Применение процедур медиации для урегулирования споров г Москва

Применение процедур медиации для урегулирования споров г. Москва 2011 г.

ВНИМАНИЕ! ВОПРОСЫ И ОБСУЖДЕНИЯ ТЕМЫ ПОСЛЕ ИЗУЧЕНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ!

«Избегайте судиться!. . Номинальная победа в суде – это часто реальное поражение в расходах и трате времени» . (Авраам Линкольн)

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту (ст. 46) посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 18), подразумевая, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Признавая приоритеты судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, государство в последние годы пришло к пониманию того, что необходимо активнее использовать примирительные процедуры и упрощение судопроизводства по делам, не представляющим сложности при установлении фактических обстоятельств дела.

Что такое медиация? Медиация (от лат. mediare - посредничать) - форма внесудебного разрешения споров с помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны - медиатора(посредника).

ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ МЕДИАЦИЯ ОТ МЕДИТАЦИИ? ПОСРЕДНИЧЕСТВО ПОГРУЖЕНИЕ В МЫСЛИ И ЭТО НЕ НУЖНО ПУТАТЬ!

Кто победит в споре?

Для чего нужна медиация? Медиация является наиболее мягкой формой альтернативного разрешения споров. Во время процедуры медиации стороны, участвующие в конфликте, самостоятельно приходят к взаимовыгодному решению, опираясь на опыт, знания и умения медиатора. Разрешение спора полностью зависит от воли самих спорящих. Медиация помогает сэкономить время, деньги и эмоциональные силы участников спора. При ее проведении обстановка, организация, регламент и содержание процесса могут быть определены индивидуально. Медиация ориентирована не столько на конфликт (выяснение кто прав, а кто виноват) или на выигрыш, сколько на конструктивный поиск решений. В плане временных затрат медиация может быть легко подстроена под потребности участников и может учитывать эмоциональные и личные аспекты спора. При этом сфера частных интересов участников полностью защищена, поскольку процесс медиации это конфиденциальный процесс. Медиация позволяет участникам спора посмотреть в будущее и использовать свои творческие способности. При разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как правило, более долговечны и отвечают реальному положению вещей, что не только способствует претворению их в жизнь, но и делает их осуществление обоюдно приемлемым и естественным шагом.

Для чего может понадобиться процедура медиации? Медиация более всего приемлема, когда существует необходимость в быстром урегулировании возникших разногласий путем проведения совместных переговоров, стороны хотят сохранить конфиденциальность, а напряжение и эмоции препятствуют общению сторон, ограниченность во времени и средствах, стороны хотят в дальнейшем поддерживать отношения.

В каких случаях необходима процедура медиации? Медиация проводится в ситуации длительного, «застрявшего» конфликта в таких сферах, как деловые отношения (между начальниками и подчиненными, сослуживцами, квартирантами и хозяевами жилплощади и пр. ), тяжбы, разделение имущества и определение способа выполнения родительских обязанностей супругами в ситуации развода. Медиатор, или посредник, – это, как правило, специалист в сфере помогающих профессий (психолог, социальный работник), обладающий особыми знаниями и умениями в области коммуникации, общения. Медиация во многих случаях является альтернативой разрешению конфликтной ситуации через суд; медиация – один из методов, применяемых при работе в парадигме восстановительного правосудия . Особенности медиации удобно рассмотреть в сравнении с психотерапией. Медиация не является психотерапией в классическом понимании этого слова, так как не подразумевает наличия «внутренней патологии» и ее излечения у одного или всех участников конфликта.

Чем отличается медиация от психотерапии (гуманистической, модернистской)? 1. Конкретныйфокус В психотерапии исследование проблем и вопросов может быть значительно более широким. Может быть 10, 20 или даже 30 встреч, сессий, и психотерапевт проводит с клиентом много времени, исследуя и обсуждая прошлое, и целью при этом являются исцеление и саморазвитие. Во время медиации медиатор обсуждает с клиентом 2 -3 конкретные проблемы, и количество сессий ограничено. Например, в контексте терапии супружеских отношений вполне вероятно, что психотерапевт будет задавать клиенту вопросы о его взаимоотношениях с родителями, тогда как в медиации супружеских отношений опыту, полученному в родительской семье, едва ли будет уделяться столько внимания. 2. Медиация – это структурированный процесс. Процесс психотерапии – это гораздо более свободный поток. Будущее каждого психотерапевтического процесса не задано, не определено заранее, в то время как в медиации есть четкие стадии, которые обязательно должны быть пройдены. Медиатор работает с двумя или более сторонами или группами, находящимися в состоянии конфликта. Медиатор не является адвокатом, защищающим права и интересы какой-то одной из сторон. Каждый из участников конфликта с подозрением относится к медиатору, высматривая, не поддерживает ли медиатор другую сторону. Соответственно медиатору необходимо четко донести до собравшихся третий принцип: 3. Медиатор является нейтральным, он не придерживается ничьей стороны, его участие в процессе равно содействует решению проблем всех участников конфликта. 4. Ограниченность по времени – сколько происходит встреч и сколько времени это занимает. Может быть всего одна встреча, в случае сложных проблем – не более 6 встреч. На каждой встрече у медиатора есть очень конкретный план, что он и участники должны сделать. 5. Достижение конкретных соглашений. Цель медиации – достичь конкретного соглашения сторон по способу преодоления конфликта. Участники и медиатор сосредоточиваются на том, как дела обстоят сейчас, и на том, как хотелось бы, чтобы они обстояли в будущем, поэтому 6. Медиация – это процесс, ориентированный в будущее.

Цели процедуры медиации Целью процедуры медиации является приведение сторон к достижению согласия по ключевым моментам спора. Процедура медиации не ставит своей целью рассудить стороны, определив, что один из участников конфликта прав, а другой — виноват. Совсем нет. В качестве наглядной иллюстрации можно проанализировать сложные конфликты, связанные, например, с перехватом корпоративного управления в акционерном обществе, когда происходит борьба между двумя акционерами. В подавляющем большинстве случаев определить, кто прав, а кто виноват в подобном конфликте, крайне затруднительно. При этом очень часто катализатором возникающего конфликта может стать нарушение не правовых, а моральных норм. За довольно небольшой промежуток времени ссора между партнерами может обрасти большим числом исков и заявлений, поданных в компетентные органы. Для разрешения конфликта будет необходимо довести до логического завершения каждое из этих обращений в суды и иные органы. Однако даже после получения одной из сторон положительных судебных решений нет никакой гарантии, что проигравшая сторона не начнет противоборство либо в судебной, либо 4 в иных плоскостях. В такой ситуации полностью разрешить конфликт можно лишь в том случае, если стороны придут к примирению, выработав общую позицию по ключевым моментам спора. Таким образом, данная особенность медиации одновременно говорит и о ее коренном отличии от иных способов разрешения конфликтов.

История медиации Медиация существует так же давно, как существуют конфликты. Историкам хорошо известно, что издревле медиация применялась при разрешении международных , межэтнических и просто многосторонних споров. Называлось это по-разному: «посредничество» , «ходатайство» , «предложение добрых услуг» . Подобные методы разрешения споров все чаще использовались в тех случаях, когда переговоры заходили в тупик, и для достижения успеха нужно было заставить спорящие стороны понять и принять точки зрения друга. Уже много веков назад люди убедились, что при разрешении серьезных разногласий взаимовыгодного, а, главное, жизнеспособного и решения проще добиться переговорами, нежели используя нормы или иерархический порядок. В настоящее время медиация активно используется в странах Европы, США и в Австралии.

