ТЕМА 46.pptx
- Количество слайдов: 19
ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ) АПК 1. Организация охраны природы 2. Основные направления природоохранной деятельности
Литература 1. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 22 января 2013 г. № 18 З. Национальный правовой Интернет портал Республики Беларусь, 25. 01. 2013, 2/2016. 2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей природной среды (Вступило в силу 5 июля 1994 г. ).
Природоохранная деятельность это последовательно осуществляемая деятельность, обеспечивающая стабильность и улучшение состояния окружающей среды на базе уже созданной материально технической базы соответствующего назначения. Охрана окружающей среды природоохранная деятельность предприятия по существенному улучшению состояния окружающей природной среды и созданию благоприятных условий для ее функционирования.
Наиболее характерными видами природоохранной деятельности предприятий и организаций АПК являются: • охрана земельных ресурсов и недр • охрана водных ресурсов • охрана атмосферного воздуха • охрана биоразнообразия и ландшафтов, включая лесные ресурсы, флору и фауну • специальные природоохранные мероприятия (борьба с от ходами и вредными растениями, санитарно эпидемиологичес кие еры, сокращение м выбросов в атмосферу и стоков в естес твенные водоемы и др. ) • организация управления и контроля в области природо охранной деятельности предприятия
В процессе организации и управления рациональным природопользованием и природоохранной деятельностью предприятий управленческие функции включают выработку экологической политики на производстве, планирование природоохранных мер, проведение их в жизнь. Обеспечение охраны окружающей среды в сельском хозяйстве выступает необходимым элементом международной политики.
Для определения экономической эффективности капитальных затрат природоохранного назначения, использовалась методика, предложенная академиком Т. С. Хачатуровым, в соответствии с которой эффективность определялась, как соотношение годового эффекта от проведенного мероприятия (Эг) за вычетом текущих затрат (С) к величине капитальных вложений (К): Эк=(Эг– С)÷К
Полученный при этом коэффициент эффективности (Эк) сравнивался с нормативным коэффициентом эффективности капитальных вложений Ен. Рассматриваемое направление использования капитальных затрат считалось эффективным, если расчетный коэффициент эффективности Эк удовлетворял условию: Эк > Ен. Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений устанавливался как величина, обратная сроку их окупаемости (Т): Ен = 1/Т. При среднем сроке окупаемости по народному хозяйству, равном 8, 3 года, норматив эффективности капитальных затрат Ен был равен 0, 15 (0, 12).
В рыночной экономике экономическую эффективность затрат определяют как соотношение затрат и результатов (выгод). Данный подход получил название анализ «затраты–выгоды» . Формализовав ее применительно к инвестициям в основной капитал природоохранного назначения, мы получим выражение, аналогичное приведенному выше: Эз = Р÷З где Эз экономическая эффективность годовых природоохранных затрат; Р полный годовой эффект (результат); З затраты, определившие эффект.
Экономический эффект Р, или результат природоохранных затрат, проявляется в предотвращении экономического ущерба от техногенного воздействия предприятия на окружающую среду и получении дополнительного дохода в результате улучшения производственной деятельности предприятий в условиях более благоприятной экологической обстановки. В виде формулы это можно выразить следующим образом: Р= П+∆Д где П величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды; ∆Д годовой прирост дохода от улучшения производственных результатов.
Величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды определяется по формуле: П = У 1 - У 2 где У 1, У 2 величины ущерба до проведения природоохранного мероприятия и остаточного ущерба после осуществления мероприятия соответственно.
Общим правилом для нормального экономического решения является превышение выгоды над затратами, то есть соблюдение условия: (Р–З) >0, или Р/З >1. Однако экологические мероприятия редко приносят быстрый экологический результат, поэтому для определения экономической эффективности экологических затрат целесообразно использование коэффициента дисконтирования для корректного сравнения современных затрат и будущих выгод.
Методика определения приведенных затрат, или сравнительной экономической эффективности природоохранных издержек. В этом случае стоит задача найти такой вариант развития, который бы обошелся минимальными затратами для достижения поставленной цели, то есть предпочтение должно отдаваться варианту с наименьшей величиной совокупных текущих расходов и капитальных вложений, приведенных к одинаковой размерности с помощью коэффициента дисконтирования: С + r×К min где r – коэффициент дисконтирования. Такой подход удобен в том случае, когда определить экономические выгоды/эффекты от реализации природоохранного проекта сложно, однако для общества этот проект очень важен.
Природоохранные подразделяются на: • научные, • технические • технологические, • организационные, • правовые, • пропагандистские, • образовательные. мероприятия
Основными направлениями государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды являются: • обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права; • совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды; • научное обеспечение охраны окружающей среды; • создание правового и экономического механизмов, стимулирующих рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов; • проведение государственной экологической экспертизы; • предоставление и распространение экологической информации; • международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и др.
К нормативам качества окружающей среды относятся: • нормативы предельно допустимых концентраций химических и иных веществ; • нормативы предельно допустимых физических воздействий; • нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов и др.
В целях предотвращения вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности природопользователей устанавливаются следующие виды нормативов допустимого воздействия на окружающую среду: • нормативы допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ; • нормативы образования отходов производства; • нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); • нормативы допустимого изъятия природных ресурсов; • нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; • нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Объектами экологической сертификации являются: • система управления окружающей средой; • продукция; • компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны окружающей среды; • оказание услуг в области охраны окружающей среды; • иные объекты в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Выделяются следующие природные территории, подлежащие специальной охране: • курортные зоны; • зоны отдыха; • парки, скверы и бульвары; • водоохранные зоны и прибрежные полосы рек и водоемов; • зоны санитарной охраны месторождений минеральных вод и лечебных сапропелей; • зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно питьевого водоснабжения, зоны санитарной охраны в местах водозабора; • леса первой группы, особо защитные участки лесов второй группы; • типичные и редкие природные ландшафты и биотопы; • верховые болота, являющиеся истоками водотоков; • места обитания диких животных и места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; • природные территории, имеющие значение для размножения, нагула, зимовки и (или) миграции диких животных; • охранные зоны особо охраняемых природных территорий; • иные территории, для которых установлен специальный режим охраны и использования.
В зоне экологического бедствия: • приостанавливается на срок, установленный Президентом Республики Беларусь, работа промышленных и иных объектов (за исключением объектов, связанных с обслуживанием проживающих на территории этой зоны граждан); • запрещаются строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию новых зданий, сооружений и иных объектов, за исключением тех, которые необходимы для ликвидации последствий экологического бедствия; • ограничивается природопользование; • принимаются оперативные меры по восстановлению окружающей среды.