Природные ресурсы благо или наказание страна

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

Природные ресурсы: благо или наказание? § + страна использует дармовые § - отрицательный эффект сырьевого богатства на развитие экономики: «Голландская болезнь» блага природы, экспортирует их, и при положительной динамике мировых цен обеспечивает безбедное существование Изначально – открытие (или рост цен на мировом рынке) новых ценных ресурсов негативно сказывается на развитии обрабатывающих секторов

Эффект голландской болезни: теория Труд Нефтяной сектор Эффект расходов Торгуемый сектор Неторгуемый сектор Эффект перемещения факторов Модель специфических факторов: экзогенный рост цены на нефть Эффект расходов: реальное удорожание денег ведет к перетоку ресурсов из Торгуемого сектора (производит другие торгуемые на мировом рынке товары) в Неторгуемый (производит товары для внутреннего рынка) Эффект перемещения ресурсов: факторы производства перемещаются из Торгуемого сектора в Неторгуемый и Нефтяной (изолированный от национальной экономики) Результат: снижение выпуска в Торгуемом секторе

Особенности экономики стран, богатых природными ресурсами: Высокие объемы ренты, генерируемой природными ресурсами, что стимулирует борьбу за ренту, коррупцию ( «войны за ресурсы» ) и т. д. Отложенные реформы с целью роста эффективности экономики (правительство как получатель ренты не торопится с реформами) Отложенная конкурентная индустриализация Многочисленные примеры: «разбазаривания» сырьевых доходов

Россия Богата ресурсами: обладает самыми большими запасами газа в мире вторыми запасами угля восьмыми запасами нефти Крупнейший экспортер природного газа Второй (в первой половине 2006 г. – первый) по размеру экспортер нефти Третий по размеру потребитель электроэнергии

Зависит ли Россия от сырьевых ресурсов? Как оценить? Проблема - трансфертное ценообразование в вертикально интегрированных компаниях Source: World Bank Report (2004)

Нефтяной баланс России, 2005 Источник: Brief Произв-во сырой нефти Экспорт сырой нефти 7. 65 млн 46% барр/день Переработка внутри страны 100% 54% EIA Country Беларуссия И Украина Германия, Польша, Центральная Европа Морские порты Внутреннее потребление Экспорт Бензин Дизель Другое Analysis

Цены на нефть и инвестиционная активность Источник: Yudaeva et al. (2004)

Институциональная отсталость России: товарные рынки Развитие рыночных механизмов в ресурсозависимых отраслях снижает размер экономической ренты Либерализация сырьевых отраслей в России Нефтяной сектор достаточно либерализован Газовый сектор – полностью изолирован от рынка Электроэнергетические отрасли переживают стадию реформирования

Институциональная отсталость России: корпоративное управление, финансы, закон Неразвитость корпоративного управления, финансового сектора и законодательной базы искажает направления потоков инвестиционных ресурсов: только самые высокодоходные проекты находят внешних инвесторов В этих условиях приток денег в страну только усиливает сырьевую зависимость

Институциональная отсталость России: государство Высокий уровень коррупции Transparency International, 2002: Россия вместе с Кот-д'Ивуаром, Гондурасом, Индией, Танзанией и Зимбабве заняли 71 -76 места из 102 Мировой банк, 2001: Россия на 142 месте из 160

Институциональная отсталость России: государство

Преодоление сырьевой зависимости, практические рекомендации: Дальнейшая либерализация сырьевых отраслей, Увеличение налогового бремени Таблица: Налоговая нагрузка в % от добавленной стоимости ( в РФ меньше, чем в Норвегии) Проблема: Трансфертное ценообразование

Преодоление сырьевой зависимости, практические рекомендации (продолжение): Стабилизационный фонд одновременно решает несколько проблем Снижается роль «эффекта расходов» , являющегося главным механизмом голландской болезни Недостаточная развитость государственных институтов оказывает меньшее влияние на развитие экономики Проблема: законодательная база для рационального управления фондом Дополнительный (или, наоборот, прямой) эффект стабилизационного фонда: хеджирование рисков экспортного дохода страны Рост прозрачности и подотчетности в управлении государством сырьевыми доходами

Преодоление сырьевой зависимости: роль ВТО Ускорение реформ, нацеленных на либерализацию рынков во всех секторах экономики Большая уверенность в приверженности государства следовать принципам открытой торговой политики Становлении и укреплении эффективных государственных институтов Совершенствование законодательной базы, корпоративного управления

Выводы Главное препятствие для преодоления сырьевой зависимости страны – недостаточная развитость институтов, а не сама по себе голландская болезнь Россия предпринимает определенные шаги по пути преодоления сырьевой зависимости, но они не всегда эффективны Вхождение в ВТО может сыграть существенную роль в этом процессе: обязательства государства по продолжению рыночных и институциональных реформ

Скачать презентацию Природные ресурсы благо или наказание страна

голландская болезнь.ppt

Количество слайдов: 16