проблемы решения подходы Создание регионального фрагмента ЕГИСЗ Организация здравоохранения в условиях ЕГИСЗ 2013 Докладчик: С. Г. Сорокин
Результат ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ = «ЭЛЕКТРОННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» (ЕГИСЗ) ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Целевые показатели ЭЗ (ЕГИСЗ) 1. Сокращение количества врачебных ошибок и повышение качества мед. помощи 2. Повышение доступности квалифицированной мед. помощи 3. Сокращение числа излишних обследований и их дублирования 4. Сокращение времени обслуживания граждан 5. Снижение стоимости мед. помощи 6. Повышение информированности пациента 7. Повышение квалификации мед. персонала без отрыва от работы ИТОГ: Повышение удовлетворённости пациентов
Условия для создания ЭЗ (ЕГИСЗ) 1. Адаптивно-сетевая система управления 2. Воля руководителя 3. Профессиональные специалисты 4. Материальные ресурсы
Система управления ЭЗ (ЕГИСЗ) Схема адаптивно-сетевого менеджмента Схема традиционного менеджмента
Принципы построения ЭЗ (ЕГИСЗ) 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ: эффективный менеджмент, минимальная достаточность, приоритетность. 1. АРХИТЕКТУРНЫЙ: однократный ввод информации – многократное использование (интегрированность) 2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ: постановка задачи – информационно-технологическое решение – организация бизнес-процессов (реинжиниринг) 3. ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ: привязка данных к конкретному пациенту
Принципы построения ЭЗ (ЕГИСЗ) 4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ информационных систем: - медицинская - социальная - экономическая 5. БЕЗОПАСНОСТЬ и ЛЕГАЛЬНОСТЬ 6. ЕДИНСТВО стандартов информационного обмена: система нормативно-справочной информации (НСИ)
О Т К Р Ы Т О Е З Д Е Р А В О О Х Р А Н Е Н Принципиальная схема организации ЭЗ (ЕГИСЗ) Минфин Казначейство Росздравнадзор МЗ РФ ФОМС ФНС ДАННЫЕ Министерство здравоохранения СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ФСС ПФ РОССТАТ М НСИ ИЭМК (АРМ руководителя) -Мониторинги -Оперативный доступ к данным -Видеоконференции -Рейтинги Медицинская статистика И ДАННЫЕ Постановка задач А Лекарственное обеспечение + ЛЛО Паспорт МУ ДАННЫЕ НСИ Ц Регистр мед. персонала ЛПУ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЛПУ (АРМ руководителя) Медицинская деятельность АХД -поликлиническая Лекарственное -стационарная обеспечение, -дистанционная в т. ч. ЛЛО -вспомогательная Работа с кадрами основными средствами, в т. ч. мед. и компьютерная техника, здания и др. БУХУЧЕТ и Документооборот ЗАРПЛАТА
Организационно-управленческая схема ЭЗ (ЕГИСЗ) Самарской области Министерство здравоохранения Рабочая группа МЗ Группа Экспертов МИАЦ Информационный совет МИАЦ совет. МИАЦ Частные разработчики ЛПУ Информационный Совет ЛПУ
Этапы развития компонентов регионального фрагмента ЕГИСЗ ЭТАПЫ 1. Этап: постановочный 2. Этап: внедренческий 3. Этап: эксплуатационный 4. Этап: интеграционный СУБЪЕКТЫ ЗАДАЧИ Министерство Управление и стратегия развитие МИАЦ (оператор ИС) Оператор ИС ЛПУ Внедрение и эксплуатация Разработчики Разработка и внедрение
Задачи ЛПУ при информатизации 1. 2. 3. 4. 5. Организация внедрения и эксплуатации медицинских информационных систем Организация взаимодействия с региональным уровнем Организация телемедицинских сервисов Организация информационных сервисов для населения Организация управленческих информационных систем (Паспорт, Кадры, Мониторинги, Документооборот)
Ошибки ЛПУ при информатизации типичные 1. 2. 3. 4. 5. 6. Отсутствие (слабая работа) ответственных за информатизацию, в т. ч. по отдельным направлениям Неотлаженное взаимодействие IT-службы с врачами и руководством ЛПУ Недостаточное взаимодействие с МИАЦ Слабая IT- служба ЛПУ Необоснованные решения по внедрению (замене) той или иной информационной системы Неэффективное использование компьютерной техники и программных продуктов
Мероприятия в ЛПУ рекомендации 1. Руководителю принять на себя ответственность за информатизацию ЛПУ 2. Организовать информационный совет ЛПУ 3. Разработать по каждому направлению информатизации план мероприятий 4. Мотивировать персонал к использованию информационных систем 5. Усилить IT-службу, использовать возможности аутсорсинга 6. Провести ревизию IT-оборудования и оптимизировать его использование 7. Усовершенствовать бизнес-процессы с учетом внедрения информационных систем
Принципы работы МИАЦ 1. МИАЦ является оператором информационных ресурсов (Постановление Правительства Самарской области № 487 от 27. 09. 2012) 2. Для МИАЦ нет «чужих» информационных систем 3. МИАЦ ведет организационную, методическую и информационную работу по всем вопросам информатизации 4. МИАЦ развивает экспертную работу по различным направлениям 5. МИАЦ контролирует выполнение ЛПУ нормативных актов и поручений МЗ в рамках своих полномочий
Методический и организационный ресурс МИАЦ для ЛПУ 1. Сайт МИАЦ (разделы для руководителей ЛПУ, пользователей, IT-специалистов) 2. Информационный Совет - еженедельно в режиме видеоконференции (среда 10 -00) 3. Еженедельный видеоселектор для IT-специалистов (пятница, 11 -00) 4. ДНИ IT-специалиста 5. Онлайн консультации наших экспертов 6. Единая служба Технической поддержки программного обеспечения (т. 956 -64 -11) 7. Плановые и внеплановые выезды в ЛПУ 8. Ежемесячное приложение к МВ «Электронное здравоохранение» 8. «Учебно-методический образовательный центр» 9. Диспетчерский центр
Выводы 1. 2. 3. Неотъемлемой частью организации здравоохранения является информатизация (организация ЕГИСЗ) Электронное здравоохранение невозможно без комплексных организационноуправленческих и технологических решений на всех уровнях МИАЦ является оперативным центром по вопросам информатизации (организации ЕГИСЗ)
Благодарю за внимание!
Скачать презентацию проблемы решения подходы Создание регионального фрагмента ЕГИСЗ Организация
0083bdb55d58c4cb78ac850e7a93e392.ppt