ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ Гр. 749 -1 к, Каковкина В. Ю.
Принципы управления персоналом Сущностью деятельности по управлению персоналом являются принципы и методы управления персоналом. Принципы управления персоналом - это основные правила, исходные положения и нормы деятельности организации, определяющие структуру, механизмы функционирования и организационную культуру организации и которым должны следовать руководители (субъекты управления) в процессе управления персоналом. Принципы управления персоналом объективны, так как отражают требования объективно действующих экономических законов и закономерностей. Подразделяются на общие и частные.
Общие принципы управления персоналом Научности Сочетания единоличности и коллегиальности Плановости Централизации и децентрализации Ответственности Отбора, подбора и расстановки кадров Законности Научной организации труда Системности Информационной достаточности Оптимальности Обратной связи Линейно – функционального и Выработки и принятия решения целевого управления Первого лица и единства распорядительства Контроля исполнения решений Соподчиненности Стимуляции
Частные принципы управления персоналом Демократизации Информатизации Индивидуализации Нацеленности на результат Сменяемости Соответствия Непрерывности Повышения квалификации Оперативности Обучения и воспитания Гибкости Обеспечения профессионального роста Преемственности Развития творческого потенциала Справедливости Социальной защищенности Психологической совместимости Моральной и материальной мотивации
Различают две группы принципов построения системы управления персоналом: принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом организации, и принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом организации. Все принципы построения системы управления персоналом реализуются во взаимодействии. Их сочетание зависит от конкретных условий функционирования системы управления персоналом в организации. Все принципы следует отличать от методов построения системы управления персоналом. Первые постоянны и носят обязательный характер, а совокупность методов может меняться в зависимости от изменения условий при сохранении принципов. Принцип позволяет формировать систему методов и каждый метод в отдельности. Но метод не имеет такого воздействия на принцип, так как последний объективен.
Методы управления персоналом На основе принципов формируется система методов, являющаяся важнейшим элементом системы управления персоналом. Методы управления персоналом основываются на законах, закономерностях и принципах и применяются с учетом состояния и условий функционирования таможенной системы (технологии, информатизация, развитие экономических, правовых, социально – психологических отношений и внешних факторов. Методом управления называется совокупность путей, способов, приемов и форм воздействий на объект управления для достижения поставленных целей.
Классификация методов управления персоналом По формам управленческого воздействия Организационно распорядительн ые Общие Правовые Экономические По масштабам человеческой деятельности Частные Социально психологические Идеологические Определяют способы достижения основных целей и задач функционирования таможенной системы Используется в системах оперативного и текущего управления (РТУ, таможни, таможенные посты)
Административные методы Регламентирование: Положение о ФТС России; Положение о РТУ; Положение о таможне, таможенном посту; Положение об отделе; Типовые структуры; Штатное расписание; Должностной регламент. Организационные Нормирование: Инструкции о порядке выполнения функций, нормативы труда и отдыха, правила внутреннего распорядка Инструктирование: Методическая и информационная помощь
Правовые методы Разработка, использование и применение правовых норм Формирование правовых отношений, соблюдение требований правовых норм ФЗ «О таможенной службе в РФ» № 311 - ФЗ Трудовое законодательство Закон « О службе в таможенных органов РФ» Гражданское законодательство Уголовное законодательство Закон «Об основании государственной службы РФ» Административное законодательство Закон «О государственной гражданской службе» Кодекс чести таможенника Указ Президента РФ «Об общих принципах служебного поведения» Хозяйственное законодательство Кодекс этики и служебного поведения госслужащих Дисциплинарный устав
Экономические методы Экономическое стимулирование Технико – экономическое планирование Эффективная организация заработной платы Материальное стимулирование Экономико - математическое Неформализированные: Метод сценария Коллективной генерации идей Деловых игр Коллективная материальная заинтересованность Экономическая ответственность Формализированные: Вероятностно – Статические Оптимизированные Слабо формализированные: Экспертных оценок Построения целей Эвристический
Идеологические методы Пропаганда Агитация Воспитание дисциплинированности Конструктивная критика и самокритика Вовлечение в активную общественную деятельность Политическое образование (общественно – государственное ориентирование)
Частные методы и средства управления персоналом в таможенных органах Методы Средства Мотивация - Меры морального и материального поощрения Обогащение содержания труда, повышение интереса к работе Систематическое повышение квалификации Планирование карьеры Убеждения - Педагогические меры разъяснительной работы, стимулирующие личный вклад в достижение общих целей Принуждения - Использование властных полномочий, применение негативных санкций (наказания) Обеспечение взаимодействия - Четкое распределение прав и обязанностей, полномочий и ответственности Обеспечение своевременной и достаточной информацией Координация деятельности, обеспечивающая слаженную работу всех сотрудников Устранение конфликтных ситуаций - Индивидуальный подход - - Регулирование трудовых отношений между администрацией и сотрудником, между работниками Улучшение морально – психологического климата, условий труда, стиля руководства Учет половозрастных особенностей, стажа, опыта, профессиональных и личностных качеств сотрудников Поощрение инициативы, творческого развития
Функции управления персоналом таможенной службы Функция управления персоналом - это конкретные виды управленческих работ, которые образуют циклический процесс управления персоналом. Функции службы управления персоналом определяют ее организационную структуру. Могут быть общие – отражающие наиболее важные и универсальные функции, применяемые в любом процессе управления, такие как анализ, прогнозирование, планирование, организация, регулирование, контроль, мотивирование, учет. Так же могут быть специфические.
