Скачать презентацию ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Докладчик А Жданова Скачать презентацию ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Докладчик А Жданова

Продопользование.pptx

  • Количество слайдов: 30

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Докладчик – А. Жданова ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Докладчик – А. Жданова

Природные ресурсы земельные Мирового океана водные минеральные климатические рекреационные биологические Энергия природных процессов ( Природные ресурсы земельные Мирового океана водные минеральные климатические рекреационные биологические Энергия природных процессов ( солнечное излучение, внутреннее тепло Земли)

Экологическая классификация природных ресурсов Природные ресурсы Исчерпаемые Неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия ветра, приливов) Невозобновляемые Экологическая классификация природных ресурсов Природные ресурсы Исчерпаемые Неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия ветра, приливов) Невозобновляемые (полезные ископаемые, Возобновимые (растительность, животный энергоресурсы) мир, пресная вода) * Все возобновимые ресурсы являются условно возобновимыми.

Природные ресурсы Реальные Потенциальные * Реальные - ресурсы, которые используются при данном уровне развития Природные ресурсы Реальные Потенциальные * Реальные - ресурсы, которые используются при данном уровне развития производительных сил * Потенциальные - ресурсы, которые известны, но не могут быть использованы сейчас

Сухие цифры статистики: Россия занимает: Третье место в мире по площади пашни Страна США Сухие цифры статистики: Россия занимает: Третье место в мире по площади пашни Страна США Индия Россия Китай Австралия Канада Бразилия Казахстан Украина Нигерия Площади пашни Млн. га В % к земельному фонду 185, 7 20, 3 166, 1 55, 9 130, 3 7, 7 92, 5 9, 9 47, 0 6, 1 45, 4 4, 9 43, 2 5, 0 34, 8 13, 1 33, 3 56, 9 30, 2 33, 0 Второе место – по обеспеченности пашней на душу населения Канада - 1, 7 га Россия - 0, 8 га США – 0, 6 га Китай – 0, 09 га Япония – 0, 03 га В среднем по миру – 0, 14 га

Лесные ресурсы Земли Площадь лесного массива более 770 млн. га (45 % территории) Общий Лесные ресурсы Земли Площадь лесного массива более 770 млн. га (45 % территории) Общий запас древесины - 82 млрд. м 3 Три группы территорий по лесообеспеченности: -лесоизбыточная (Северный, Волго-Вятский, Уральский, Западно - Сибирский, Восточно Сибирский, Дальневосточный экономические районы) -лесообеспеченная (Северо-Западный и Центральный) -лесодефицитная (Центрально -Черноземный, Поволжский, Северо - Кавказский экономические районы)

Водные ресурсы Земли Информация к размышлению: На территории России около 120 тыс. рек Каждая Водные ресурсы Земли Информация к размышлению: На территории России около 120 тыс. рек Каждая - более 10 км Общая протяженность достигает 2, 3 млн. км Кроме того: 2 млн. пресных и соленых озер 40 больших водохранилищ Страна Ресурсы, км 3 Бразилия Россия Канада Китай Индонезия США Бангладеш Индия Венесуэла Мьянма 6950 4500 2900 2800 2530 2480 2360 2085 1320 1100 Это интересно: 90% поверхностных вод России относится к бассейнам Ледовитого и Тихого океанов, в которые впадают самые крупные реки Енисей, Лена, Обь, Амур.

Водные ресурсы Земли Потребители пресной воды -производственный несельскохозяйственный сектор (основной) -сельскохозяйственный сектор -население и Водные ресурсы Земли Потребители пресной воды -производственный несельскохозяйственный сектор (основной) -сельскохозяйственный сектор -население и прочие пользователи Интересно : Страна Ресурсы, км 3 Бразилия Россия Канада Китай Индонезия США Бангладеш Индия Венесуэла Мьянма 6950 4500 2900 2800 2530 2480 2360 2085 1320 1100 по обеспеченности гидропотенциалом Россия занимает второе место в мире. (первое-Китай)

* *

* Запасы нефти в России: 23% - потенциальные и 13% - достоверные мировые запасы. * Запасы нефти в России: 23% - потенциальные и 13% - достоверные мировые запасы. Главные нефтегазоносные провинции России: - Западно - Сибирская - Волго - Уральская -Тимано – Печорская Главные угольные бассейны: - Ленский - Тунгусский Страны Сауд. Аравия Ирак Кувейт Иран ОАЭ Запасы, млрд. тонн 35, 8 15, 1 13, 3 12, 3 Страны Венесуэла Россия Мексика Ливия США Запасы, млрд. тонн 11, 1 6, 7 4, 0 3, 9 3, 7 - Канско – Ачинский - Кузнецкий - Таймырский - Печорский - Донецкий (Ростовская область)