Совестная книга Древней РУСИ Существует ли однозначный ответ на вопрос: зачем писались летописи? С одной стороны, вроде бы сама "Повесть временных лет" отвечает на него: чтобы рассказать "откуду есть пошла Руская земля, кто въ Киеве нача первее княжити, и откуду Руская земля стала есть". Иными словами, поведать о русской истории от самого начала ее и до становления православного государства под собирательным названием Русская земля, дабы "сие не забвено было в последних родех". То есть и нам в том числе. Благодаря летописным известиям мы можем воспроизвести историю России с древнейших времен. Так что историческое значение летописей отрицать не приходится. Русские летописи, при значительном жанровом и тематическом отличии от западноевропейских хроник и византийских хронографов, в мировоззренческой основе своей все же имели с некоторыми из них общее начало - пасхальные таблицы, давшие самобытному русскому жанру внешнюю форму: "Все русские летописи самым названием "летописей", "летописцев", "временников", "повестей временныхъ летъ" и т. п. изобличают свою первоначальную форму: ни одно из этих названий не было бы им прилично, если бы в них не было обозначаемо время каждого события, если бы лета, годы не занимали в них такого же важного места, как и самые события. Конструктивно-мировоззренческой основой летописей становится перечень всех временных лет , даже тех, в которые не внесены какие-либо исторические сведения. "Одною из причин, почему событие занесено в летопись, остается непременно год, в котором оно случилось. Древнерусские летописцы, используя "прием исторической ретроспективной аналогии", постоянно проводили параллели между библейскими героями и их деяниями, и своими князьями и событиями русской истории.

Совестные суды в России в XVIII-XIX вв. В России с 1775 по 1862 г. функционировали губернские совестные суды, которые были созданы по Указу Императрицы Екатерины Великой от 7 ноября 1775 г. Согласно нормам главы XXVI Указа "О совестном суде и его должности" совестные суды являлись элементом системы учреждений Российской империи для управления губерниями. Руководил деятельностью суда председатель, назначаемый губернатором. Члены суда по дворянским делам (два человека) избирались Дворянским Собранием на три года, по городовым делам два члена суда избирались городским населением также на три года. В соответствии с установленной Указом компетенцией совестные суды рассматривали гражданские дела в порядке примирительной процедуры и некоторые уголовные дела (малолетних, невменяемых и т. п. ), а также споры между родителями и детьми.

ИЗ УКАЗА СОВЕСТНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Согласно ст. 400 Указа "совестного суда должность есть в гражданских делах примирять тех спорящихся, кои просьбою прибегают к разбирательству совестного суда; для примирения же совестный суд требует от истца и ответчика или средств в силу узаконений к их примирению, и буде согласятся, то совестный суд требует от истца и ответчика назначения с каждой стороны по одному или по два посредника на месте живущих (быть посредником никто из живущих в обществе отказаться не должен), когда же посредники назначены и объявлены совестному суду, тогда на другой или на третий день посредники обще совестным судом рассматривают дело и потом изыскивают средство к примирению истца и ответчика, и на чем посредники согласятся, то и предложат совестному суду, который приложит печать к согласию посредников, и истец и ответчик теряют право возобновлять впредь о том просьбу во всяком судебном месте; а буде посредники не согласятся, тогда совестный суд предложит посредникам свое мнение, как примирить без разорения, без тяжбы, без спора, ссоры и ябеды истца и ответчика (мнение же совестного суда должно быть основано на следующих правилах: 1) Доставить обеим сторонам законную, честную и безмятежную жизнь; 2) Злобу, распри и ссоры прекратить; 3) Доставить каждому ему принадлежащее; 4) Облегчить судебные места примирением спорящихся лиц, буде же посредники и тогда не согласятся, то совестный суд призовет истца и ответчика и предложит примирительные способы, и буде оные примут, то совестный суд укрепит печатью примирение их; буде же не примут, то совестный суд истцу и ответчику объявит, что совестному суду до той их распри уже дела нет, а пошли бы, куда по законам надлежит"

Практика разрешения коммерческих споров в России в XIX в. Сословный состав российского общества, в котором купечество стало играть заметную роль, крайне неудовлетворительная деятельность общих судов, дуализм гражданского права - явились главными причинами, обусловившими создание в начале XIX в. в царской империи системы коммерческих судов. Коммерческие суды, рассматриваемые в строго процессуальном смысле, таковыми не являлись. Ориентированные прежде всего на проведение примирительных процедур между участниками торгового оборота, они представляли некий симбиоз третейского разбирательства с элементами современного арбитражного процесса. Первому - они были обязаны тем, что не менее половины судейского корпуса избиралось из авторитетного купечества (не ниже 1 и 2 гильдии), а сам процесс проходил в форме примирительного разбирательства с преимущественным применением норм обычного права; второму - тем, что их организация и деятельность регламентировалась строгими процессуальными рамками и являлась предметом ведения государства в лице Правительствующего Сената. К сожалению, деятельность коммерческих судов славной Империи изучена неудовлетворительно. Становление коммерческих судов было связано с именем М. М. Сперанского, под руководством которого были разработаны Общее положение о коммерческих судах и Устав судопроизводства торгового (1832). Возглавив работу над Уставом, он указывал: "Споры торговые. . . не терпят ни малейшего отлагательства. . . в сем роде дел всякий обряд несовершенно нужный, всякая остановка в движении суда могут причинить или ускорить разорение" . Кроме того, им отмечался примирительный характер торгового судопроизводства и стремление к установлению полного доверия к суду.

Реформа законодательства о судопроизводстве в России в XX в. С принятием в ноябре 1903 г. Съездом представителей биржевых комитетов императорской России новой редакции Устава коммерческого судопроизводства организация и деятельность торговых судов претерпела изменения: система коммерческих судов стала слагаться из двух звеньев: коммерческих судов и 4 -го Департамента Сената (позднее - Судебного департамента), являющегося апелляционной инстанцией; производство дел в коммерческих судах обставлялось меньшим числом формальностей, чем в судах общей юрисдикции; установлены два порядка производства дел - словесная расправа и письменное производство; глава V "О разбирательстве через посредников" Устава судопроизводства торгового была исключена. Знаменитой фразой В. И. Ульянова-Ленина: "Мы ничего частного не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное", завершился этап бурного развития предпринимательства в постреволюционной России. Некоторая его активизация в условиях нэпа была мерой вынужденной, а поэтому временной. Упразднив "царское" законодательство, советская власть ликвидировала систему судопроизводства торгового, которое изначально было ориентировано на проведение примирительных процедур.

