Признаки международной межправительственной организации Учреждение на основе международного

Признаки международной межправительственной организации Учреждение на основе международного договора. l Соответствие целей создания и деятельности общепризнанным принципам и нормам международного права. l Наличие соответствующей организационной структуры (постоянных органов) и постоянный характер деятельности организации. l Наличие у организации международной правосубъектности (самостоятельных прав и обязанностей). l

Признаки международной наднациональной организации l l Право организации на вмешательство в вопросы, относящиеся к внутренней компетенции государства. Право организации на принятие правил, обязательных для государств-членов и создание механизма принуждения к соблюдению этих правил. Возложение широких полномочий по созданию правил и контролю за их соблюдением на международные непредставительные органы и физических лиц - международных служащих. Право организации обязывать своих членов без их согласия и против их согласия, путем принятия обязательных решений большинством голосов.

Критика концепции наднациональной компетенции международных организаций l l l Сам термин – «международная наднациональная организация» противоречит основам международного права, поскольку над государствами нет и не может быть какойлибо власти. Наделение организации правами не означает передачу им части государственного суверенитета. Обязательность исполнения государствами-членами решений организации основывается на положениях учредительных договоров, которые государства признают для себя в качестве обязательных на добровольной основе. Организация не может вмешиваться во внутренние дела государства без его согласия. Полномочия организации на создание механизмов контроля и принуждения к соблюдению обязательных правил является одним из проявлений правосубъектности организации.

Классификация международных организаций 1. По кругу участников: - всеобщие (универсальные); - ограниченного состава: региональные и межрегиональные 2. В зависимости от характера компетенции: - общей компетенции; - специальной компетенции: политические, экономические, культурные, научные, религиозные. 3. По порядку вступления: - открытые; - закрытые. 4. По характеру полномочий (в зависимости от юридической силы принимаемых актов) (некоторые юристы): - координационные; - наднациональные (интеграционные).

Понятие международной неправительственной организации (МНПО) МНПО - это объединение национальных общественных организаций, союзов, групп и отдельных лиц из различных государств, созданное в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, культурной, научно-технической и других сферах деятельности человека, учрежденная не на основании межправительственного соглашения и не ставящая целью извлечение коммерческой прибыли. МНПО - международное объединение национальных групп, союзов и частных лиц, созданное в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной и иных областях человеческой деятельности МНПО - любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения (Резолюция ЭКОСОС ООН 1996/31 от 25. 07. 1996).

Признаки международной неправительственной организации (легальный подход) l l Некоммерческий характер деятельности. Создание в соответствии с внутренним актом какого-либо государства. Осуществление деятельности в двух и более государствах. Наличие зарегистрированного офиса на территории одного государства и центрального органа управления и контроля на территории этого же государства или другого государства (Европейская конвенция о признании юридическими лицами международных межправительственных организаций - принята Советом Европы 24. 06. 1986)

Признаки международной неправительственной организации (доктринальный подход) l l l Отсутствие целей извлечения прибыли. Признание, по крайней мере, одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях. Финансирование более чем из одной страны. Осуществление деятельности, по крайней мере, в двух государствах. Создание организации на основе учредительного акта.

Понятие права международных организаций отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой регламентируют порядок создания и деятельности международных организаций, их взаимоотношения с другими субъектами международного права (К. А. Бекяшев) l комплексная отрасль права, включающая в себя группу международных отношений, регулируемых международным публичным правом, и группу международных отношений, регулируемых международным частным правом. Это право не может претендовать на положение основной (самостоятельной) отрасли международного права (С. А. Малинин) l

Понятие права международных организаций (продолжение) l l - совокупность норм, определяющих правовой статус, регулирующих учреждение и деятельность международных (межгосударственных) органов и организаций и конференций, а также прекращение их существования. Нормы внутреннего права организаций относятся к особой разновидности норм, объектом которых являются внутриорганизационные отношения и представляют собой нормы международного административного права. (И. И. Лукашук) самостоятельная отрасль международного права, состоящая из двух групп международных норм, образующих: «внутреннее право» организации «внешнее право» организации (П. Н. Бирюков)

Специальные принципы права международных организаций l l l принцип соответствия создания и деятельности международной организации основным принципам международного права; принцип добровольности членства государств в международной организации; принцип ответственности международной организации за международные правонарушения.

Источники права международных организаций l международные договоры: - договоры между государствами: -учредительные акты международных организаций; -договоры, регламентирующие общие вопросы правового статуса международных организаций); - договоры между государствами и международными организациями; - договоры международными организациями; l международный обычай; l правила процедуры, финансовые правила и правила для персонала, вырабатываемые на основе учредительных актов; l некоторые решения международных организаций