Присоединение России к Всемирной торговой организации 21 сентября 2012 г.
История присоединения к ВТО: 1946 - 2011 1946 - участие СССР в переговорах по Гаванской хартии 1978 - попытка СССР сблизиться с ГАТТ 1986 - заявка СССР на участие в переговорах об учреждении ВТО 1994 - заявка России о присоединении к ВТО 2004 - завершение переговоров с ЕС 2006 - завершение переговоров с США 2008 - пауза из-за событий в Ю. Осетии 2009 - пауза из-за формирования ТС 2011 - подписание Протокола о присоединении ВТО регулирует 95 % мировой торговли Основные страны, не участвующие в ВТО: Иран, Казахстан, С. ВТО Корея, Алжир, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан 2
Документы, оформляющие членство России в ВТО Приложение 1 Протокол о присоединении России к ВТО Ссылки на параграфы ДРГ, содержащие обязательства Приложение 2 Перечень тарифных уступок и обязательств Перечень специфических обязательств по услугам Доклад Рабочей группы о присоединении России к ВТО (Системные обязательства) 3
Системные обязательства n. Содержатся в Докладе Рабочей группы по присоединению России к ВТО n Подтверждают намерение России выполнять общие требования Соглашений ВТО, включая Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) и другие n Обеспечивают приведение отдельных нормативных правовых актов или правоприменительной практики в соответствие с правилами ВТО : разрешить иностранцам подтверждать соответствие стандартам путем декларирования по единым формам Таможенного союза n Особые условия: прозрачность процедуры принятия и применения законодательства; внешнеторговая деятельность государственных предприятий; сохранение режима «промсборки» ; сохранение режима Калининградской и Магаданской ОЭЗ 4
Условия присоединения по таможенным пошлинам ЕТТ - 2012 Сельскохозяйственные товары Промышленные товары ВТО – начальный уровень связывания пошлин ВТО – конечный уровень связывания пошлин 11, 275 % 15, 634 % 15, 178 % (по данным ВТО – 10, 8%) 6, 410 % 9, 387 % 11, 256 % (по данным ВТО – 7, 3%) 5
Изменения тарифной защиты с учетом обязательств России в ВТО 6
Поддержка сельского хозяйства, млрд. долл. США 2008 2010 ВТО - 2013 ВТО - 2018 5, 5 9, 0 4, 4 2, 3 Не ограничено нет запрет Искажающая торговлю (например, компенсация затрат на удобрения конкретному производителю) Не искажающая торговлю (например, субсидии на развитие инфраструктуры, научные разработки, подготовку кадров, создание резервных фондов семян, повышение плодородия почв) Экспортные субсидии 7
Обязательства по услугам 2011 Доступ свободный 106 секторов Доступ ограничен или 11 секторов запрещен ВТО 15 секторов 102 сектора Изменения: Изменения Страхование – увеличение разрешенной доли иностранного участия в капитале страховых компаний (страхование жизни, обязательное страхование) с 49% до 51% Ремонт и обслуживание воздушных судов – увеличение разрешенной доли иностранных инвестиций в новых предприятиях, осуществляющих ремонт и обслуживание воздушных судов, с 25% до 100% 8
Преимущества присоединения «Знак качества» экономики и системы государственного регулирования Гармонизация институтов и правил внешнеэкономической деятельности с основными торговыми партнерами и в Таможенном союзе Улучшение инвестиционного климата Доступ к судебной системе ВТО 9
ВТО и Таможенный союз Фактор присоединения России к ВТО усилит интеграцию в рамках Таможенного союза: 1. ВТО разрешает формирование таможенных союзов и зон свободной торговли Ø Это предусмотрено статьей XXIV Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года при следующих условиях для таможенного союзов: (а) отмена пошлин и других ограничительных мер в отношении практически всей взаимной торговли, (б) единая торговая политика на всей территории таможенного союза. 2. Страны-члены ВТО де-факто признали Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси, приняв в ВТО страну, передавшую часть полномочий в сфере внешней торговли на наднациональный уровень 10
Риски и меры по их минимизации Ограничение доступа иностранных товаров к госзаказу; Меры торговой защиты; Снижение тарифной защиты Техническое регулирование, включая СФС; Стоимость кредитных ресурсов, курс рубля Сокращение действующих мер поддержки Разрешенные ВТО субсидии; Стимулирование локализации производства Изменение структуры госуправления; Претензии к России со стороны торговых партнеров Подготовка кадров; Укрепление подразделения, отвечающего за координацию деятельности в ВТО 11
Благодарю за внимание Тонков Дмитрий эксперт Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России tonkovdi@economy. gov. ru (495) 651 -76 -36
Скачать презентацию Присоединение России к Всемирной торговой организации 21 сентября
Слайды - ВТО_Общее_20 09 12.ppt