Проблемы современной российской армии и приоритет реформы системы комплектования Докладчик: Цымбал Виталий Иванович Результаты анализа вариантов реформы системы комплектования и обоснования рационального варианта Докладчик: Кардашевский Николай Игоревич
Динамика абсолютной численности военнослужащих РМКС (тыс. чел. )
Хронология основных событий Годы Управленческие решения государства Влияние общества 1992 Начало строительства военной организации (ВО) новой России Постановление Коллегии МО от 15. 10. 1992. Постановление Правительства РФ от 30. 11. 1992 № 918 «О мероприятиях по этапному переходу к комплектованию ВС РФ военнослужащими в добровольном порядке – по контракту» все политические силы 1993 Начало перевода РМКС на контракт «Яблоко» и др. 1996 Указ Президента РФ о завершении перехода на контракт к 2000 г. «Яблоко» и др. 1998 «Основы (Концепция) государственной политики РФ по в оенному строительству до 2005 г. » «Яблоко» и др. 2001 Решение Совета безопасности РФ о переходе исключительно на контракт «Яблоко» , «СПС» Послание Президента РФ Федеральному Собранию, «Основы государственной политики РФ по военному строительству до 2010 г. » , заседание Правительства РФ, 2 концепции: (преимущественно на контракт, срок 2 года) - ГШ (вся ВО, срок 6 -8 мес. ) - «СПС» Начало эксперимента по переводу 76 вдд на контрактный принцип комплектования «СПС» 2002 Постановление Правительства РФ от 21. 11. 2002 № 43 – приступить к разработке ФЦП. 2003 2004 Деятельность межведомственной рабочей группы (МРГ), Послание Президента РФ Федеральному Собранию, Решения Правительства РФ от 25. 08. 2003 № 523: 1) об утверждении ФЦП для войсковых частей ПГ «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» 2) о сокращении продолжительности службы на срок 1 год после 2007 года «Белая книга» Минобороны, представленная 02. 10. 2003, Президент РФ: переход – первоочередная задача. ФБ-2004, утвердивший средства на ФЦП Финансирование мероприятий первого года ФЦП в полном объеме, но без индексации расчетных расходов. Включение лиц РМКС в НИС жилищного обеспечения военнослужащих, создаваемую в РФ. ФЗ № 117 «О накопительно-ипотечной системе (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих » от 20. 08. 2004 Завершение перевода 76 вдд на новую систему комплектования «СПС» , «Единая Россия» и др.
Кадровая политика РФ в области военной безопасности Высшие Старшие Младшие До 60 До 50 офицеры До 45 Дальнейшие контракты РМКС, прапорщиков, мичманов (унтер-офицеров) Курсы мл. оф/состава Гражданские учебные заведения учебная отсрочка Военные Школы учебные заведения прапорщиков офицерского Школы состава сержантов III контракт t 3 II контракт t 2 I контракт t 1 k 2 3) tn ПК (18 – 27) tn = 4) 5) 6) 7) k 1 МР 1 (< 35) социальная отсрочка Расчётные параметры: 1) t 1 = t 2 = t 3 = 3 года 2) k 1 = k 2 = k 3 = ½ k 3 Служба по призыву Уч. в/ч Военные пенсионеры Рекомендация: Закрыть каналы комплектования, помеченн знаком , в мирное врем М – до 60 АГС Освоб. Юноши (девушки) < 18 лет Ж – до 55 Гражданские пенсионеры Дети
Рассматриваемые варианты Опорный вариант (без ФЦП) Ускорение перехода после ФЦП Ускорение перехода одновременно с ФЦП В 0 Год завершения перевода рег. войск Срок службы по призыву после 2008 В 1 -0 В 1 -1 В 1 -2 В 2 -1 НЕТ 2019 2012 2008 Без ФЦП Только ФЦП Вся ВО Рег. войска 2 года 1 год 6 мес 1 год В 2 -2
Служащие по контракту, в соответствии с ФЦП и вариантами последующих мероприятий в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям)
Динамика пополнения штатных должностей военнослужащих по контракту в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям)
Полная фактическая численность РМКС и общее количество служащих по призыву в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям)
Интенсивность призыва на военную службу в ВО РФ (тыс. чел. каждое полугодие)
Зависимость коэффициента боеспособности от продолжительности службы
Эффективная численность РМКС в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям)
Абсолютная и эффективная численности мобилизационного ресурса первой категории (тыс. чел. по полугодиям)
Оценка расходов государства и социально-экономических последствий для общества
Расходы на переход к новой системе и содержание военнослужащих РМКС в ВО РФ (млрд. руб. /год в ценах 2003 года)
Разность доходов и расходов общества (млрд. руб. )
Скачать презентацию Проблемы современной российской армии и приоритет реформы системы
b98ece483ac96905421a633f2399a2a6.ppt