Тема 6. Принципы государственной власти.pptx
- Количество слайдов: 15
ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ – это инструмент или способ поддержания установленного порядка общественного бытия, основанный на принципах подчинения и субординации, возможности и праве одних людей подчинять своей воли других.
ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ Смысл идеи разделения властей — не допустить злоупотребления властью, ее монополизации, концентрации в пределах одной ветви. А вот конкретные пути достижения такого результата (в чем и заключается содержание принципа разделения властей) в разные эпохи и разными мыслителями предлагались различные.
СОВРЕМЕННОЕ СМЫСЛОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ, КАК ПРИНЦИПА ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВКЛЮЧАЕТ: • четкое распределение функций, предметов ведения и полномочий органов государственной власти — законодательной, исполнительной, судебной, их структурных подразделений и должностных лиц, регулируемое законами, указами, постановлениями, положениями и другими правовыми актами; • независимость и самостоятельность оперативной деятельности каждой ветви власти, каждого органа и должностного лица в границах права и компетенции; • обеспечение в системе государственной власти механизма взаимного уравновешивания, сдерживания всех ветвей власти и контроля; • гарантированное конституцией, законами, административно-правовыми актами реальное вовлечение общественных объединений, организаций в процесс принятия политикоуправленческих решений и их реализации; • социальный (общественно-гражданский) контроль за всеми ветвями власти, обеспеченный правовыми и организационно-структурными механизмами.
ПРИНЦИП ЛЕГАЛЬНОСТИ - это не менее значимый принцип организации и функционирования государственной власти, который определяет необходимость четкого и неукоснительного соблюдения норм права со стороны государственных органов. Это подчиненность государственной власти праву, регулируемость законами.
ПРИНЦИП СУВЕРЕНИТЕТА • который закрепляет верховенство, единство и независимость государственной власти.
• Если государственная власть организуется и осуществляет свои полномочия в силу (и на основе) правовых норм, то отсюда следует еще один важный принцип — ее безличность. • В правовом демократическом государстве должны властвовать не лица, а правовые нормы, общие правила. Лица, обладающие властью, подчинены этим правилам одинаково с лицами, не имеющими власти, они являются исполнителями предписаний, которые отражены в Конституции, законах и кодексах.
ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ который закрепляет такой политико-правовой режим, при котором основой общественного бытия является строгое соблюдение предписаний нормативно-правовых актов со стороны всех участников общественных отношений.
ПРИНЦИП ИЕРАРХИИ закрепляющий такую систему организации государственной власти, при которой властные институты находятся в позиции соподчинения.
ПРИНЦИП ВЫБОРНОСТИ И КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ • закрепляет базис, на основе которого наиболее важные государственные должности должны быть выборными, а значимые решения должны приниматься с учетом мнения общественной и на основе заключения экспертного сообщества.
ПРИНЦИП ПРОФЕССИОНАЛИЗМА - определяет позицию государственной власти к собственным кадрам, иными словами кадровый состав органов государственной власти должен обладать необходимыми знаниями и квалификацией, которая позволила бы решать им поставленные задачи.
ОГРАНИЧЕННОСТЬ Основополагающие начала правового демократического государства включают и такой принцип организации государственной власти, как ограниченность, предельность влияния на общество, очерчивание заданных масштабов государственных задач и функций, количества видов государственно-властных структур и органов государственного аппарата.
ЛЕГИТИМНОСТЬ закрепляет связь между народом и властью на основе согласия. Низкий уровень легитимности неукоснительно ведет к усилению силового блока и принятию решений с позиции силы. Легитимность принято отождествлять с законностью происхождения власти, выборностью, занятием должности на основе норм права.
ПРИЗНАНИЕ ВЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ ЛЕГИТИМНОСТИ: • идеологическом (признание народом целей и ценностей данного политического режима, его идеологии); • структурном (признание народом эффективности и законности существующих политических институтов, устройства государства); • персональном (доверие населения к конкретным политическим элитам и политическим лидерам).