Присоединение Республики Таджикистан к ВТО и перспективы развития Муминова Ф. М. Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан
Процесс вхождения Республики Таджикистан в ВТО • В мае 2001 г. Республика Таджикистан направила официальную заявку на вступление в ВТО • 2 марта 2013 года Таджикистан стал полноправным членом Всемирной торговой организации • Несомненно, вхождение во Всемирную торговую организацию важно для более полной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство • Ожидания связаны с реализацией ряда возможностей, в том числе: - конструктивным разрешением торговых споров - определенностью правил игры - стимулированием экономики - инвестиционной активностью - развитием производственной кооперации
Условия присоединения Республики Таджикистан к ВТО в сфере торговли товарами • Таджикистан согласился принять «связанные» ставки таможенных пошлин в пределах установленного уровня по всем импортируемым в страну товарам, с обязательством не применять дополнительные пошлины и сборы • средняя «связанная» ставка таможенных пошлин на все импортируемые в Таджикистан товары составляет 8, 0% • для сельскохозяйственных продуктов средняя ставка таможенных пошлин установлена на уровне 10, 4%, а для несельскохозяйственной продукции - 7, 6% • представленный уровень таможенной защиты на начальном этапе превышает тот, который существовал до вступления в ВТО • продолжительность переходного периода по различным товарам варьируется. График снижения предполагает постепенную либерализацию в течение нескольких лет (в течении 5 лет). Предполагается, что отечественные компании с пользой потратят это время, сконцентрировав усилия на модернизации производства, повышения качества выпускаемой продукции.
Понимаем, что. . . • Участие в ВТО – лишь один из инструментов устойчивого развития: своеобразная поддержка, но не гарантия увеличения экспорта, развития технологий, притока инвестиций, экономического роста и улучшения условий жизни…. . • Достижение этих целей возможно лишь при условии роста эффективности национальной макроэкономической политики, развития рыночных механизмов, активного участия общественности в выработке экономического курса…… ú Важно повысить конкурентоспособность отечественных производителей. Каким бы ни был выбор товаропроизводителя наполнять внутренний рынок своей продукцией или осваивать внешние рынки - повышать качество продукции до международных стандартов необходимо в любом случае.
И в целом реформы проводились и продолжаются Основными национальными приоритетами являются: • Реформа государственного управления, направленная на формирование в стране системы национального развития, главной особенностью которой являются прозрачность, подотчетность и борьба с коррупцией. • Развитие частного сектора и привлечение инвестиций, основанное на расширении экономических свобод, укреплении прав собственности и законности, развитии государственночастного партнерства. • Развитие человеческого потенциала, направленное, главным образом, на увеличение объемов и качества социальных услуг бедному населению и достижение Целей Развития Тысячелетия, активизацию участия населения в процессе развития, укрепление социального партнерства
Направленность действий связана с обеспечением эффективности реализации мер по: n совершенствованию государственного управления посредством обеспечения прозрачности и отчетности, создания соотвествующей нормативно-правовой базы развития согласно принципам рыночной экономики; n макроэкономическому развитию путем обеспечения устойчивого роста валового внутреннего продукта (не менее 7% годовых), совершенствования финансово-кредитной политики, системы налогообложения; n развитию регионального сотрудничества и интеграции в мировую экономику; n улучшению инвестиционного климата, развития частного сектора и предпринимательства посредством государственной поддержки предпринимательства и стимулирования инвесторов, а также совершенствования нормативно-правовой базы в области развития предпринимательства и привлечения инвестиций; n обеспечению продовольственной безопасности и развития сельского хозяйства, улучшив сельскохозяйственную инфраструктуру; n развитию инфраструктуры, завершив строительство транзитных дорог для улучшения международных автомобильных перевозок и условий местных автодорог; n развитию энергетики и промышленности посредством строительства и реконструкции сооружений сферы энергетики и промышленности, применения альтернативных источников энергии; n развитию социальных секторов экономики посредством материально-технической базы и системы управления сектора, повышения качества социальных услуг.
