Приветствие участникам конференции Реформа системы аккредитации в Российской

Приветствие участникам конференции «Реформа системы аккредитации в Российской Федерации» Назаренко В. В. – Председатель Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ, Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, канд. экон. наук

2 ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ В ТОРГОВЛЕ В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Формирование национальных систем технического регулирования разные объекты технического регулирования разные требования к объектам Создание дополнительных технических барьеров в торговле Снижение количества признаваемых сертификатов соответствия в 3 – 5 раз Разработка национальных технических регламентов К моменту вступления ТР невозможность применять механизмы взаимного признания разные формы оценки соответствия объектов Страна СНГ Армения Беларусь Казахстан Кыргызстан Молдова Россия Таджикистан Узбекистан Украина Кол-во национальных технических регламентов 83 8 87 47 113 14 2 6 47

3 МГС по реализации Договора о зоне свободной торговли от 11 октября 2011 года Задача Сохранение/поиск новых механизмов для устранения технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ Итоги работы 45 и 46 МГС ü Создана рабочая группа по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли (РГ ЗСТ) и проведено первое заседание ü Подготовлены «Основные направления и механизмы по устранению технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ» Требуется Разработка и принятие «Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ»

4 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ МЕХАНИЗМЫ УСТРАНЕНИЯ БАРЬЕРОВ (обсуждаются в рамках МГС) Условия реализации механизмов СТАНДАРТИЗАЦИЯ НАДЗОР МЕТРОЛОГИЯ применение единых межгосударственных стандартов (ГОСТ) согласованные принципы надзора за безопасностью взаимопоставляемой продукции согласованные принципы обеспечения единства измерений АККРЕДИТАЦИЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ признание результатов работ по аккредитации органов по оценке (подтверждению) соответствия применение единых или гармонизированных процедур оценки (подтверждения) соответствия

РЕФОРМА СИСТЕМ АККРЕДИТАЦИИ СТРАН СНГ Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2014 года № 965 -IVQ «Об АЗЕ аккредитации в области оценки соответствия» РФ АРМ Закон Республики Армении “Об аккредитации” от 08. 02. 2012 с изменениями от 30. 04. 2013 ТАД БЕЛ Законопроект Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» (ожидается в 2015 году) УЗБ КАЗ КЫР МОЛ Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года № 61 -IV "Об аккредитации в УКР области оценки соответствия « (изм. от 10. 07. 2012) Закон Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» . Постановление ГРУЗ Правительства № 5 марта 2010 года N 128 «Положение о Центре аккредитации…» Закон №. 235 от 01. 12. 2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия ТУР 5 Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 412 -ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» Постановление Правительства РТ «О национальной системе сертификации Республики Таджикистан» № 249 от 2 июня 1994 года. Аккредитацию осуществляет Таджикстандарт Закон Республики Узбекистан "Об оценке соответствия" (вступил в силу с 5 апреля 2014). Глава 3 «Аккредитация» . Аккредитацию осуществляет агентство по стандартизации. Закон Украины «Про аккредитацию органов по оценке соответствия» № 2407 -ІІІ от 17. 05. 2001 (изм. от 16. 10. 2012) Постановление Правительства Грузии № 234 от 22 декабря 2005 Работы по аккредитации выполняет Главная государственная служба

6 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НСА АЗЕ Наличие независимого органа по аккр. подразделение в составе комитет а АРМ + БЕЛ + КАЗ + Ведом. Гос. Минис Госстан. Комиственная комитет дарт РБ тет техни принадпо терств ч. Регулилежност стандар о рования и ь органа тизации, эконометролог по метромики ии Миниаккреди- логии и стерства тации патента индустри м и и торговли РК Примене -ние ГОСТ ISO/IEC - - Членств о в ЕА, ИЛАК, афф. член ILAС - 17065 17021 17043 17020 - ассоц. полн. член ЕА член ILAC и ILAC (17025), КЫР + МОЛ + РФ ТАД + (подраз делени е в составе агентства) ТУР УЗБ УКР ГРУЗ - (подраз делени е в составе агентства) + + Агентство по станда ртизаци и, метрологии и сертификаци и «Узста н-дарт» Министерств о эконо -мического развития и торговли Министерство экономики и устойчивого развития Грузии - - - Минис- Минис. Агенттерство по эконоэконо- стандар мичесмики мического тизации, регулиразвиметроровани тия логии, я сертиф икации и торговой инспекции при Правительств е - - полн. член ILAC ассоц. член ЕА , ассоц. член ILAC* - - ассоц. член ILAC член ассоц. ЕА член ЕА (испыт. , афф.

Глобальный уровень Аккредитация – условие для снятия технических барьеров НОА Национальный рынок Региональные ассоциации Международные организации по аккредитации Региональный рынок Мировой рынок

РОЛЬ АККРЕДИТАЦИИ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Государство Рынок Безопасность Конкурентоспособность добровольные стандарты технические условия контракты на поставку технические регламенты взаимосвязанные стандарты • • • Установление оптимальных требований для обеспечения необходимого уровня безопасности Исключение излишнего регулирования и снижение нагрузки на бизнес Оптимальные правила допуска продукции на рынок Государственный надзор • • • Установление максимально высоких требований с учетом международных и европейских норм Обеспечение соответствия продукции перспективным требованиям, конкурентоспособности продукции Модернизация промышленности, внедрение инноваций Рынок Ответственность изготовителя за качество и безопасность Аккредитация в обязательной и добровольной сфере ДОПУСК К РАБОТЕ ПО ПРОВЕРКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОВЕРИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

9 Аккредитованные субъекты в отраслях экономики государств-участников СНГ АЗЕ АРМ Общее количество аккредитованн ых субъектов 139 107 БЕЛ КАЗ 3285 1201 КЫР МОЛ РФ ТАД ТУР УЗБ УКР ГРУЗ 95 139 1129 4 183 738 567 156 Данные Республики Беларусь

10 Глобальная концепция развития аккредитации – Эффективный инструмент для поддержки технического регулирования – Испытано, проинспектировано или сертифицировано однажды → принято везде – Аккредитовано однажды →принято везде

11 Спасибо за внимание!