Специфические функции управления Административная – заключается в деятельности органов управления по регулированию управленческих отношений, в т. ч. правовых основ управления персоналом государственной службы Реализуется при : - Приеме, увольнении, служебном передвижении персонала; - Административно – правовом регулировании карьеры; - Соблюдении норм трудового законодательства; - Регламентации служебного времени и отдыха; - Предоставлении льгот, гарантий Кадрового планирования – заключается в обеспечении таможенного органа необходимым количеством персонала в нужный момент Реализуется при: - Определении потребностей в госслужащих конкретной специализации и квалификации; - Оценке имеющегося кадрового потенциала; - Планирование служебного передвижения
Специфические функции управления Повышение качества служебной деятельности – направлена на управление профессиональным развитием госслужащих, повышение профессиональной компетенции таможенников, постоянное обогащение у служащих профессиональных знаний, качеств, умений и навыков. Предполагает: - Работу с персоналом на более высоком качественном уровне с применением современных методик и образовательных технологий; Организацию профессиональной учебы персонала на рабочих местах; Разработку и реализацию предложений по совершенствованию организации функциональной деятельности
Специфические функции управления Информационно – аналитическая – заключается в сборе, обработке и использовании информации о количественном и качественном составе персонала, уровне образования, квалификации, и других данных. Реализуется: - Использованием современных информационных технологий, компьютерной техники; - Наличием на службе по управлению персоналом информационного банка данных по кадрам; - Проведение социологических исследований для изучения профессиональных и личностных качеств госслужащих, а так же оценки форм и методов работы с персоналом.
Специфические функции управления Воспитательная – направлена на формирование у госслужащих определенного типа поведения, принятого в рамках организации, на создание в таможенных органах здорового морально – психологического климата, укрепление и приумножение традиций, повышение престижа профессии таможенника, гордости за принадлежность к таможенной системе. Реализуется мероприятиями: Перспективного плана ФТС РФ по совершенствованию предупредительной и воспитательно – профилактической работы в борьбе с коррупционными проявлениями в таможенных органах; Смотров – конкурсов самодеятельного художественного творчества; Спортивно – массовой работы (спартакиады таможенных органов); Работы по пропаганде Кодекса чести и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ.
Специфические функции управления Социальная – направлена на социальную защиту, создание лучших условий труда, определение уровня заработной платы и социальных льгот, создание безопасных условий труда. Реализуется: Руководством таможенного органа; Службами управления персоналом, охраны труда; Подразделениями медицинского, пенсионного, материально – технического обеспечения и социального развития; Профсоюзными организациями таможенных органов Мотивация – заключается в побуждении стимулирования персонала, создание для активизации деятельности материальных, моральных, социальных и других стимулов. Реализация требует: Необходимости учета и применения не только общих стимулов (зарплата, надбавки, продвижения, и т. д. ), но и индивидуального подхода к каждому; Использования профессионального и творческого потенциала персонала, умелого управления мотивами и стимулами.
Общие выводы о принципах, методах и функциях управления персоналом Принципы системы управления персоналом в таможенных органах реализуются во взаимодействии. Сочетание принципов находится в прямой зависимости от конкретных условий функционирования системы управления персоналом в таможенных органах. Посредством методов управления реализуется основное содержание управленческой деятельностью. Как правило, применяются различные методы в их сочетании. Методы органически наполняют друга и находятся в постоянном динамическом развитии. Функции управления персоналом многообразны и предусматривают проведение большого объема работ. С возрастанием роли таможенной службы в обществе эти функции будут усложняться и обогащаться.
Использованная литература: Н. Н. Просянников, Управление персоналом в таможенных органах, Владивосток, 2012.
Скачать презентацию ПРИНЦИПЫ МЕТОДЫ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
Принципы и методы управления персоналом.pptx