Основной упор реформ - создание благоприятной среды для частных инвесторов ( как местных предпринимателей, так и потенциальных иностранных инвесторов) • Результаты реформ: введена система регистрации бизнеса по принципу «Единое окно» , где предприниматели могут зарегистрировать свой бизнес, обратившись в один регистрирующий орган - согласно которому сократилось количество необходимых процедур (с 13 до 7), сроки (с 49 до 5 дней) и финансовые издержки (необходимый уставный капитал с 10000 до 500 сомони) • осуществляются действия по формированию Единого окна по экспортно – импортным и транзитным процедурам • разработаны и внедрены нормативные акты, по которым сокращены виды деятельности подлежащей лицензированию с 1000 до 66, сокращено количество государственных органов, выдающих разрешение • приняты решения по освобождению от выплат НДС и таможенных пошлин импорт всех производственных и технических оборудований, а также снижены ставки НДС для всех видов предпринимательской деятельности и налог с прибыли • упрощены процедуры банкротства и сокращены затраты на них • обеспечен трехлетний мораторий на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сфере производства • принято решение по применению в республике Нью-Йоркской конвенции 1958, в рамках которой стороны сами договариваются и выбирают для себя удобный вид разрешения споров, сохраняется конфиденциальность.
Для Таджикистана важно диверсифицировать экономическую базу и развить новые сферы роста… • Ключом достижения этого являются - инвестиции частного сектора…. . . • Пока уровень частных инвестиций в среднем составляет только 6% к ВВП • Но, предпринимаются действия по укреплению потенциала предпринимательства, в том числе через улучшение производственной инфраструктуры • Настоящие и дальнейшие шаги связаны с –обеспечением результативности Программы улучшения инвестиционного климата и международного рейтинга Республики Таджикистан; улучшением условий ведения предпринимательской деятельности путем оптимизации лизинговых операций; поддержки товаропроизводителей; развитием электронного правительства • Приоритетные направления для инвестиций включают: Гидроэнергетика, Горнорудная промышленность и производство стройматериалов, Глубокая переработка хлопка и первичного алюминия, Развитие аграрного сектора, Инфраструктура сервиса и туризма
Для республики три направленности действий, в контексте вступления в ВТО, являются ключевыми • улучшение структуры внешней торговли и диверсификации экспорта • повышение конкурентоспособности отечественных производителей • и в целом - достижение системной макроэкономической устойчивости
Понимаем, что. . . n Усиление конкурентоспособности обязательно для компаний, как действующих на внутреннем рынке так и на экспортном рынке. В связи с этим необходимы: 1. Меры для улучшения экспортной конкурентоспособности – чтобы получить выгоду от возможностей рыночного доступа для развития 2. Меры для улучшения внутренней конкурентоспособности и ограничить отрицательный эффект, который может возникнуть от большей открытости 10
Меры для улучшения экспортной конкурентоспособности • повышение знаний о текущих и потенциальных экспортных рынках и условий рыночного доступа • получение международной признанной сертификации по качеству и других стандартов (ISO 900 x, ISO 1400 x, HACCP, и т. д. ) • усиление (долгосрочных) связей с (потенциальными) заказчиками за рубежом • продукты бенчмаркинга против международных конкурентов 11
Меры для улучшения внутренней конкурентоспособности • определение основных секторов экономики, которые возможно будут отрицательно подвержены влиянию международной конкуренции, особенно на начальных этапах • разработка программ поддержки для них (конечно, не противоречащих условиям и правилам ВТО) • задача: открыть эти сектора, но удостовериться что внутренние фирмы не смещены 12
Предварительные оценки ú вступление в ВТО будет иметь ограниченный эффект на экономику в краткосрочном периоде ú но вступление изменило правила игры, и конкуренция вырастет в средне- и долгосрочном периоде ú меры по усилению конкурентоспособности производственного сектора должны быть предприняты скорее раньше, чем позже – потребуется несколько лет для осуществления и получения результатов
Макроэкономическая рамка развития на период до 2020 года • обеспечение экономического роста на уровне не менее 7% годовых • объем инвестиций на уровне не менее 25% к ВВП • продолжение снижение налоговой нагрузки на предпринимательства, в том числе через продолжение снижения ставки налога на прибыль • создание рабочих мест в нишах с более высокой добавленной стоимостью (не менее 70 тыс. мест ежегодно) • рост экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости
Скачать презентацию Присоединение Республики Таджикистан к ВТО и перспективы развития
0d54dc077e32cc047d718dadbca6e5bc.ppt