Презентация без названия (2).pptx
- Количество слайдов: 10
Признаки и уровни развития коррупции. Выполнил: Латышев А. С. г. 8301 Проверил: Аюшеев Д. Н.
План: 1. Понятие коррупции; 2. Формы коррупции; 3. Уровни развития коррупции; 4. Причины коррупции; 5. Признаки коррупции.
1. Понятие. Коррупция – это злоупотребление служебным положением для личной выгоды. Коррупция имеет много разновидностей: 1. взяточничество, 2. незаконное присвоение товаров и услуг, предназначенных для общественного потребления, 3. кумовство (когда приеме на работу предпочтение отдается членам семьи), 4. оказание влияния при выработке законов и правил в целях получения личной выгоды. Все это распространенные примеры правонарушений и должностных преступлений.
2. Формы коррупции.
1. Торговлей ноу-хау следует считать ситуацию, когда чиновник продает информацию, которую он получил по службе. Такое положение может возникнуть в случае, если у чиновника в связи с его должностью есть информация, которой он обязан поделиться бесплатно (напр. , консультация), но он продает эту информацию за дополнительную плату. В порядке исключения разрешены определенные курсы, академические лекции 2. Финансовая поддержка партий частными лицами или предприятиями, которые в качестве ответной платы получают выгодные для них политические решения (напр. , поправки к законам для упрощения коммерческой деятельности спонсоров). Обход требований выявляет конкретное лицо, стоящее за спонсором. Схемы финансирования, в которых используются управляемые партией недоходные объединения 3. Эффект вращающихся дверей, должностное лицо, осуществлявшее контроль над каким-то частным предприятием, после ухода с должности в общественном секторе поступает туда на работу. Например, чиновник не делает частному предприятию предписание, получая в качестве вознаграждения за это место работы на этом предприятии. 4. Разграбление государства. Это явление включает в себя формирование законов таким образом (включая и подкуп законодателей), который позволяет переводить государственное имущество на вредных для государства условиях в руки определенной малой группы принимающих решение лиц.
3. Уровни развития коррупции Бытовая коррупция Здесь термин коррупция применяется к обычным гражданам, которые дают взятку для улучшения удовлетворения своих потребностей. В область бытового вида коррупции входят судебные органы, медицина, образование, здравоохранение и многие другие. Основной причиной бытовой коррупции является невыполнение государством своих социальных обязательств. На данный момент бытовая коррупция очень развита, ее проявления имеют место каждый день в разных ситуациях. Большинство водителей решает подобную проблему способом дачи взятки. Деловая коррупция В этом случае коррупция касается бизнеса и власти, где обе стороны, нарушая закон, получают выгоду. В область деловой коррупции входят все отрасли бизнеса и хозяйства: производственная, финансовая, страховая, аграрная, сфера услуг, коммерческая. Предприниматели нередко дают взятки не только вынужденно, но и по собственной инициативе, стараясь с помощью коррупции получить конкурентные преимущества. Последствия и борьба с коррупцией
Политическая коррупция Основными сферами проявления политической коррупции являются выборы в законодательные и представительные органы власти всех уровней, деятельность политических партий, а также политический лоббизм, навязывающий органам государственной власти и местного самоуправления те или иные решения или внедряющий в их руководящие органы представителей определенных групп влияния. Коррупционная составляющая политического процесса стала выражаться в лоббировании одних законопроектов и торможении других в интересах конкретных финансово-промышленных групп, которые финансируют партии и экономически стимулируют деятельность депутатов, способных оказать влияние на решения законодательных органов. Коррупция в судебных, правоохранительных и контролирующих органах Исключительную опасность для общества представляют коррупционные процессы в судебных, правоохранительных и контролирующих органах (органы прокуратуры и Счетной палаты РФ, налоговые органы, таможенные органы, пожарная инспекция, органы санитарно-эпидемиологического контроля) представители которых сами должны противостоять преступности и коррупции.
4. Причины коррупции Экономические причины коррупции – это, прежде всего, низкие заработные платы государственных служащих, а также их высокие полномочия влиять на деятельность фирм и граждан. Институциональными причинами коррупции считаются высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая распространение синекур и возможности продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы служащих. Социально-культурными причинами коррупции являются деморализация общества, недостаточная информированность и организованность граждан, общественная пассивность в отношении своеволия чиновников.
5. Признаки коррупции 1. Наличие подкупа – продажности. Здесь просматривается двусторонний сговор чиновника и иного лица. Конечно, здесь может иметь место и вымогательство, и инициатива. Чиновник продает какие-либо блага, используя государственную, муниципальную структуру в своих целях, а иное лицо покупает их. Эти блага могут быть самыми разнообразными. 2. Наличие корысти в личных либо узкогрупповых интересах. Вряд ли можно найти коррупционера, который бы совершал коррупционные преступления без корыстных интересов. Самое страшное – это то, что чиновник продает себя, свои возможности, часть государственной, муниципальной власти за вознаграждение. Чиновник не работает в вакууме. У него есть высшее руководство. Поэтому он и вынужден делиться. Коррупция – это комплексное системное образование в системе государственной и муниципальной службы. Наверное, нельзя говорить о коррупции в случае обнаружения единоличного случая получения взятки теми или иными должностными лицами. 3. Использование чиновником-коррупционером официальных полномочий, возможностей своего авторитета.
Спасибо за внимание!!!