ПРИВАТИЗАЦИЯ И ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Приватизация жилых

ПРИВАТИЗАЦИЯ И ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Базовые принципы приватизации установлены Законом РФ от 04. 07. 1991 г. № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» . При приватизации происходит переход права собственности лишь на государственное муниципальное имущество, при этом необходимо решение собственника имущества.

Цели и задачи приватизации были определены в Государственной программе приватизации - это: 1. Повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации. 2. Создание конкурсной среды и содействие демонополизации народного хозяйства. 3. Привлечение иностранных инвестиций. 4. Социальная защита народа и развитие инфраструктуры за счет приватизации. 5. Содействие процессу стабилизации финансового положения. 6. Создание условий и организационных структур для приватизации 93, 94 г. 7. Создание широкого слоя собственников. Были созданы органы для проведения приватизации: 1. Гос. Ком. Имущество. 2. Федеральный фонд имущества. Этапы приватизации государственных и муниципальных предприятий: 1. Определение адресности собственности и подведомственности. 2. Оформление заявки на приватизацию. (Гос. Ком. Имущество). 3. Создание комиссии по приватизации. 4. Определение способа приватизации. 5. Инвентаризация, оценка имущества. 6. Информирование продавцов о приватизации предприятия. 7. Юридическое оформление результатов приватизации. 8. Заключение договора купли-продажи после приватизации.

Деприватизация Деприватизация – это процесс обратный приватизации. Деприватизация предусматривает возвращение приватизированной недвижимости лица – собственника муниципальной (государственной) недвижимости через представителя государства. Деприватизация проходит по взаимному согласию обоих сторон и может выглядеть по –разному: как купля-продажа, дарение и тому подобные. К первой ступени деприватизации - передачи приватизированного жилого помещения следует отнести к преследованию гражданином - собственником цели прекращения отношений частной собственности путем передачи государственной собственности. На второй ступени инициатором деприватизации жилых помещений выступает государство, когда идет речь о предоставлении гражданам нового жилого помещения в целях улучшения жилищных условий. На третьей – наиболее любопытная ситуация для деприватизации, когда гражданин – собственник сохраняет за собой право передавать свою приватизированную жилую собственность в наследство.

Среди причин деприватизации выделяют: - вероятность повышения налогообложения жилья, находящегося в собственности, при котором, начисление налогов будет осуществляться не по оценке БТИ, а по рыночной стоимости жилья. В данном случае, процедура деприватизации осуществляется в добровольном порядке, по желанию заинтересованного лица – собственника недвижимости. - так же, деприватизация может осуществляться в принудительном, судебном порядке. Такая процедура имеет место в случаях, когда процедура приватизации производилась под влиянием заблуждения, обмана и т. д. лица, участвовавшего в приватизации, а так же, если приватизации были нарушены права одного из заинтересованных лиц (например, собственников квартиры). Для того, чтобы деприватизироватьпринадлежащую собственнику недвижимость, заинтересованному лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления. Но прежде, необходимо определится, можно ли осуществитьдеприватизацию в данном, конкретном случае.

Плюсы и минусы приватизации и деприватизации В литературе отмечается, что несомненными положительными моментами приватизации являются приобретение прав, которыми обладают собственники. Так, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Указанные права могут реализовываться путем продажи, обмена, дарения, ренты, залога, передачи по наследству, а также предоставления жилого помещения внаем. Другими словами, владелец приватизированного жилого помещения обретает широкие права по его распоряжению. Право пользования за бывшим членом семьи собственника при продаже собственником принадлежащего ему жилого помещения иному лицу сохраняется также в том случае, если бывший член семьи собственника ранее уже реализовал свое право на приватизацию другого жилого помещения, а затем вселился в новое жилое помещение и в момент его приватизации имел равное с остальными членами семьи, проживающими в нем, право пользования этим помещением и дал свое согласие на его приватизацию.

Плюсы и минусы приватизации и деприватизации В отличие от приватизации положительными моментами деприватизации являются отсутствие у нанимателей жилых помещений обязанностей по финансированию проведения капитального ремонта общего имущества (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ), отсутствие обязанностей по уплате налога на жилое помещение, обязанностей по выбору одного из способов управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Другими словами, владелец деприватизированного жилого помещения не имеет тех обязанностей, которые имеет владелец приватизированного жилого помещения. Владение и пользование деприватизированным жилым помещением осуществляются по договору социального найма. При этом очевидно, что наниматели и члены их семей не имеют права на повторную приватизацию деприватизированного жилого помещения. Несмотря на то что по этому поводу в законодательстве нет особого указания, в литературе справедливо отмечается, что согласно принципу однократности бесплатной приватизации гражданин, передавший приватизированное им ранее жилое помещение в муниципальную собственность, права на последующую бесплатную приватизацию этого или другого жилого помещения не имеет, так как уже один раз воспользовался им. А передача принадлежащего ему жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется добровольно и является реализацией его правомочий собственника.

Плюсы и минусы приватизации и деприватизации Для сравнения плюсов и минусов проживания в приватизированном жилом помещении и жилом помещении на условиях договора социального найма можно так же отметить такое основание для расторжения договора социального найма (которое не предусмотрено для собственника), как расторжение договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ), что делает проживание по договору социального найма менее привлекательным для граждан. Отсутствие четкой правовой регламентации механизма деприватизации жилого помещения порождает ряд вопросов, требующих правового разрешения. Например, возможна ли деприватизация доли в квартире, принадлежащей сособственникам, и каков механизм ее осуществления? В Закон о приватизации необходимо внести дополнения, регламентирующие процедуру деприватизации жилья и устанавливающие комплекс прав и обязанностей субъектов указанного правоотношения. Всем известно, что право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после его деприватизации сохраняется только у несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, после достижении ими совершеннолетия, а также у членов семьи собственника, которые не воспользовались правом на приватизацию, отказавшись от приватизации в пользу других лиц.

Спасибо за внимание!