Законодательство в мире

Законодательство в мире Директива ПО ОТДЕЛЬНЫМ АСПЕКТАМ МЕДИАЦИИ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ СПОРОВ. В октябре 2004 года Европейская комиссия передала на рассмотрение в Европейский парламент и Евросовет проект Директивы, закрепляющей отдельные аспекты медиации в гражданско-правовых и коммерческих спорах. Окончательный вариант директивы был принят 21 мая 2008 года. Типовой закон UNCITRAL «ON INTERNATIONAL COMMERCIAL CONCILIATION» . Рекомендован в 2002 году Генеральной Ассамблеей ООН. Имеет важное значение для развития института медиации и, в частности, для выбора модели медиации, развиваемой в Российской Федерации. Типовой закон направлен в первую очередь на применение процедур внесудебного разрешения споров с участием посредника в международных коммерческих отношениях. В пункте 21 пояснений к типовому закону комиссия отмечает, что, несмотря на то, что типовой закон предназначен для регулирования международных коммерческих споров, государства могут расширить сферу его применения до рассмотрения внутренних и, в том числе, некоторых некоммерческих споров. Также существуют другие регламенты по медиации, утвержденные "для себя" некоторыми международными институтами, несмотря на то, что преимущественным для этих институтов является третейское (арбитражное) разрешение споров. Нижеприведенные документы носят нормативный характер, но, в отличие от типового закона UNCITRAL, отражают скорее национальную и предметную специфику медиации. Лондонский международный третейский суд (LCIA). Одна из наиболее старых и крупных организаций, практикующих в области разрешения коммерческих споров. Американская арбитражная ассоциация (American Arbitration Association) Документы доступны на сайте Американской арбитражной ассоциации. Commercial Arbitration Rules and Mediation Procedures (including Procedures for Large, Complex Commercial Disputes) Construction Industry Arbitration Rules and Mediation Procedures (Including Procedures for Large, Complex Construction Disputes) Employment Arbitration Rules and Mediation Procedures Home Construction Arbitration Rules and Mediation Procedures Labor Grievance Mediation Procedures Институт медиации Торговой палаты г. Стокгольм (the SCC Mediation Institute) Регламент Института медиации доступен на сайте организации. Центр арбитража и медиации Всемирной организации интеллектуальной собственности (the WIPO Arbitration and Mediation Center). Основан в 1994 году в Женеве, Швейцария. Центр предлагает различные способы альтернативного разрешения споров, в частности, касающихся интеллектуальной собственности. Документ доступен на сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В международном масштабе медиация является одной из самых быстро развивающихся форм урегулирования конфликтов. Медиация избегает тупиковых судебных процедур, довольно быстра и не дорогостоящая, ее решения могут быть адаптированы к любой ситуации, процесс частный и конфиденциальный, поскольку целью медиации является разрешение проблемы, то в результате медиации стороны могут продолжать сотрудничать в дальнейшем.

"Из всех способов прекращения споров, порождаемых между людьми теми разнообразными до бесконечности отношениями, в которые они становятся друг к другу, самым счастливым по своим последствиям является мировая сделка. . . " (Из выступления французского юриста Биго-де-Преамене на законодательном собрании, посвященном правилам о мировой сделке) Участники делового оборота в зарубежных странах сегодня все чаще обращаются к возможности урегулирования коммерческих споров в ходе структурированных переговоров друг с другом без обращения в судебные органы. Мировая сделка как положительный результат дружественного урегулирования спора между коммерсантами получает все большее применение, становится достаточно часто используемым гибким и действенным средством ликвидации коммерческих споров. В силу этого в настоящее время все большее внимание во многих странах уделяется примирительным (согласительным) процедурам, активно развивается законодательство об этих процедурах и органах, обеспечивающих их проведение.

Заключение мирового соглашения в ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Успешное проведение процедуры дружественного урегулирования заключается в достижении задач, нашедших отражение в подп. b п. 1 ст. 38 Конвенции. Первая задача состоит в том, что Суд предоставляет себя в распоряжение заинтересованных сторон с целью заключения мирового соглашения. Вторая задача вытекает из цели использования мирового соглашения: обеспечение заключения мирового соглашения на основе соблюдения прав человека, признанных в Конвенции и Протоколах к ней. Суд не только способствует заключению заявителем и государством-ответчиком мирового соглашения, но и проверяет соблюдение прав человека в процессе его заключения. Использование примирительных процедур в делах, рассматриваемых Европейским судом, показывает, что государство-ответчик, идущее на уступки, пытается предпринять все возможные меры (компенсационные, законодательного характера и т. д. ) для удовлетворения претензий заявителя, что зачастую сопряжено с устранением различных недостатков российского законодательства. Это позволяет не только существенно сократить сроки рассмотрения дел в ЕСПЧ, но и приблизить правовые стандарты России к стандартам, обозначенным в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и подкрепленным практикой Европейского суда.

Документы ЕВРОПЕЙСКИЙ КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ для медиаторов (Code of Conduct for Mediators) был разработан инициативной группой практикующих посредников при поддержке Европейской Комиссии, и принят на конференции в Брюсселе 2 июня 2004 года. Его перевод на русский язык осуществлен Научно-методическим центром медиации и права, и прошел экспертизу правового управления ГД РФ. Данный документ может быть взят за основу при разработке отечественного кодекса поведения для медиаторов. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Данные методические рекомендации были разработаны Научно-методическим центром медиации и права, утверждены и рекомендованы к использованию Комиссией по конституционному законодательству и государственному строительству Ассоциации юристов России. Целью предлагаемых методических рекомендаций является создание универсальной модели проведения процедуры медиации (посредничества) при разрешении споров и конфликтов, которая бы отражала основополагающие принципы медиативного подхода, отличающие его от других альтернативных методов разрешения споров. Формирование подобных базовых правил особенно важно в условиях начального этапа внедрения этого метода в российскую правовую систему при недостаточной информированности о нем потребителей данной «услуги» (то есть всего населения в целом) и самих потенциальных медиаторов (представителей различных профессиональных групп). ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ МЕДИАЦИИ Данные правила разработаны Автономной некоммерческой организацией "Научно-методический центр медиации и права". СОГЛАШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕДИАЦИИ Данная форма соглашения о проведении процедуры медиации разработана Автономной некоммерческой организацией "Научно-методический центр медиации и права".

Медиация в мире Медиация - это альтернативная форма разрешения споров, с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора. Медиация - это особая форма посредничества, не предполагающая вынесения третьей стороной решения по спору. Соответственно, главной задачей медиатора является помощь сторонам в как можно более скором приведении спора к взаимовыгодному и жизнеспособному решению. Моделей медиации в мире очень много, основное, что нужно помнить медиатору любой национальности, - чтобы все те принципы, на которых основана процедура медиации, были сохранены.

Основными принципами, на которых строится медиация, являются: добровольность участия в процедуре; беспристрастность и нейтральность со стороны медиатора; конфиденциальность; прозрачность; принятие и уважение сторон медиатором и сторонами друга. Все остальное - модели, подходы, различия в проведении самой процедуры урегулирования конфликта - могут быть разными, первейшее условие - чтобы они не нарушали основные принципы.

Нарративная метафора и медиация Нарративный подход к медиации разработан Джеральдом Монком и Джоном Уинслэйдом, психологами из Новой Зеландии, в настоящее время работающими в США. Нарративная медиация (НМ) основывается на постмодернистской, социальноконструкционистской философии – на предположениях о том, что люди живут и действуют в моделях, описаниях реальности, созданных во взаимодействии людей и институциализированных, и ни одно из этих описаний не является «истинным» . Цель и задача нарративной медиации: Нарративная медиация (НМ) сосредоточивается на историях, которые люди используют для того, чтобы придать согласованность своей личной и профессиональной жизни, взаимоотношениям с близкими людьми и с сообществом. Задача НМ состоит в том, чтобы помочь людям преодолеть раскол, порождаемый конфликтом, путем работы с историями, в которые конфликт встроен, а не путем поиска «объективной истины» .

Области применения медиации: • • • коммерческие споры; меж- и внутрикорпоративные споры; споры в банковской и страховой сфере; сопровождение проектов, реализация которых затрагивает множество сторон; конфликты на работе; семейные споры; споры, связанные с авторским правом и интеллектуальной собственностью; медиация в образовании; межкультурные конфликты, и многое другое.

