеи в проект); Горячая линия (круглосуточная телефонная линия доверия, ориентированная на координацию действий в конфликтной ситуации). 3. Презентация технологии для образовательных учреждений РД. Открытие школьных служб примирения, заключение договоров с дирекцией, отбор команды школьников и т. п. ). Выборка специалистов психосоциального сектора в качестве кураторов ШСП. Подборка коллектива ШСП из числа школьников 6 – 10 классов. 4. Подбор восстановительных программ и форм работы с судами, исходя из типа службы (ШСП, СМС / городская служба примирения), заключение договоров о сотрудничестве с райсудами РД; 5. Открытие сайта СМС и выпуск первой газеты. 6. Первый этап мониторинга, направленного на выявление имеющегося уровня конфликтных и криминальных ситуаций в ОУ, количество учащихся, состоящих на учете в КДН и у психосоциального сектора ОУ, первичного позитивного или негативного отношения участников программы к предлагаемой технологии и т. п. Для составления правовой основы Студенческой научно-исследовательской лаборатории «Живое право: Россия в миниатюре» будет проведен мониторинг частотных уголовных и гражданских дел с участием детей и молодежи РД (архив Судебного департамента РД), что позволит выявить частотные статьи УК и ГК РФ, по которым с использованием реальных судебных дел будут разрабатываться пособия по живому праву. Результаты мониторинга классифицируют статьи по возрастному аспекту (для младшего звена предполагается издание сказок и комиксов, а для среднего и старше – прозаических форм). Второй этап с 01 августа по 30 октября 2013 г. : 1. Проведение обучающих тренингов, семинаров и открытых лекций по правовому просвещению, восстановительной юстиции и конфликтологии. 2. Проведение программ восстановительного правосудия в службах. 3. Разработка и издание пособий по живому праву с привлечением национального колорита дагестанцев. Использование в пособиях совместно с русской культурой и сюжетами, национальных героев дагестанских сказок. Пособия станут основой семинаров по правовому просвещению детей и молодежи республики. Третий этап с 01 ноября по 30 декабря 2013 г: Организация и проведение в вузах (ДГУ, ДГПУ и ДГТУ) единых дискуссионных площадок по средствам круглых столов, фестивалей мира и согласия в ОУ, конференций, олимпиад и форума ( «Восстановительная юстиция в ОУ РД» , «Живое право: Россия в миниатюре» , Республиканской школьно-студенческой олимпиады по правовому просвещению подрастающего поколения РД и т. п. ).

Результаты работы за 2011 и 2012 гг.

ПЕРВЫЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ДОБРОВОЛЬЧЕСКИЙ ФОРУМ «ДВИЖЕНИЕ ДОБРОВОЛЬЦЕВ ДАГЕСТАНА»

ТРЕНИНГ ПО МЕДИАЦИИ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Адрес: Управление научных исследований и грантов ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный педагогический университет»

СТУДЕНЧЕСКАЯ МЕДИАТОРСКАЯ СЕТЬ «РУКОПОЖАТИЕ» Руководитель проекта: Микогазиева Саида Микогазиевна Проект реализуется на базе ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный педагогический университет» Контактная информация: Телефон: 8 928 594 41 67 Адрес объединения: Управление научных исследований ДГПУ