Проект 5 -ого транша Счета развития ООН ЕЭК

Проект 5 -ого транша Счета развития ООН ЕЭК ООН и ЭСКАТО ООН Наращивание потенциала упрощении процедур торговли в поддержку торговой интеграции в Центральной Азии в частности в интеграции управления потоками торговой информации Марио Апостолов, Региональный советник ЕЭК ООН mario. apostolov@unece. org

Логика проекта (1) Усилить региональное сотрудничество (2) Построить сети (а) Проектная рабочая группа по торговле и (б) государственно-частное сотрудничество (3) Создать основу для пилотных проектов (4) Проект = “seed money” -> предожили темы, стандарты и инструменты для национальных проектов (AZ, KG, TJ, UZ) и проектов доноров (GTZ, USAID, ADB)

Проект Счета развития ООН по упрощению процедур торговли (УПТ) – результаты: 1. Две сети • РГ по торговле (принимающие решения) – 4 встречи • Государственно-частное и межведомственное сотрудничество (неформальные и формальные + конференция в Алматы контакты во всех формах деятельности) 2. Наращивание потенциала: Семинары, конференции

Проект Счета развития ООН 2 Наращивание потенциала– результаты: Тренинги, семинары и конференции по: 1. Первый семинар по интегрированному подходу к УПТ (Алматы, июнь 07) все 7 страны и доноры (GTZ, USAID, АБР) – начали проекты по национальным комитетам упрощения торговли (KG, TJ), “едином окне” (KG, TJ), международным стандартам (совмещен с первой встречей национальных органов по у. п. т. ) 2. Второй семинар по “единому окну” (Баку, май 2008) 2008 -2009: Другая серия национальных семинаров и проектов по единому окну в Кыргызстане (1) и Узбекистане (4) плюс тренинг в Швеции.

К ОТ СЛУЖБА ЗДОРОВЬЯ ТАМОЖНЯ ПЕРЕВОЗЧИК ПОГРУЗЧИК ВЛАДЕЛЕЦ ПРИСТАНИ ПОГРУЗЧИК 1 0 0 FCPS ТАМОЖЕННы. Й БРОКЕР АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРТА АГЕНТ ТРАНСП. КОМПАНИИ ПОЛУЧАТЕЛЬ ОТПРАВИТЕЛЬ Гора бумаг 30% ошибок 4 -5 дей на очистку Процессы таможни, экспорта, иморта и т. д. вместе Множество документов заполняются / подаются вместе ок. 1 час на очистку

Создание “единого окна” Политическая подготовка Техническая работа (ок. 80% работы - переговоры) • Политическая воля • Межведомственная группа руководителей служб • Написание “концепции” и технико-экономического обоснования • Назначить лидирующую организацию (напр. таможню) • Согласование политики (ок. 20% работы) • Рабочая группа технических специалистов • Приведение в соответствие с междунар. стандартами • Гармонизация данных (10%) • Создание системы “единого окна” (10%)

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ "ЕДИНОГО ОКНА“ (Рекомендация 33) Мы написали для Узбекистана и получили запрос для Казахстана 1. бизнес - хорошо аргументированный запрос 2. создать межведомственные группы: 1. по управлению проектом 2. технических специалистов 3. 4. 5. 6. 7. 8. разработка изначальной концепции “Е. О. “ анализ целесообразности технико-экономическое обоснование выбор лидирующей организации создание рабочего плана осуществление

Семинар 2: Единое окно ключевой вопрос УПТ в ВТО и ЕС Определение: система, позволяющая всем участникам в торговле и транспорте подавать информацию, требуемую контролирующими органами для осуществления импортных, экспортных и транзитных операций, только в одном месте, в единой форме и одному агентству. Семинар 3: электронные торговые документы (Бишкек, окт. 2008): - Тренинг: как делать электронные торговые документы; - Посещение аэропорта Манас (эл. декларирование); - Начали пилотный проект о создании “репозитария формуляров” – внедрить его по всему региону!

Репозитарий формуляров: сбор всех документов в одном месте: “Formular Server” www. zoll. de

Семинар 4: упрощение процедур торговли на границе (Душанбе, май 2009): - Как отодвинуть процесс проверки документов и информации подальше от границы, чтобы не создавать пробки; - Посещение границы между Таджикистаном и Узбекистаном (Торсунзаде) – описание процесса;

Граница Пограничная полиция Таможня Ветеринар Фин. контроль Служба дорог ы Фитосанитары Охрана окружающей среды

Пограничная служба Санитарная инспекция Таможня Фитосанитарная инспекция Транспортная инспекция Ветеринарная инспекция

Международное сотрудничество Пограничная служба Таможня Инспекционные службы

Сеть II: Национальные механизмы по упрощению процедур торговли (Рек. 4) и по “единому окну” Конференция Алматы 09 • Государственно-частное сотрудничество по УПТ • Форумы для обсуждения проблем и предложения решений • Сотрудничество и проекты с международными организациями (ЕЭК, ВТО, ЮНКТАД, ВБ) и агентствами по помощи (GTZ, USAID, АБР) По “единому окну” – основной интерес в Алматы. Рекомендации конференции уже обсуждались в кабинете Премьер министра Казахстана – планы на будущее

Как объединить интересы? - Рекомендация 4 Государственные агентства Министерства торговли, транспорта и т. д. Крупные компании и ассоциации разных секторов Таможня, полиция и т. д. Частный бизнес Экспортеры, импортеры, экспедиторы, програмное обеспечение, банки, малые предприятия и т. д.

Как объединить интересы? - Рекомендация 4 Государственные агентства Министерства торговли, транспорта и т. д. Крупные компании и ассоциации разных секторов Таможня, полиция и т. д. Частный бизнес Экспортеры, импортеры, экспедиторы, програмное обеспечение, банки, малые предприятия и т. д.

Будущие инициативы: интегрированный, евразийский поток торговой информации

СПАСИБО! Центральное место между Востоком и Западом mario. apostolov@unece. org www. unece. org/trade & www. unece. org/cefact