Когда медиация возможна: Главными являются не правовые претензии, связанные с прошлым, а будущие интересы партнеров по конфликту и возможность сохранения нормальных отношений в перспективе (после развода, в бизнесе и т. д. ); • речь идет о длительных, значимых отношениях (например, если при последствиях развода затронуты интересы детей, или при длительных деловых отношениях); • на ситуацию оказывают сильное влияние личные отношения и эмоциональная сторона конфликта (как, например, при разногласиях между акционерами); • стороны предпочитают сохранить полную конфиденциальность, а судебные процессы, как правило, публичны; • необходимо выработать всеобъемлющее генеральное решение, а правовой спор охватывает (или может охватить) лишь часть проблемы; имеют место сложные случаи, которые не могут быть разрешены в интересах обеих сторон (либо могут быть разрешены неудовлетворительно) с помощью права с его бинарным конструктом «да/нет» .

Отличия процедуры медиации от судебного разбирательства: Суд : • Процесс может начаться и вопреки воле одной из сторон; • Судья назначается; • Решение принимается в строгом соответствии букве закона; • Суд наделен властными полномочиями; • Решение принимается с учетом интересов сторон, но в рамках закона; • Длительная и формализованная процедура; • Публичность процесса; • Состязательность сторон. Медиация : • Процедура медиации подразумевает добровольность; • Медиатор выбирается; • Медиатор не имеет властных полномочий и лишь способствует выработке решения; • Ускоренная и неформальная процедура; • Конфиденциальность; • Сотрудничество сторон.

Преимущества медиации: • • медиация помогает оптимизировать время, деньги и эмоциональные силы участников спора; при ее проведении обстановка, организация, регламент и содержание процесса могут быть определены индивидуально; медиация ориентирована не столько на конфликт (выяснение кто прав, а кто виноват) или на выигрыш, сколько на конструктивный поиск решений; в плане временных затрат медиация может быть легко подстроена под потребности участников и может учитывать эмоциональные и личные аспекты спора; при этом сфера частных интересов участников полностью защищена, поскольку процесс медиации это конфиденциальный процесс; медиация позволяет участникам спора посмотреть в будущее и использовать свои творческие способности; при разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как правило, более долговечны и отвечают реальному положению вещей, что не только способствует претворению их в жизнь, но и делает их осуществление обоюдно приемлемым и естественным шагом.

Медиация в 20 столетии Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй половине 20 столетия. Прежде всего, в странах англо-саксонского права - США, Австралии, Великобритании, а затем уже она постепенно стала распространяться и в Европе. Первые попытки применения медиации, как правило, предпринимались при разрешении споров в сфере семейных отношений. Впоследствии медиация получила признание при разрешении споров самого широкого круга, начиная от семейных конфликтов и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сфере.

Мировая практика Мировая практика дает нам множество примеров законодательного закрепления медиации. Соответствующие акты приняты в США, Австрии, Германии. Европейская комиссия утвердила Кодекс медиатора, а Евросоюз издал ряд директив, регулирующих деятельность медиаторов. Типовой закон о медиации разработан комиссией ООН по международному торговому праву (UNCITRAL), в пояснительной записке к нему содержится интересный обзор по юридическому эффекту и обязательности соглашения, достигнутого в ходе медиации, в тех странах, где этот институт уже находит свое применение. Очень интересен пример США, где вся система права направлена на то, чтобы большинство споров разрешалось добровольно до суда, а судья может прервать суд и посоветовать сторонам поработать с медиатором. Без медиаторов в сфере экономики, политики, бизнеса в этой стране не проходит ни один серьезный переговорный процесс, выпускаются журналы, освещающие проблемы медиации ( «Ежеквартальный журнал по медиации» ). Существует Национальный институт разрешения диспутов, который занимается разработкой новых методов медиации, действуют частные и государственные службы медиации. Большое влияние имеет Американская арбитражная ассоциация (American Arbitration Association), которая утвердила свои Правила третейского разбирательства (арбитража) и медиации, используемые, в том числе, при рассмотрении внутренних споров.

Медиация в Великобритании Процедура примирения с участием нейтрального посредника очень популярна в Великобритании, даже существует специальная служба - горячая линия, куда можно позвонить из любого конца страны, охарактеризовать конфликт, свои предпочтения относительно медиатора, и вам предложат целый список специалистов, подходящих к вашим требованиям. В плане обязательности процедуры Великобритания пошла на компромиссный вариант: если какая-то из сторон отказывается от предложенной судом процедуры медиации, она должна понести все судебные расходы, даже если выиграла дело.

Страны Европы В Германии медиация гармонично встроена в систему правосудия. Например, посредники работают прямо при судах, значительно снижая количество потенциальных судебных тяжб. Сегодня медиация интегрирована в немецкие суды не только по семейным делам, но и в суды общей юрисдикции, административные суды и т. д. В большинстве немецких школ права введен постоянный курс медиации. То есть каждый, кто выпускается с юридического факультета, проходит курс медиации. И все же не во всех странах профессия «медиатор» имеет формальное признание как отдельная профессия. Чаще ее рассматривают как специальность в дополнение к основной профессии. Возможно, Австрия одна из немногих стран мира, где профессия медиатор внесена в номенклатуру профессий. Более того, Австрия - единственная страна, в которой был принят в 2004 году федеральный закон о медиации, который регулирует подготовку медиаторов и определенные нормативы подготовки. Интересный факт - в Австрийском законодательстве предусматривается, что соглашение по результатам медиации, проводимой в связи с имеющимся судебным производством, может быть признано судом, в то время как результат досудебной медиации судебной защиты не получает.

Страны Азии В Гонконге соглашение по результатам медиации имеет аналогичное действие, что и в Индии, но только в отношении сторон, между которыми существовало соглашение о передаче споров в третейский суд (арбитраж) (имеется в виду, что, несмотря на такую оговорку, стороны по каким-то причинам избрали процедуру медиации). В Индии, когда соглашения, достигнутые в ходе медиации, имеют одинаковую силу с третейскими (арбитражными) решениями, независимо от того, была ли данная процедура возбуждена в рамках уже имеющегося судебного производства, или нет. По экспертным оценкам, порядка 30% споров в Китае решается во внесудебном порядке. В этой стране, а также в Венгрии и Корее, если стороны достигли соглашения в рамках медиации и утвердили его в порядке, предусмотренном для рассмотрения третейскими судами (арбитражем), такое соглашение приобретает силу третейского решения (арбитража) и подлежит исполнению в соответствующем порядке. Данная процедура позволяет, не требуя утверждения соглашения по итогам медиации таким образом, как это предусмотрено для мировых соглашений, предоставить медиативным соглашениям как возможность государственного принуждения к исполнению, так и государственный надзор за их законностью вне зависимости от наличия судебного производства. Посреднические процедуры, в частности, медиация, как инструмент разрешения внутренних споров традиционно были широко распространены в Японии. Приверженность деловых кругов Японии альтернативным методам разрешения споров традиционно была связана с этической стороной - негативным отношением к выбору государственного суда как способа урегулирования разногласий.

Сообщества медиаторов… В большинстве стран существуют сообщества медиаторов, деятельность которых регулируется внутренним актом, который вырабатывается внутри этих же сообществ, так называемый акт саморегулирования.

