Принципы экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции Казань, 2016 г.
Содержание 1. Характеристика «Принципов экономического анализа практик ценообразования доминирующих хозяйствующих субъектов на предмет соответствия Закону о защите конкуренции» . 2. Методы расчета экономически обоснованных цен для товарных рынков: метод «нетбэк минус» ; метод «средневзвешенных цен» ; метод «нетбэк плюс» ; метод «прямой цены» . 3. Критерии допустимости установления разных цен на один и тот же товар. 4. Обсуждение и вопросы. 2
Проблематика вопроса Закон о защите конкуренции Особенности функционирования отдельных товарных рынков q п. 1 ч. 1 ст. 10 установлен запрет на установление, поддержание монопольно высокой цены товара; доли хозяйствующих субъектов на рынке; структура товаропотоков; монопольно высокой ценой товара признается цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась на сопоставимом рынке (при его наличии) соотношение логистических затрат и q п. 6 ч. 1 ст. 10 установлен запрет на экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар. характеристики функционирования стоимости товара; уровень цен, сложившийся на иных товарных рынках со сравнительно развитой конкурентной средой; соотношение спроса и предложения; государственное регулирование; рынков следующего передела; иные характеристики. 3
Цели Принципы экономического анализа практик ценообразования утверждены Президиумом ФАС России 24 сентября 2014 года предназначены для использования сотрудниками антимонопольного органа в качестве методических рекомендаций; способствуют повышению качества экономического анализа; способствуют расширению сопоставимых рынков» ; практики применения «метода определяют единые подходы к анализу ценовой политики доминирующих хозяйствующих субъектов на рынках. 4
Применимость Принципов экономического анализа практик ценообразования Принципы экономического анализа практик ценообразования применяются на рынках не применяются на рынках сырьевых товаров (жрс, апатитовый концентрат); на рынках инновационных товаров; полуфабрикатов (металлургический сляб; чушки/слитки из цветных металлов и сплавов); рынках услуг; - готовой продукции: металлургическая продукция (сортовой, прокат, трубы); рынках, где наравне со свойствами товара торговая марка определяет предпочтения потребителя. - строительные назначения пиломатериалы). материалы (щебень, общего песок, Примечание: на отдельных товарных рынках антимонопольным органом могут быть применены иные принципы анализа практик ценообразования с учетом специфических особенностей таких товарных рынков. 5
Критерии допустимых практик ценообразования Принципы экономического анализа практик ценообразования определяют единые подходы к анализу ценовой политики доминирующих на рынке хозяйствующих субъектов на предмет соответствия такой политики требованиям, установленным п. 1 и 6 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции: расчет экономически обоснованного уровня верхнего предела цены в зависимости от структуры товаропотоков. Цена, установленная ниже данного уровня, не может быть признана монопольно высокой! критерии допустимости установления более высоких цен на один и тот же товар для российских потребителей по сравнению с иностранными потребителями прочих равных условиях. 6
Методы расчета экономически обоснованного уровня цены 7
Метод «нетбэк минус» I – рыночный индикатор; k – поправочный коэффициент; L – величина логистических расходов; П – экспортная таможенная пошлина. 8
Метод «нетбэк минус» Условия применения метода «нетбэк минус» Ø организация занимает доминирующее положение на рынке; Ø рынок экспорториентированный; Ø транспортные расходы незначительны (не более 10 -15%); Ø наличие биржевых или внебиржевых индикаторов 9
Пример расчеты цены методом «нетбэк минус» для рынка первичного алюминия в РФ Согласно предписанию ФАС России, цена алюминия группы лиц «РУСАЛ» не должна превышать цену, рассчитанную по формуле: Ц = LME 1 + ПА 7, где • LME 1 – среднее значение котировки определенной марки алюминия на LME; ПА 7 = Ппрег – Лф – Лп, где: • Ппрег – среднее значение показателя региональной премии; • Лф – логистические расходы от порта на территории РФ до порта назначения; • Лп – логистические расходы на доставку алюминия от заводовпроизводителей до Основного порта РФ с учетом портовых расходов по перевалке груза на судно за 3 -й месяц, предшествующий месяцу отгрузки. 10
Метод «средневзвешенных цен» 11
Метод «средневзвешенных цен» Условия применения метода «средневзвешенных цен» Ø отсутствуют ценовые индикаторы; Ø рынок экспорториентированный; Ø поставки в адрес экспортных потребителей нестабильны как по объемам, так и по структуре товаропотока; Ø транспортные расходы незначительны (не более 10 -15%); Ø цена товара выше уровня себестоимости. 12
Метод «нетбэк плюс» I – рыночный индикатор; k – поправочный коэффициент; L – величина логистических расходов; П – экспортная таможенная пошлина. Условия применения метода «нетбэк плюс» Ø наличие биржевых или внебиржевых индикаторов; Ø рынок импортоориентированный; Ø рынок дефицитный. 13
Метод «прямой цены» Ц=I×k Условия применения метода «прямой цены» Ø наличие биржевых или внебиржевых индикаторов; Ø рынок сбалансированный; Ø транспортные расходы существенны (более 1520%). 14
Критерии допустимости установления разных цен на один и тот же товар Характеристики товарного рынка: высокий уровень постоянных издержек производства товара; производимый объем товара, превышает внутренний спрос; объемы экспорта каждого из производителей не значительны; транспортные расходы по доставке товара на зарубежные рынки значительны по сравнению со стоимостью товара, а уровень цены, определенной методом «нетбэк минус» ниже или сопоставим с уровнем себестоимости производства товара; внутренний спрос полностью удовлетворен; антимонопольным органом не выявлены факты, либо признаки нарушения каким-либо из хозяйствующих субъектов п. 4, 5, 9 ч. 1 с. 10 Закона о защите конкуренции в течение исследуемого периода времени. 15
Заключение Принципы экономического анализа опубликованы на официальном сайте ФАС России: fas. gov. ru Ø Ø Ø повышают прозрачность деятельности антимонопольного органа; являются одной из составляющей адвокатирования конкуренции; способствуют предупреждению нарушения антимонопольного законодательства со стороны организаций: компании могут в добровольном порядке проводить анализ собственной ценовой политики; Принципы экономического анализа могут быть учтены при разработке антимонопольного «комплаенс» компании; на основе Принципов экономического анализа может быть разработана торгово-сбытовая политика компании. 16
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Принципы экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции размещены на сайте ФАС России fas. gov. ru
Скачать презентацию Принципы экономического анализа практик ценообразования на предмет их
9966cb6dc19213b2b945d7eff038c609.ppt