* Ресурсы природного газа По запасам и масштабам добычи газа выделяется Западная Сибирь ( * Ресурсы природного газа По запасам и масштабам добычи газа выделяется Западная Сибирь ( 85% разведанных запасов газа России) Крупные залежи : Страны Сауд. Аравия Ирак Кувейт Иран ОАЭ Запасы, млрд. тонн 35, 8 15, 1 13, 3 12, 3 Страны Венесуэла Россия Мексика Ливия США Запасы, млрд. тонн 11, 1 6, 7 4, 0 3, 9 3, 7 шельф Северного Ледовитого океана шельф Сахалина и южной части Курильских островов

*Задачи экономической оценки природных ресурсов: * • Определение количества природных ресурсов * • Оценка *Задачи экономической оценки природных ресурсов: * • Определение количества природных ресурсов * • Оценка качества природных ресурсов *

При экономической оценке природных ресурсов учитываются: 1) доступность ресурса (возможность извлечения из недр, глубина При экономической оценке природных ресурсов учитываются: 1) доступность ресурса (возможность извлечения из недр, глубина залегания, приемлемый уровень затрат по извлечению) 2) качество ресурса (наличие дополнительных примесей) 3) количественное соотношение между: • неизвестными, но предполагаемыми ресурсами (Н) • оцененными потенциальными ресурсами (П) • реальными разведанными ресурсами(Р) • эксплуатационными запасами (Э) обычно Н >П> Р > Э

Для определения экономической ценности природных ресурсов используются методы, основанные: 1) на рыночной оценке 2) Для определения экономической ценности природных ресурсов используются методы, основанные: 1) на рыночной оценке 2) ренте 3) затратном подходе 4) альтернативной стоимости 5) общей экономической ценности (стоимости)

*Цена строится на соотношении: * рыночного спроса и * предложения Не учитываются внешние (экстернальные) *Цена строится на соотношении: * рыночного спроса и * предложения Не учитываются внешние (экстернальные) издержки общества Цена ресурса занижена по сравнению с действительными издержками

Рентный подход *Основан на концепции уникальности и ограниченности природного ресурса *Используется, в частности, для Рентный подход *Основан на концепции уникальности и ограниченности природного ресурса *Используется, в частности, для оценки земельных ресурсов При расчете используется формула: P=R/r, где Р – цена природного ресурса R - величина годовой ренты r – коэффициент (может зависеть от ставки дисконта по банковскому кредиту)

* Информация к размышлению *Природный ресурс можно сравнить с банковским вкладом, приносящим ежегодный доход * Информация к размышлению *Природный ресурс можно сравнить с банковским вкладом, приносящим ежегодный доход в виде прироста капитала, равного по величине годовой ренте *Рентный доход возникает у собственника природных ресурсов при их эксплуатации *Экономическая рента – доход (арендная плата) за использование лимитированного природного ресурса *Дифференциальная рента возникает от эксплуатации разных по качеству природных ресурсов при прочих равных условиях (на ее величину влияют местоположение и условия транспортировки к местам потребления и переработки

Затратный подход *Применяется для оценки стоимости воссоздания при деградации природного ресурса *Стоимость воссоздания включает Затратный подход *Применяется для оценки стоимости воссоздания при деградации природного ресурса *Стоимость воссоздания включает потенциальные затраты, необходимые для замещения поврежденного природного ресурса аналогичным *Базой для расчета цены природного ресурса являются издержки, связанные с подготовкой, использованием и восстановлением ресурса

* Недостатки метода *Установление цен без учета конъюнктуры рынка *Цена лучшего по качеству природного * Недостатки метода *Установление цен без учета конъюнктуры рынка *Цена лучшего по качеству природного ресурса оказывается ниже, чем худшего, так как требуется меньше затрат для его получения и восстановления.

* Концепция альтернативной стиомости *Используется для измерения «стоимости сохранения» природного объекта. *Позволяет оценить природный * Концепция альтернативной стиомости *Используется для измерения «стоимости сохранения» природного объекта. *Позволяет оценить природный объект, имеющий заниженную рыночную стоимость, посредством расчета упущенной выгоды, которую можно было бы получить при его использовании в иных целях (например, альтернативная стоимость заповедника — неполученные прибыли от реализации древесины, отлову животных и пр. )

* Концепция общей экономической ценности (стоимости) *Учитываются ресурсные и ассимиляционные (восстановительные) функции природной среды. * Концепция общей экономической ценности (стоимости) *Учитываются ресурсные и ассимиляционные (восстановительные) функции природной среды. *Общая экономическая ценность природного объекта включает: *1) стоимость использования состоит из: * • прямой стоимости использования; * • косвенной стоимости использования; * • стоимости отложенной альтернативы; *2) стоимость неиспользования (стоимость существования).