Медиативные услуги:

• Памятка о процедуре медиации – в данной памятке выделено несколько ключевых вопросов, понимание которых необходимо принятии решения об обращении и проведении процедуры медиации. • Соглашение о применении процедуры медиации – соглашение о том, что стороны будут использовать процедуру медиации в случае возникновения спора. Может быть подписано как отдельный документ, либо включено в качестве медиативной оговорки в основной Договор сторон. Здесь представлены возможные варианты медиативных оговорок и отдельных соглашений о применении процедуры медиации. • Договор о подготовке к проведению процедуры медиации - заключается в случае, если сторона (стороны) спора желают попытаться провести процедуру медиации, однако другая сторона (другие стороны) еще не приглашена на процедуру, либо пока не дала своего согласия на участие в медиации. В таком случае есть необходимость дополнительной подготовки к процедуре, например, Центр могут попросить сделать предложение другим сторонам об обращении к процедуре медиации; • Договор об обеспечении процедуры медиации – гражданско-правовой договор, заключается между всеми сторонами спора и Центром, обеспечивающим проведение процедуры медиации. Данный договор подписывается в случае, если все стороны спора согласны на урегулирование спора с помощью процедуры медиации, предусматривает подготовку к процедуре и ее проведение; • Соглашение о проведении процедуры медиации – соглашение о непосредственном начале процедуры медиации. Оно должно быть подписано всеми сторонами спора, обеспечивающим проведение процедуры медиации, содержать необходимые сведения о том, как, когда и кем проводится процедура медиации, а также иные условия, в соответствии с требованиями закона о медиации. • Предложение об обращении к процедуре медиации (от одной из сторон) – документ, представляющий собой предложение стороны в споре с другой стороной о проведении процедуры медиации. • Предложение об обращении к процедуре медиации (от Центра медиации и права) – это предложение провести процедуру медиации, сделанное по просьбе одной или нескольких сторон спора другой стороне (другим сторонам). • Правила проведения процедуры медиации – документ, регулирующий организацию и порядок проведения процедуры медиации. • Медиативное соглашение – юридически обязывающее соглашение, подписываемое всеми сторонами спора в результате проведения процедуры медиации при достижении согласия по всем аспектам спора, либо по отдельным разногласиям. • Меморандум о взаимопонимании (промежуточный) – документ, подписываемый сторонами спора в ходе процедуры медиации в случае ее перерыва, т. е. имеет промежуточный характер. Возможно, сторонам необходимо получить консультацию юристов и/или других экспертов по интересующим их вопросам. Меморандум – это конфиденциальный документ, не направленный на установление, прекращение или изменение прав и обязанностей сторон и носит информационный характер, фиксирующий те или иные договоренности, предложения сторон и пр. • Меморандум о взаимопонимании (заключительный) - документ, подписываемый сторонами спора в результате проведения процедуры медиации, если стороны не хотят подписывать юридически обязывающее соглашение, но вместе с тем: - они достигли согласия по спорным вопросам; - и/или им необходимо получить консультацию юристов и/или других экспертов до оформления медиативного соглашения. Меморандум - это конфиденциальный документ, не направленный на установление, прекращение или изменение прав и обязанностей сторон и носит информационный характер, фиксирующий те или иные договоренности, предложения сторон и пр. • Соглашение о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям – подписывается всем сторонами спора в случае, если в ходе процедуры медиации стороны не достигли согласия. • Заявление о прекращении процедуры медиации (от медиатора) – документ, направляемый медиатором и информирующий стороны спора о прекращении процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения. • Заявление о прекращении процедуры медиации (от стороны) – заявление одной, нескольких или всех сторон, направляемое медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации. • Положение о сборах и расходах по обеспечению проведения процедуры медиации – данный документ регулирует определение размеров различных сборов, дополнительных расходов и порядок их оплаты за оказание проведение процедуры медиации.

Словарь медиатора АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ - суды, образованные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом, которые осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. КОМИССИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ - этот инструмент имеет смысл в больших проектах, в которых предварительные расходы в сравнении с общими затратами не имеют решающего значения. Комиссия по рассмотрению споров действует сопроводительно, например, при длительных строительных проектах, в которых участвует несколько фирм. По опыту известно, что при осуществлении строительства, конструкторской деятельности, архитектурного планирования и т. д. часто возникают конфликты. Все участники одновременно находятся в большой зависимости от сроков, от качества работы друга и т. д. Поэтому комиссии по рассмотрению споров поручается задача сопровождения проекта и разрешения споров по мере их возникновения, в зависимости от договоренности в рамках обязательного решения (adjudication) или необязательной рекомендации. В частности, могут быть приняты временные решения. МЕДИАТОР – независимое физическое лицо, оказывающее содействие сторонам, вовлеченным в спор, в поиске взаимовыгодного решения. В Федеральном законе от 27. 07. 2010 г. «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – закон о медиации) дано следующее определение: «Медиатор - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора» .

МЕДИАЦИЯ - Понятие «медиация» происходит от латинского «mediare» - посредничать. Медиация традиционно относится к альтернативным методам разрешения споров, в котором третья, нейтральная сторона – медиатор – оказывает содействие сторонам, вовлеченным в спор, в поиске взаимовыгодного решения. МЕДИАЦИЯ – это особая форма посредничества и особая форма примирительной процедуры. Это метод, позволяющий сторонам при содействии нейтрального, беспристрастного лица - медиатора, на добровольной основе выработать взаимовыгодное, жизнеспособное решение, отвечающее их интересам. Медиация отличается от традиционного разрешения споров в суде или арбитраже прежде всего тем, что медиатор не принимает решения по спору, оставляя стороны собственниками процесса урегулирования. Особенностями и одновременно преимуществами медиации являются такие качества, как неформализованный, конфиденциальный процесс, в котором стороны участвуют на равных, сохраняя полный контроль за процессом выработки и принятия решений. В медиации стороны сохраняют полную свободу волеизъявления. В законе о медиации дано следующее определение: «Процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения» .

МЕДИАЦИЯ ПРИ СУДЕ – это особая форма процесса в американском гражданском суде. Здесь дела судом направляются на медиацию. Решение, вынесенное медиатором, имеет обязательную силу, если ни одна из сторон в течение определенного срока не требует проведения повторного судебного разбирательства. ТРЕТЕЙСКИЙ СУД — постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора (ст. 2 ФЗ РФ от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ). Компетенция третейского суда основывается на соглашении сторон. Стороны, передавая спор на рассмотрение третейского суда, принимают на себя обязательство подчиниться решению последнего. Порядок создания и деятельности третейского суда для рассмотрения споров определяется Федеральным Законом «О третейских суда в Российской Федерации» № 102 -ФЗ от 24. 07. 2002 г, Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г. ТРЕТЕЙСКИЙ СУДЬЯ - физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в третейском суде (ст. 2 ФЗ РФ от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ). ТРЕТЕЙСКОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО - процесс разрешения спора в третейском суде и принятия решения третейским судом (ст. 2 ФЗ РФ от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ). ТРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ - соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда (ст. 2 ФЗ РФ от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ). ПРАВИЛА ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ТРЕТЕЙСКОГО СУДА - уставы, положения, регламенты, содержащие правила третейского разбирательства и утвержденные организацией - юридическим лицом, образовавшей постоянно действующий третейский суд (ст. 2 ФЗ РФ от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ). ФАСИЛИТАЦИЯ (англ. facilitation - содействие) - процесс оказания содействия в проведении переговоров конфликтующих сторон, помощь в достижении соглашения к взаимному удовлетворению участников. Успешная фасилитация включает предварительную подготовку и планирование, конструктивный подход. Она требует от фасилитатора определенные навыки и тип поведения, набор средств и методов, необходимых для работы. Цель фасилитатора - поддерживать процесс переговоров, чтобы участники смогли выполнить стоящую перед ними задачу по достижению взаимоприемлемого соглашения.

