Принципы проведения таможенного контроля Выполнил Студент факультета пищевых

Принципы проведения таможенного контроля Выполнил: Студент факультета пищевых биотехнологий и товароведенья По Специальности «Таможенное дело» Группы « 32 -ТД » Лисицин Михаил Юрьевич Карта презентации

Содержание 2. Содержание 3. Введение 3. Цели и задачи исследования 5. Таможенный контроль 6. Обьекты контроля 7. Принципы таможенного контроля 11. Методы контроля 12. Проблемы таможенного контроля. 13. Способы усовершенствования таможенного контроля Карта презентации

ВВЕДЕНИЕ В работе выделены и проанализированы основные принципы таможенного контроля с учетом требований, предъявляемых к современному таможенному контролю, и с акцентом на организационный и методологический аспекты. В ходе проведенного исследования был систематизированы принципы механизма проведения таможенного контроля, определены и разработаны направления совершенствования системы таможенного контроля. Карта презентации

Цели и задачи исследования Цель изучить содержание и порядок проведения принципов таможенного контроля. Задачи: - изложить общие сведения о таможенном контроле ; - рассказать о принципах таможенного контроля; - рассмотреть способы совершенствования таможенного контроля: Карта презентации

Таможенный контроль Таможенный контроль является одной из важнейших функций государства, направленных на содействие развитию внешнеэкономической деятельности, защиту экономических интересов страны, укрепление ее экономической и экологической безопасности и устойчивости экономического развития. Практическая реализация таможенного контроля и других мероприятий, входящих в комплекс таможенно-тарифных мер регулирования ВЭД, осуществляется таможенными органами. На этом уровне разрабатываются инструменты и технологии таможенного контроля объектов внешней торговли и решаются проблемы обеспечения его надежности. Современное состояние таможенного контроля характеризуется интенсивным развитием новых таможенных технологий и процедур, которое вызвано требованиями прозрачности, оперативности и простоты, выдвигаемыми Всемирной торговой организацией, Всемирной таможенной организацией, а также участниками ВЭД.

Объекты контроля Категории участников ВЭД, в отношении которых целесообразно проводить таможенный контроль Непосредственные участники ВЭД, оформляющие товары в таможне, в т. ч. и физические лица Перевозчики Таможенные агенты Организации, осуществляющие оптовую/розничную торговлю ввезенными товарами Владельцы СВХ, МБТ, СТЗ, таможенных и свободных складов Администрация и резиденты СЭЗ В число объектов для проверки необходимо также включать организации, осуществляющие торговлю импортируемыми товарами на внутреннем рынке государства. Таким образом, у таможенных органов появится возможность проверять всю цепочку товародвижения на внутреннем рынке, что будет способствовать уменьшению риска нарушения таможенного законодательства. Карта презентации

Принципы таможенного контроля Основные ·Независимость ·Законность ·Объективность ·Системность ·Выборочность ·Гласность Комплементарные ·Конфиденциальность ·Планирование ·Документирование ·Проф. Компетентность ·Проф. Скептицизм ·Разумная уверенность Карта презентации

Исходя из конституционных принципов таможенного контроля необходимо подчеркнуть их специфическую особенность: Принцип законности – все действия участников таможенного контроля не должны противоречить международно-правовым нормам, а также таможенному и иному законодательству Российской Федерации. Таможенные органы обязаны придерживаться конституционного постулата «все, что не запрещено законом, – разрешено» . Принцип уважения прав и свобод субъектов внешнеэкономической деятельности – уважение должностными лицами таможенных органов законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществления таможенного контроля не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и их достоинства. Кроме того, должностные лица таможенных органов не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и транспортным средствам при проведении таможенного контроля.

Принцип выборочности таможенного контроля – использование должностными лицами таможенных органов только тех форм таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. Иными словами, должностное лицо таможенного органа вправе выбрать, в каком направлении он будет производить таможенный контроль. Однако неприменение других форм контроля либо освобождение от них не означает, что субъекты внешнеторговой деятельности могут не исполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации. Принцип гуманности – применение в процессе таможенного контроля только технических средств, которые безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба товарам, транспортным средствам и лицам.

Принцип оперативности – установление Правительством Российской Федерации и подчиненным ему властным органам (Минэкономразвития России и ФТС России) наиболее и сравнительно коротких сроков для установления и реализации необходимых (в конкретных случаях) форм таможенного контроля. Принцип сотрудничества таможенных органов с соответствующими органами иностранных государств – взаимодействие российских таможенных органов с таможенными службами странпартнеров посредством проведения совместных мероприятий по выявлению и предупреждению неправомерных деяний субъектов внешнеторговой деятельности, заключения с ними соглашений о взаимной помощи, информирования и консультирования по отдельным проблемам. Принцип эффективности – таможенные органы стремятся к взаимодействию с участниками субъектов внешнеторговой деятельности, брокерами, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением профессиональными объединениями (ассоциациями). внешней торговли товарами, их

Методы контроля Методы таможенной проверки Методы документального контроля Методы формальноправовой проверки документов Методы «перекрестной» проверки достоверности сведений, отраженных в документах Методы проверки бухгалтерского учета и отчетности Методы фактического контроля ·инвентаризация ·осмотр помещений и территорий ·экспертиза товаров и документов ·досмотр товаров ·обследование Карта презентации

Проблемы таможенного контроля. Среди нерешенных проблем таможенной системы можно назвать следующие: - занижение таможенной стоимости товаров и их недостоверное декларирование; - неразвитость системы информирования о ценообразовании; - низкая эффективность контроля на основе методов аудита; -низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами; - недостаточная подготовленность кадров, особенно специалистов в области управления, контроля и анализа информации; - низкий уровень социальной защищенности должностных лиц таможенных органов; - высокий уровень коррупции.

Способы усовершенствования таможенного контроля Изучив основные направления совершенствования системы управления таможенными органами можно выделить следующие пути совершенствования таможенного контроля: 1. Модернизация организационных структур управления: - оптимизация в иерархической структуре управления - повышение организованности таможенной системы и сокращения связей - упрощение сложных структур управления и увеличение их гибкости - исключение дублирования в организационных структурах управления - обеспечение максимальной степени типизации 2. Совершенствование методов управления: - обеспечение относительно равномерной нагрузки на каждое таможенное подразделение - четкое разграничение функций, прав и обязанностей руководителей и подчиненных - наличие действенного контроля за исполнением решений

3. Повышение научного уровня в управлении за счет разработки научно обоснованного программно-целевого развития таможенной системы. 4. Развитие информационной базы: - создание ЕГАИСТ, укрепление информационной связи между ФТС России, региональными таможенными управлениями, таможнями и таможенными постами. - создание международных информационных программ и обмена информацией (пример, «TEDIM» - организация информационных связей на основе систем электронной передачи информации для поддержки транспортных потоков между ЕС и РФ).