Пример сотрудничества в рамках Конвенции о трансграничном загрязнении

Пример сотрудничества в рамках Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния: реализация совместного проекта ФГУП "НИИ Атмосфера" - IVL – IIASA Морозова Ирина Александровна ФГУП «НИИ Атмосфера» Начальник отдела научно-методических основ экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду, трансграничного переноса и государственного учета (ОНМО ЭВТПи. ГУ) E-mail: sriatm@yandex. ru Тел. +7 812 297 45 14

Шведско-российский проект «Укрепление сотрудничества в рамках Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния» EP-07 Общая цель проекта: Поднять уровень осведомленности относительно проблемы загрязнения воздуха и усилить политический профиль мероприятий, проходящих в России в рамках Конвенции. 1

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния Подписана СССР в Женеве в 1979 г. Ратифицирована в СССР в 1980 г. 2

Федеральный закон № 96 от 4 мая 1996 г. ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Статья 20. Трансграничное загрязнение атмосферного воздуха В целях уменьшения трансграничного загрязнения атмосферного воздуха источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ, расположенными на территории Российской Федерации, Российская Федерация обеспечивает проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также осуществляет иные меры в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. 3

Протоколы к Конвенции дата подписания 1. Протокол к Конвенции, касающийся долгосрочного финансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕР) 2. Протокол о сокращении выбросов серы или их трансграничных потоков по меньшей мере на 30% 3. Протокол об ограничении выбросов окислов азота или их трансграничных потоков 4. Протокол об ограничении выбросов летучих органических соединений или их трансграничных потоков Женева, 1984 г. Хельсинки, 1985 г. София, 1988 г. Женева, 1991 г. 5. Протокол относительно дальнейшего сокращения выбросов серы Осло, 1994 г. 6. Протокол по тяжелым металлам Орхус, 1998 г. 7. Протокол по стойким органическим загрязнителям Орхус, 1998 г. 8. Протокол о борьбе с подкислением, эвтрофикацией и приземным озоном Гетеборг, 1999 г. 4

Функции головного федерального органа исполнительной власти, отвечающего за организацию выполнения обязательств по Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, выполняет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации 5

Расширенная сетка EMEP пространственный шаг сетки = 50 км на широте 60º, 132 x 159 ячеек 6

Показатели валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в субъектах РФ в 2006 г. (тыс. тонн) 7

Практические цели данного проекта заключаются в следующем: 1. Обучение российских пользователей работе с моделью GAINS 2. Исследование возможностей использования модели GAINS для эколого-экономической оптимизации хозяйственной и иной деятельности в РФ 8

Модель GAINS модель взаимодействия и синергизма парниковых газов и загрязнения воздуха является инструментальным средством для анализа экологических последствий различных экономических сценариев, а также для оценки эффективности различных стратегий сокращения выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов. Разработчик модели Международный институт прикладного системного анализа IIASA 9

Модель GAINS работает в режиме ONLINE Текущая версия модели позволяет получить доступ к: n n n Инвентаризациям и прогнозам выбросов и затратам на контроль веществ, загрязняющих атмосферный воздух (SO 2, NOX, VOC, PM, NH 3) SO 2 Инвентаризациям и прогнозам выбросов парниковых газов (CO 2, CH 4, N 2 O и F-газы) Прогнозам, касающимся данных по основным видам деятельности, связанным с выбросами Мерам контроля и затратам на контроль выбросов с учетом максимально эффективных сценариев Показателям качества воздуха (атмосферным концентрациям и осаждениям) Расчетам воздействий на здоровье населения и окружающую среду 10

Создание российского модуля GAINS позволит проводить оперативные оценки экологических последствий принятия экономических решений на государственном и региональном уровнях (например, изменения топливно-энергетического баланса, размещения новых предприятий и т. п. ) В частности: n проводить оперативные оценки изменения выбросов загрязняющих веществ в регионе; n оценки воздействия на здоровье человека и состояние окружающей среды, при чем не только в исследуемом регионе, но и в других регионах РФ; n оценки стоимости и эффективности планируемых мер по контролю выбросов; n и прочее… Мы получим удобный инструмент подготовки и принятия природоохранных решений 11

GAINS EUROPE Российская Федерация представлена следующими регионами: Ш Russia, Kaliningrad Ш Russia, Kola and Karelia Ш Russia, St. Petersburg Ш Russia, Remaining 12

Промышленный комплекс Санкт-Петербурга и Ленинградской области представлен следующими видами деятельности: Ш добыча полезных ископаемых; Ш обрабатывающие производства; Ш производство и распределение эл/энергии, газа и воды; Ш транспорт и связь. Сельское хозяйство Ленинградской области специализируется на мясомолочном животноводстве, птицеводстве, овощеводстве и картофелеводстве. 13

Структура входных данных модели GAINS Activity Data Control Strategy Regional Parameters (данные по видам деятельности) (стратегии по снижению выбросов) (региональные параметры) act. Path. AGR control. Strategy. Gains cou. Spec. Cost. SOx. N Ox. PM act. Path. Ene. Mob Emfac_PM_CO 2 act. Path. Macro act. Path. NH 3 Emfac_SO 2_NOx _VOCmob_exh act. Path. Param act. Path. VOC all. Processes emi. Param. NH 3 remeff_cost_VOC 14

Activity Data (данные по видам деятельности) Ш act. Path. Ene. Mob – данные по энергетике и мобильным источникам, Ш all. Processes – данные производственного сектора (количество произведенной продукции, промышленные и твердые бытовые отходы и т. д. ) Ш act. Path. AGR – данные о сельскохозяйственной деятельности, Ш act. Path. VOC – данные об источниках летучих органических соединений ЛОС, Ш act. Path. NH 3 - модуль аммиака, Ш act. Path. Param - параметры определенных условий деятельности, Ш act. Path. Macro - макроэкономические показатели 15

Control Strategy (стратегии по снижению выбросов) control. Strategy. Gains – данные, определяющие применение технологий контроля за эмиссией в данном сценарии выбросов 16

Regional Parameters (региональные параметры) Ø cou. Spec. Cost. SOx. NOx. PM – параметры используемые для расчета стоимости контроля эмиссии SO 2, NOx, ТЧ, в том числе для мобильных источников Ø Emfac_PM_CO 2 – факторы эмиссии ТЧ и СО 2 для различных типов источников (в энергетике, транспорте, промышленности) Ø Emfac_SO 2_NOx_VOCmob_exh – факторы эмиссии SO 2, NOx и ЛОС и параметры, используемые для их вычисления (характеристики топлива, используемого в регионе и т. п. ) Ø emi. Param. NH 3 – параметры, используемые для расчета эмиссии аммиака в сельскохозяйственном секторе (нормы выделения, испарения азота, время проведенное животными в помещении…) Ø remeff_cost_VOC - данные по степени очистки и другим определенным для исследуемого региона параметрам для источников ЛOC 17

Источники получения входной информации Ø Федеральная служба государственной статистики Ø Территориальный орган государственной службы статистики – Петростат Ø Годовые отчеты ОАО «Ленэнерго» Ø Статистика ГИБДД Ø Информационно-аналитическое издание «Автомобильный рынок России» Ø Официальный сайт Правительства Ленинградской области Ø Официальный сайт ФГУ «Администрация морского порта Большой порт С. -Петербург» Ø Официальный сайт «Морская коллегия. Ленинградская область. » Ø Отчет НИИ "Атмосфера" 2004 г. «Формирование системы мониторинга и инвентаризации эмиссий парниковых газов по пилотным объектам на территории Ленинградской области» Ø Интернет-источники 18

Данные по сельскохозяйственному сектору Для исследуемого региона были собраны следующие данные: Ø поголовье домашнего скота: молочные коровы, другой рогатый скот, свиньи, овцы и козы, лошади, пушной зверь, курицы-несушки, другая домашняя птица; Ø производство азотсодержащих удобрений; Ø использование азотсодержащих удобрений; Ø площади сельхозугодий, пашни и леса; Ø надой молока на одну корову; Ø данные по атмосферному выпадению азота на лес, тыс. т N (данные были получены с использованием источников официального сайта ЕМЕП). 19

Данные о количестве произведенной в регионе продукции Ø стекловолокна, гипса, поливинилхлорида и др. , Ø серной кислоты, Ø первичного алюминия, Ø углерода, Ø жирных кислот, Ø глинозема, Ø целлюлозе Ø и данные по промышленным и твердым бытовым отходам 20

Сводная таблица по потреблению топлива и энергии в различных секторах экономики 21

Сводная таблица по потреблению топлива передвижными источниками 22

Результаты расчетов выбросов, проведенные по модели Gains * * - национальные данные учитывают только а/транспорт и ж/д транспорт, данных по водному, воздушному и др. нет ** - данные за 2006 г. 23

Сводная таблица расчетов выбросов SO 2 с использованием и без использования мероприятий по снижению выбросов на транспорте и в промышленности (тыс. т) * * - национальные данные учитывают только а/транспорт и ж/д транспорт, данных по водному, воздушному и др. видам - нет ** - данные за 2006 г. 24

Карты выпадения суммарного азота от источников Швеции при существующем топливном балансе при 10 -кратном увеличении потребления угля 25

Центр по разработке моделей для комплексной оценки «Сценарии выбросов SO 2, NOx и ТЧ в странах, не являющихся членами ЕС, до 2020 года» CIAM Report /2008 (вспомогательный материал 4 -ой сессии Рабочей группы по стратегиям и обзору, проходившей в Женеве 14 – 17 апреля 2008 г. ) 26

В отчете представлены два сценария выбросов: n базовый сценарий (предполагает действующее законодательство по контролю над выбросами для всех рассмотренных стран) и n сценарий «с мерами» (предполагает применение для каждого вида деятельности/отрасли набора мер по контролю выбросов, которые могут быть осуществлены в каждой стране за умеренную стоимость) 27

Возможный уровень снижения выбросов к 2020 г. Меры, предлагаемые для снижения выбросов: n десульфуризация дымовых газов, n низкосерные нефтепродукты, n меры модификации первичного сжигания, n 74% NOx 29% PM 2. 5 33% усовершенствованные пылевые фильтры для промышленных процессов, n SO 2 стандарт выбросов Euro-IV для автотранспорта 28

БЛАГОДАРЮ всех за внимание …