ШКОЛЬНАЯ МЕДИАЦИЯ, МЕТОД - это инновационная методика, позволяющая охватить весь спектр институтов, принимающих участие в формировании личности ребенка от семьи, дошкольных учреждений до высшей школы, его воспитании и социальном образовании. Цель метода: • Cоздание безопасной среды, благоприятной для развития в личности таких качеств, как активная жизненная позиция, умение принимать решения, отвечать за свои поступки. • Развитие адаптационных возможностей личности в условиях взросления. • Воспитание культуры конструктивного поведения в конфликте, основанной на медиативном мировоззрении, которое ставит во главу угла признание ценности человеческой жизни, уникальности каждой личности, принятие, уважение права каждого на удовлетворение потребностей и защиту собственных интересов (но не в ущерб чужим). • Улучшение качества жизни всех участников воспитательно-образовательного процесса (семья, воспитатели, педагоги, администраторы воспитательнообразовательных учреждений, психологи, социальные работники, социальные педагоги, школьные инспекторы, дети, подростки, юношество), с помощью медиативного подхода, основывающегося на позитивном общении, способствующем созданию благоприятного климата, уважении, открытости, доброжелательности, взаимного принятия как внутри групп взрослых и детей, так и между группами.

Законодательство в области медиации • Законодательство в РОССИИ - основные правовые документы, определяющие развитие медиации в России и в мире. • Законодательство в МИРЕ

Президент Российской Федерации о процедуре медиации Д. МЕДВЕДЕВ: «Системные меры нужны для рационального распределения полномочий между видами судов и уровнями судебной системы. Необходимо – и мы об этом договаривались с коллегами во время предыдущих встреч – совершенствовать систему внесудебного и досудебного порядка урегулирования споров: прежде всего, конечно, гражданских, коммерческих, семейных, трудовых. Такие возможности даёт закон об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника, так называемой процедуре медиации. Институт медиации впервые вводится в нашей стране и направлен на формирование новой культуры разрешения споров. Снижение нагрузки на суды станет возможным, если будут укреплены специальные процедуры и, конечно, институты досудебного и внесудебного урегулирования административных споров. Такие процедуры должны быть простыми, понятными и открытыми для заявителей. Споров таких у нас предостаточно» .

Законодательство в России ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27. 07. 2010 г. Вступил в силу 1 января 2011 года. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27. 07. 2010 г. Вступил в силу 1 января 2011 года. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)" (Проект). Проект федерального закона № 126244 -5 был перенесен в Государственную Думу 14 ноября 2008 г. (впервые внесен 12 декабря 2006 г. ) На данный момент находится на рассмотрении. Положения законопроекта в части правил конфиденциальности, преюдициальности, возбуждения и прекращения примирительной процедуры, ее осуществления разработаны с учетом типового закона UNCITRAL "ON INTERNATIONAL COMMERCIAL CONCILIATION". Отличие заключается в изначально более широкой сфере применения медиации по российскому законопроекту. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О примирительной процедуре (медиации)"(Проект). Проект федерального закона № 201888 -5 был внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 апреля 2009 г.

ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ В процедуре гражданского судопроизводства будет учитываться появление нового института - "процедуры медиации" В Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации" внесены новые нормы, устанавливающие возможность и порядок обращения сторонами по рассматриваемому делу в целях урегулирования спора к посреднику - медиатору. Медиаторы включены в перечни лиц, которые не подлежат допросу в качестве свидетелей. В Гражданский кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которым заключение сторонами соглашения о проведении процедуры медиации определено одним из оснований приостановления течения срока исковой давности. Законом установлены также нормы, касающиеся некоторых вопросов собственно деятельности медиаторов. Федеральный закон "О рекламе" дополнен статьей, регулирующей рекламу деятельности медиаторов, которая устанавливает, в частности, обязанность указывать в рекламе сведения о документах, подтверждающих прохождения медиатором соответствующего обучения, и запрещает включать в рекламу утверждение о том, что применение процедуры медиации как способа урегулирования спора имеет преимущества перед разрешением спора в суде, арбитражном суде или третейском суде. Законом регулируются некоторые общие вопросы осуществления процедуры медиации, в частности содержание соглашения о ее проведении, порядок соблюдения ее конфиденциальности, сроки проведения процедуры и основания ее прекращения, а также порядок оплаты деятельности по проведению процедуры медиации. Определены функции саморегулируемых организаций медиаторов, которые могут создаваться медиаторами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 марта 2006 г. № 38 -ФЗ «О РЕКЛАМЕ» Статья 30. 1. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации (введена Федеральным законом от 27. 07. 2010 N 194 -ФЗ) 1. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации, не прошедших соответствующего профессионального обучения и не имеющих подтверждающих такое обучение документов, выданных соответствующей некоммерческой организацией, осуществляющей подготовку медиаторов, не допускается. 2. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации должна содержать сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором соответствующего профессионального обучения, а реклама деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - источник информации об утвержденных этой организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов. 3. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации не должна содержать утверждение о том, что применение процедуры медиации как способа урегулирования спора имеет преимущества перед разрешением спора в суде, арбитражном суде или третейском суде.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 июля 2002 г. № 102 -ФЗ «О ТРЕТЕЙСКИХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Статья 6. 1. Применение процедуры медиации к спору, который находится на разрешении в третейском суде (введена Федеральным законом от 27. 07. 2010 N 194 -ФЗ) 1. Применение процедуры медиации допускается на любой стадии третейского разбирательства. 2. В случае принятия сторонами решения о проведении процедуры медиации любая из сторон вправе заявить третейскому суду соответствующее ходатайство. При этом стороны должны представить суду соглашение о проведении процедуры медиации, заключенное в письменной форме и соответствующее требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". 3. В случае, если третейскому суду представлено соглашение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, суд выносит определение о проведении сторонами процедуры медиации. 4. Срок проведения процедуры медиации устанавливается по соглашению сторон в порядке, установленном Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", и указывается в определении третейского суда. На этот срок третейское разбирательство откладывается. 5. Медиативное соглашение, заключенное сторонами в письменной форме по результатам проведения процедуры медиации в отношении спора, который находится на разрешении в третейском суде, может быть утверждено третейским судом в качестве мирового соглашения по правилам, установленным настоящим Федеральным законом.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 декабря 2010 г. N 969 О ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ МЕДИАТОРОВ В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что программа подготовки медиаторов утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации. 2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 14 февраля 2011 г. N 187 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ МЕДИАТОРОВ В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 969 "О программе подготовки медиаторов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6706) приказываю: Утвердить по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации программу подготовки медиаторов (приложение). Министр А. А. ФУРСЕНКО

Процедура примирения в Трудовом кодексе РФ Статья 401 ТК РФ дает право работникам в установленном федеральным законом порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора (во внерабочее время), включая период организации и проведения забастовки (в любое время). Профсоюзы на основании положений комментируемой статьи имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников. Право на забастовку может быть ограничено в исключительных случаях, установленных федеральным законом. Задача сбалансированности интересов бастующих работников и интересов общества решается в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в силу которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. Стоит учитывать, что являются незаконными и не допускаются забастовки: а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи; б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

ИЗВЛЕЧЕНИЕ из Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24. 07. 2002 № 95 -ФЗ Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству 1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья: 1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или не совершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания; 2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон; 3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств; 4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения; 5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания; 6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия. 2. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству совершаются судьей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Статья 158. Отложение судебного разбирательства 1. Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства. 2. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора. 3. В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины не явки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. 4. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. 5. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий. 6. При отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Показания этих свидетелей оглашаются в новом судебном заседании. Повторный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание производится только в случаях необходимости. 7. Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц. 8. Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд выносит определение. 9. О времени и месте нового судебного заседания арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются о времени и месте нового заседания непосредственно в судебном заседании под расписку в протоколе судебного заседания. 10. Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.

ИЗВЛЕЧЕНИЕ из Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24. 07. 2002 № 95 -ФЗ Вместе с тем действующий АПК РФ предусматривает положение, согласно которому на арбитражный суд возложена обязанность принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегулировании спора (ч. 1 ст. 138 АПК РФ). Указанную норму нельзя рассматривать как возлагающую на суд обязанность по осуществлению примирения сторон - такого рода услуги не могут осуществляться арбитражным судом. Однако арбитражный суд может внести "посильную лепту" для целей примирения сторон: например, объявить перерыв по делу или отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае, когда сторонам нужно время для формулирования условий урегулирования спора, что допускается, в частности, ч. 2 ст. 158 АПК РФ. В целом содействие арбитражного суда урегулированию спора между конфликтующими сторонами должно проявляться прежде всего в разъяснении им права заключить мировое соглашение по спору, смысла заключения мирового соглашения и юридических последствий его заключения. Кроме того, арбитражный суд должен разъяснить требования, предъявляемые законом к мировому соглашению, порядок его заключения и утверждения судом, возможности принудительного исполнения.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА Статья 50. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Нарушение порядка заключения коллективных договоров и соглашений влечет наложение административного штрафа: 5) уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, в том числе за непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (конференции), влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб. (ст. 5. 32 Ко. АП РФ). Разрешение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже посредством примирительных процедур предусмотрено ст. 398 ТК РФ. Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения. Статья 55. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН В гл. 5 Ко. АП устанавливаются административные правонарушения, посягающие на права граждан, в том числе административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Нарушение законодательства о труде и об охране труда по ст. 5. 27 Ко. АП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб. ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Согласно ст. 5. 28 Ко. АП за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки взыскивается административный штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, является административным правонарушением в соответствии со ст. 5. 29 Ко. АП. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5. 30 Ко. АП) влечет наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. За уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции (ст. 5. 32 Ко. АП)), взыскивается административный штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОГЛАШЕНИЮ ДОСТИГНУТОМУ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙТ ПРОЦЕДУРЫ Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5. 31 Ко. АП) влечет наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. 2. За невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры (ст. 5. 33 Ко. АП), взыскивается административный штраф в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб. 3. Рассмотрение дела об административном правонарушении предусмотрено гл. 29 Ко. АП. Основные стадии рассмотрения дел. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют следующие вопросы (ст. 29. 1 Ко. АП): 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Ко. АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Следует учитывать, что существуют обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом (ст. 29. 2 Ко. АП). Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо: 1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя; 2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора Если примирительные процедуры не привели к разрешению конфликтной ситуации либо работодатель (его представители) уклоняется от участия в примирительных процедурах, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, или решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки. Согласно ст. 398 ТК РФ забастовка - это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Участие в забастовке является добровольным, никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в ней. Лица, нарушающие это условие, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Например, принуждение к участию (отказу от участия) в забастовке путем насилия или угроз применить насилие либо с использованием зависимого положения принуждаемого влечет наложение административного штрафа в размере 500 - 1000 руб. для граждан, 1000 - 2000 руб. для должностных лиц (ст. 5. 40 Ко. АП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 410 ТК РФ решение об объявлении забастовки принимается общим собранием работников организации по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Трудовым кодексом предусмотрена возможность проведения двух видов забастовок: предупредительной (продолжительностью не более одного часа) и обычной (работники прекращают трудовую деятельность и покидают свои рабочие места). Предупредительная забастовка - это особая акция, демонстрирующая готовность работников добиться удовлетворения своих требований. Она может быть объявлена во время проведения примирительных процедур, но не ранее чем после пяти календарных дней действия примирительной комиссии. Прибегнуть к такой забастовке можно только один раз за все время рассмотрения коллективного трудового спора, при этом должен быть обеспечен минимум работ во время ее проведения.

Незаконные забастовки Конституция РФ гарантировала работникам и трудовым коллективам право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37). Осуществление права на акцию протеста не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Исходя из этого при решении вопроса о незаконности проведения забастовки судам следует иметь в виду, что ограничение права на забастовку в указанных случаях допустимо лишь для тех категорий работников, в отношении которых с учетом характера их деятельности и возможных последствий прекращения работы необходимость запрета на проведение забастовки прямо вытекает из названных выше положений Конституции. Ограничение права на забастовку большего круга работников, чем это необходимо для достижения целей, является неправомерным (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 31. 10. 1995 N 8 ). В соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не допускаются забастовки: - во время действия военного или чрезвычайного положения; - в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования; - в организациях, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. В соответствии со ст. 413 ТК РФ забастовка является незаконной, если она объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ. На практике это наиболее распространенное основание признания забастовки незаконной. К числу процедурных нарушений, которые могут повлечь признание забастовки незаконной, относятся: - объявление забастовки без проведения примирительных процедур; - нарушение сроков, предусмотренных ст. 399 - 410 ТК РФ; - объявление забастовки с нарушением порядка, предусмотренного ст. 410 ТК РФ; - проведение забастовки без определения минимума необходимых работ (услуг) или с нарушением соглашения о минимуме; -невыполнение требований ст. 412 ТК РФ об обеспечении общественного порядка, сохранности имущества, продолжения работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; -другие нарушения.

Медиация в исполнительном производстве Результатом деятельности посредника (медиатора) в исполнительном производстве могло бы стать мировое соглашение между должником и взыскателем. Разумеется, такое мировое соглашение подлежит утверждению компетентным судом (арбитражным судом , либо судом общей юрисдикции) в установленном порядке. При этом суд обязательно проверяет, не противоречит ли закону такое мировое соглашение и не нарушает ли оно прав и обязанностей других лиц. Обстоятельства, при которых возможно достижение компромисса между взыскателем и должником в исполнительном производстве, могут быть разные. Умелый медиатор (посредник) всегда поможет сторонам найти общие точки соприкосновения, в результате чего стороны окажутся готовыми к заключению соответствующего соглашения. Целесообразно склонять стороны к мировому соглашению в случаях, когда, например, имущества, подлежащего передаче взыскателю, не оказывается в наличии, но должник готов передать иное имущество, с чем в общем-то не очень твердо, но соглашается взыскатель. В результате процедуры медиации, когда медиатор проведет переговоры не только с обеими сторонами одновременно, но и с каждой по отдельности, стороны могут достичь вполне определенной договоренности в виде оформленного в соответствии с требованиями закона мирового соглашения, причем каждая сторона будет твердо уверена в правильности совершаемых действий. Мировое соглашение в исполнительном производстве - это договор сторон об условиях прекращения исполнительного производства. В силу обязательности его утверждения судом суд выносит об этом определение, которым и могло бы быть прекращено исполнительное производство. Тем более что такое право у суда в силу п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона об ИП имеется, поэтому указание в п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об ИП на прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем представляется излишним.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 210. 2007 г. № 229 -ФЗ «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ» Статья 43. производства Прекращение исполнительного 1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. 2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

