Принят Палатой представителей 19 декабря 2011 года Одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года
Бюдже т (от старонормандского bougette — кошелёк, сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами) — схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д. ), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год. На содержание бюджета влияют субъективные и объективные факторы. Объективные: • характер производственных отношений; • уровень развития производственных сил; • природные и экономические факторы; Субъективные: • тип государства; • внешняя и внутренняя экономическая ситуация. Экономическое значение бюджета заключается в том, что: • активно влияет на общественное воспроизводство посредством налогов, • совершенствует структуру общественного производства, • определяет стоимостные пропорции в распределении доходов на общегосударственные и внутрихозяйственные нужды.
– это организация и принципы формирования системы бюджетов в стране. Оно определяется государственным устройством и политикой в бюджетной сфере. Количество звеньев бюджетной системы зависит от административнотерриториального деления страны. Различают два вида государственных и бюджетных устройств: унитарное и федеративное. Бюджетное устройство в Республике Беларусь основывается на следующих пяти принципах: - единство бюджетной системы; полнота бюджетов; реальность бюджетов; гласность бюджетов; самостоятельность бюджетов
* Единство бюджетной системы. Оно проявляется во взаимодействии всех звеньев бюджетной системы, также обеспечивается единой нормативной правовой базой, единой классификацией доходов и расходов бюджетов; * Единой бюджетной документацией, единой статистической и бюджетной информацией. Единство бюджетной системы является необходимым условием проведения единой финансово-бюджетной политики Республики Беларусь; * Полнота бюджетов — представляет собой отражение в бюджетах доходов и расходов в полном объеме. Это означает, что в любом бюджете должны быть в полной мере обоснованы доходы и расходы, т. е. бюджет должен отражать все необходимые расходы бюджетных средств и полноту охвата источников доходной части бюджета;
* Реальность - предполагает, что расчет доходов и расходов должен соответствовать возможности государства в данный момент обеспечить надлежащее исполнение бюджета, как по доходной, так и по расходной части бюджета. Показатели бюджета должны быть научно обоснованы и реально выполнимы; * Гласность - предполагает прозрачность бюджета. Утвержденный бюджет и отчет о его исполнении должны быть опубликованы в открытой печати. Регулярно освещается и ход исполнения бюджета; * Самостоятельность всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Республики Беларусь, определяется ее административно-территориальным делением. Самостоятельность бюджета обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направление расходования в соответствии с задачами и функциями каждого субъекта бюджетных прав.
Основные этапы бюджетного процесса Бюджетный процесс – это деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Бюджетный процесс включает следующие этапы: --составление проекта бюджета; --рассмотрение и утверждение проекта бюджета законодательными органами; --исполнение бюджета; --составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Все основные принципы организации бюджетной системы закреплены в законе "О бюджетной системе Республики Беларусь". В соответствии с этими принципами и сформирована бюджетная система.
Бюджетный процесс в Республике Беларусь организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь» , другими законами Республики Беларусь и принятыми на их основе иными нормативными актами, а также решениями Президента Республики Беларусь.
Бюджетный год В республике Беларусь бюджет разрабатывается и утверждается на один финансовый год. Финансовый (бюджетный) год – это период, в течение которого реализуется централизованный план государства. Его начало может не совпадать с началом календарного года и зависеть от политических преобразований или национальных особенностей. Финансовый (бюджетный) год на территории Республики Беларусь устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.
Средства республиканского бюджета направляются в основном на: -Преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС- статья 6; -Предусмотренные на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, используются по направлениям согласно приложению 8(НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, РЫБОВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ)-статья 7; -На финансирование охраны окружающей среды в используются согласно приложению 9(РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)-статья 8;
-На финансирование дорожного хозяйства (без учета средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития) согласно приложению 11(РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ХОЗЯЙСТВА)статья-11; НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОРОЖНОГО -На погашение внешних государственных займов, обслуживание и погашение которых осуществляются с привлечением средств республиканского бюджета, согласно приложению 12(ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕШНИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ, ОБСЛУЖИВАНИЕ И ПОГАШЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА )-статья -На предоставление кредитов - статья 16; 13; С
Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его административнотерриториальном делении. Социально-экономические и организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов характеризует бюджетное устройство страны. Принципы бюджетной системы: единства бюджетной системы, самостоятельности, гласности, полноты и реальности всех бюджетов
Структура бюджетной системы Республики Беларусь Бюджет Республики Беларусь Республиканский Местные бюджеты Бюджет г. Минска Бюджеты областей Бюджет области Областной бюджет Районный бюджет Бюджет городов областного подчинения, расположенных на территории области Бюджеты городов районного подчин ения, расположен ных на территории района Бюджеты поселков городского типа Бюджеты районов Бюджет сельских советов
Закон «О бюджетной системе РБ и государственных внебюджетных фондах» от 15. 07. 1997 г. № 192 -3, вносит новый признак — территориальный уровень, в соответствии с которым местные бюджеты подразделяются на бюджеты: первичного уровня (сельские, поселковые, (городов районного подчинения)); базового уровня (районные и городские, (городов областного подчинения)); бюджеты областного уровня. Таким образом, все принципы построения бюджетной системы взаимосвязаны и дополняют друга, они нашли свое правовое отражение в Конституции нашей республики и специальных законах: « О бюджетной системе РБ» и некоторых других законодательных актах.
На современном развития этапе экономики нашей страны усиливается роль бюджета. Бюджет становится одним из главных инструментов в проведении финансовой политики государства, а бюджетные методы регулирования – наиболее эффективными.
Спасибо за внимание. И где взять те деньги?
Скачать презентацию Принят Палатой представителей 19 декабря 2011 года Одобрен
Шапортова Серченя Толкач Стрельченко.pptx