* Стоимость использования * Характеризует потребительскую стоимость природного объекта * Прямая стоимость использования — * Стоимость использования * Характеризует потребительскую стоимость природного объекта * Прямая стоимость использования — непосредственные! прибыли, получаемые при эксплуатации природного объекта или потребления природного ресурса (например, добыча полезных ископаемых, заготовление древесины). * Косвенная стоимость использования — прибыли от использования природного объекта, возникающие в глобальном масштабе (например, формирование климата на планете, водорегулирующие функции). * Стоимость отложенной альтернативы — стоимость консервации природного ресурса для будущего использования. Оценивается как сумма прямой и косвенной стоимости использования.

* Стоимость неиспользования *Стоимость неиспользования — стоимость существования природного объекта как такового, оценка рекреационной * Стоимость неиспользования *Стоимость неиспользования — стоимость существования природного объекта как такового, оценка рекреационной способности природной среды *При оценке стоимости неиспользования применяется концепция «готовности платить» за экологическое благо, которая определяется путем анкетирования и опросов

* Стоимость неиспользования. Анкетирование *Методы анкетирования: *1) метод выраженных предпочтений: * • опрос жителей * Стоимость неиспользования. Анкетирование *Методы анкетирования: *1) метод выраженных предпочтений: * • опрос жителей местности для выяснения, сколько готов заплатить каждый из них за сохранение качества того или иного природного объекта; * • общая стоимость есть произведение средней суммы «готовности платить» и количества жителей местности; *2) метод транспортно-путевых затрат — затраты на посещение населением природного объекта (пропорциональны его рекреационной ценности)

Цель – охрана окружающей природной среды путем предупреждения и устранения экологических правонарушений Формы контроля: Цель – охрана окружающей природной среды путем предупреждения и устранения экологических правонарушений Формы контроля: информационный предупредительный карательный

Методы осуществления контроля: 1. Наблюдение за состоянием объектов 2. Проведение проверок по соблюдению законодательства Методы осуществления контроля: 1. Наблюдение за состоянием объектов 2. Проведение проверок по соблюдению законодательства и выполнению обязательных мероприятий по охране природной среды 3. Предупреждение по необходимости выполнения обязательных мероприятий по охране природной среды 4. Пресечение экологически вредных действий 5. Выдача разрешений или аннулирование их на природопользование, выброс, сброс, захоронение вредных веществ 6. Установление нормативов качества окружающей природной среды и лимитов вредного воздействия на нее 6. Установление нормативов качества окружающей среды и лимитов вредного воздействия на нее 7. Привлечение к административной ответственности

Уровни управления экологической безопасностью: 1. Глобальный – отслеживание, прогнозирование глобальных явлений и процессов в Уровни управления экологической безопасностью: 1. Глобальный – отслеживание, прогнозирование глобальных явлений и процессов в изменении состояния биосферы в целом и её составных частей: атмосферы, гидросферы, литосферы, а также отдельных параметров сфер: озонового слоя, уровня концентрации газов в атмосфере (например СО 2), фотохимические процессы, состояние загрязнения Мирового океана и т. д. 2. Региональный 3. Локальный

* Основные законы и кодексы * Систему экологического законодательства возглавляет Федеральный Закон РФ * Основные законы и кодексы * Систему экологического законодательства возглавляет Федеральный Закон РФ"Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7 -ФЗ * К настоящему времени приняты системообразующие законы по всем основным природным ресурсам: Закон РФ «О недрах» (21. 02. 1992, № 2395 -1) Земельный кодекс (25. 10. 2001, N 136 -ФЗ) Водный кодекс Российской Федерации (18. 10. 95, N 167 -ФЗ); Лесной кодекс Российской Федерации (29. 01. 97, N 22 -ФЗ); Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (31. 07. 98, N 155 -ФЗ); Федеральный закон "0 б исключительной экономической зоне Российской Федерации" (17. 12. 98, N 191 -ФЗ). Федеральный закон "О континентальном шельфе" (25. 10. 95, N 187 -ФЗ) а также: Кодекс об административных правонарушениях РФ.

* Основные проблемы природопользования в России - Несовершенство законодательной базы Несовершенство организации и структуры * Основные проблемы природопользования в России - Несовершенство законодательной базы Несовершенство организации и структуры управления природопользованием Низкая эффективность экономических механизмов охраны окружающей среды Медленное внедрение экологического аудита (внутреннего и внешнего), отсутствие конкретных нормативных актов Низкий уровень экологического воспитания и образования Отсутствие «рычагов давления» на предприятия и лиц, участвующих в процессах природопользования, вынуждающих их заниматься природоохранной деятельностью Низкие темпы внедрения энергосберегающих и экологически чистых технологий

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !