Принципы российского федерализма.pptx
- Количество слайдов: 11
Принципы российского федерализма Выполнил Кирьянов А. С. Группа ГМУ-Б 16 -1
План 1. Введение 2. Государственная целостность Российской Федерации. 3. Единство системы государственной власти. 4. Система органов судебной власти в РФ. 5. Провозглашение равноправия субъектов РФ. 6. Равноправие и самоопределение народов в РФ. 7. Принцип разграничения предметов ведения между Федерацией и её субъектами. 8. Список литературы.
Что такое принципы федерализма? Ст. 1 Конституции РФ определяет Россию как федеративное государство. Ст. 5 устанавливает, что Россия состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов равноправных субъектов Российской Федерации. В составе Российской Федерации в соответствии со ст. 65 Конституции РФ находится 22 республика, 6 краев, 49 областей, 3 города федерального значения, одна автономная область и 10 автономных округов.
Государственная целостность Российской Федерации Это неотъемлемый признак суверенного государства. Также гос. Целостность обуславливается тем, что гос. суверенитет как верховенство и независимость гос. власти на всей своей территории и в международных отношениях принадлежит только Федерации, но не ее субъектам. Субъекты Федерации не имеют право выхода из Российской Федерации. Российская Федерация имеет единую территорию в пределах гос. границы, единое гражданство, Конституцию, единое экономическое пространство.
Единство системы государственной власти Используется в единстве системы органов гос. власти. В соответствии со ст. 77 Конституции РФ в пределах ведения и полномочий России по предметам совместного ведения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключают единую систему исполнительной власти в РФ. В единой системе органов исполнительной власти Президент РФ вправе останавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом ст. 85 Конституции РФ.
Система органов судебной власти в Российской Федерации Система органов судебной власти является централизованной. Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» к федеральным судам относятся Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, районные суды, военные и специализированные суды, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
Провозглашение равноправия субъектов Российской Федерации Субъекты должны быть равноправными перед федеральной Конституцией и во взаимоотношениях с федеральными органами гос. власти в ч. 4 ст. 5 Конституции РФ: 1) Конституция РФ в ст. 66 устанавливает, что устав, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа принимается законодательным органом соответствующего субъекта. 2) В соответствии со ст. 68 Конституции РФ республики вправе устанавливать свои гос. языки. 3) Республики в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» вправе иметь свое гражданство. 4) Ст. 66 Конституции РФ устанавливает, что автономные округа могут входить в состав края или области, то есть находиться в составе иного субъекта Российской Федерации. 5) Практика заключения двухсторонних соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации.
Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации Данный принцип закрепляется Конституцией РФ как принцип федерализма и относится к народам (населению) субъектов Российской Федерации как территориальнополитическим общностям. Закреплено в ч. 3 ст. 5 Конституции в качестве одного из принципов федеративного устройства.
Принцип разграничения предметов ведения между Федерацией и её субъектами 1) Конституционность: какие-либо акты не могут быть приняты, если их принятие ведет к изменению конституционно-правового статуса субъекта РФ, ущемлению или утрате признаваемых и гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, нарушению государственной целостности РФ и единств системы государственной власти в РФ. 2) Верховенство Конституции РФ и законов РФ: в случае несоответствия соглашений с положениям Конституции РФ и федеральных законов, то предметом совместного ведения действуют положения Конституции и законов РФ. 3) Равноправие субъектов РФ при делении предметов ведения и полномочий. 4) Недопустимость ущемления прав и интересов субъектов РФ: при разграничении предметов ведения и полномочий в отношении одного из субъектов РФ недопустимо ущемление прав и интересов других субъектов РФ. 5) Согласование интересов федерации и интересов субъектов РФ в процессе принятия федеральных законов, законов субъектов РФ, заключения договоров и соглашений. 6) Добровольность заключения договоров и соглашений. 7) Обеспеченность ресурсами: при разграничении предметов ведения и полномочий решается вопрос об обеспечении соответствующих органов гос. власти финансовыми, материально-техническими. 8) Гласность заключения договоров и соглашений.
Список литературы 1) Конституционное право Российской Федерации / Под ред. Козловой Е. И. , Кутафина О. Е. – М. : Юристъ, 2014. – 587 с. 2) Конституционное право Российской Федерации / Под ред. Безруков А. В. , учебное пособие, 3 -е изд – М. : Юстицинформ, 2015. 304 с. 3) Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6 -е изд. , изм. и доп. — М. : Норма, 2012. - 784 с.
Спасибо за внимание!