Зачем российской судебной системе альтернатива и почему выбор законодателя пал именно на медиацию? Споры между людьми, хозяйствующими субъектами - явление не только обыденное, но и закономерное. Их причина в вечном спутнике прогресса - конфликте интересов. Чем сложнее общественные отношения, тем больше споров. Чтобы они не переросли в "боевые действия", конфликты должны разрешаться и своевременно, и по справедливости. Человек - существо общественное, а благополучие социума немыслимо без взаимовыгодного баланса отношений между его членами. Социологами давно подмечено, что человечество уже на генетическом уровне обладает способностью обеспечивать этот баланс. Объективный характер носят и способы его обеспечения, коих множество. Выбор способа разрешения конфликта напрямую зависит от уровня развития общества. Например, одни участники спора долго и безнадежно готовы ждать, "когда приедет барин и их рассудит", другие немедленно сойдутся в честном поединке (на дуэли), и победивший сядет в тюрьму. Или, как часто бывало в "лихие 90 -е", спорщик отдаст предпочтение "вендетте по-корсикански" и перестреляет всех своих противников. Впрочем, кровную месть на Кавказе тоже пока еще никто не отменял. . . Все это, безусловно, крайности. В традициях современной России иное: жалобы чиновнику или обращение опять-таки в государственное учреждение - суд. Жаловаться чиновнику - все равно, что печалиться барину. Подача такой жалобы - это лотерея: приехал В. В. Путин в конкретный населенный пункт, защитил его жителей от произвола чиновников и предпринимателей - повезло. Не смог приехать - не повезло, конфликт консервируется на неопределенный срок. Анализ практики рассмотрения жалоб свидетельствует о том, что решать проблему, заблокированную чиновниками на местном уровне, бесполезно.

В связи с принятием Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" вправе ли медиатором в процедуре медиации между организациями являться работник (штатный юрист) одной из организаций? Штатный юрист организации, являющейся одной из сторон процедуры медиации, не может быть медиатором, так как он прямо либо косвенно заинтересован в результате процедуры медиации. Обоснование: В соответствии с положением ст. 2 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон N 193 -ФЗ) процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Исходя из ст. 2 Закона N 193 -ФЗ медиатор, медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора. В ч. 6 ст. 15 Закона N 193 -ФЗ установлено, что медиатор не вправе быть представителем какой-либо стороны; оказывать какойлибо стороне юридическую, консультационную или иную помощь; осуществлять деятельность медиатора, если проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях; делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

Какие условия являются существенными при заключении посреднического соглашения на осуществление примирительной процедуры (медиации)? В настоящее время только Арбитражный процессуальный кодекс РФ указывает на посредничество как на способ урегулирования споров (ст. 135, 138 АПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства. Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд; в административном порядке защита нарушенных прав осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Частью 2 ст. 138 АПК РФ предусматривается, что стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры. В соответствии со ст. 153 и п. п. 1 и 3 ст. 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех или более сторон. Следовательно, посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры, поскольку оно соответствует целям ст. 153 ГК РФ, по своей юридической природе является сделкой - договором, и на него распространяются нормы ГК РФ. Пунктами 1, 2 и 4 ст. 420 ГК РФ определяется, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, отсутствие в законе указаний на соглашение на осуществление примирительной процедуры не может являться основанием для признания данного соглашения противоречащим закону. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Следовательно, существенными условиями соглашения на осуществление примирительной процедуры будут предмет и его стороны (субъектный состав).

Возможно ли в соглашении сторон о применении процедуры медиации установить, что медиатором может быть только лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем? В соглашении сторон о применении процедуры медиации возможно установить, что медиатором может быть только лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона N 193 -ФЗ деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. В ч. 2 ст. 15 Закона N 193 -ФЗ установлено, что осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста 18 лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, отвечающие требованиям, установленным ст. 16 Закона N 193 -ФЗ. В ч. 3 ст. 15 Закона N 193 -ФЗ установлено, что деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью. Однако исходя из положений ч. 4 ст. 15 Закона N 193 -ФЗ, устанавливающих, что лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, справедливо сделать вывод, что предпринимательская деятельность также является деятельностью, которую могут осуществлять медиаторы. Таким образом, индивидуальный предприниматель вправе оказывать услуги по проведению процедуры медиации.

Между организациями был заключен гражданско-правовой договор, в силу которого в случае возникновения по нему спора предусматривался обязательный порядок его разрешения через прохождение примирительной процедуры (медиации). Считается ли посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры (медиации) заключенным, если условием выплаты посреднического вознаграждения медиатору является утверждение соглашения об урегулировании спора судом в случае его оспаривания одной из сторон? Посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры (медиации), если условием выплаты посреднического вознаграждения медиатору является утверждение соглашения об урегулировании спора судом в случае его оспаривания одной из сторон, нельзя признать незаключенным. Однако в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ оно будет считаться недействительным. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Частью 2 ст. 138 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривается, что стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры. По сути, процедура медиации заключается в том, что стороны спора заключают с посредником (медиатором) посредническое соглашение на проведение примирительной процедуры (медиации), по окончании которой принимается соглашение об урегулировании спора. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Обращение в суд является правом заинтересованного лица, а не его обязанностью, и никак не связано с качеством услуги, оказанной медиатором по посредническому соглашению.

Между организациями был заключен гражданско-правовой договор, в силу которого в случае возникновения по нему спора предусматривался обязательный порядок его разрешения через прохождение примирительной процедуры (медиации). Посредник, исполняющий свои обязанности на основании посреднического соглашения на осуществление примирительной процедуры в отношении организаций, сообщил одной из сторон информацию о деятельности другой стороны, с которой он не согласовывал возможность данной передачи. Информация носила коммерческий характер (цены договоров с иными контрагентами), но не составляла коммерческой тайны (так как в организации не введен соответствующий режим). Правомерны ли действия посредника? В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривается право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора. Частью 2 ст. 138 АПК РФ устанавливается, что стороны могут урегулировать спор, используя примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону. В соответствии со ст. 153 и п. 1 и 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех или более сторон. Следовательно, посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры, поскольку оно соответствует целям ст. 153 ГК РФ, по своей юридической природе является сделкой - договором, и на него распространяются нормы ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Данное соглашение по своей правовой природе не противоречит закону и регулируется гражданско-правовым законодательством. Таким образом, действия посредника (медиатора) неправомерны.

Между организациями был заключен гражданско-правовой договор, в силу которого в случае возникновения по нему спора предусматривался обязательный порядок его разрешения через прохождение примирительной процедуры (медиации). Вправе ли посредническая организация самостоятельно назначить медиатора согласно утвержденным ею спискам, если в соглашении на осуществление примирительной процедуры в отношении организаций указана посредническая организация, но нет указаний на медиатора (члена посреднической организации)? В соответствии со ст. 153 и п. 1 и 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух - или многосторонними (договоры). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех или более сторон. Следовательно, посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры, поскольку оно соответствует целям ст. 153 ГК РФ, по своей юридической природе является сделкой - договором, и на него распространяются нормы ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, данное соглашение по своей правовой природе не противоречит закону и регулируется гражданско-правовым законодательством. Следовательно, деятельность по проведению примирительной процедуры является возмездным оказанием услуг. Исходя из вышеприведенного посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры является договором возмездного оказания услуг. Статьей 780 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Следовательно, организация может самостоятельно назначить медиатора из числа своих сотрудников, поскольку иного не указано в законе.

Между организациями был заключен гражданско-правовой договор, в силу которого в случае возникновения по нему спора предусматривался обязательный порядок его разрешения через прохождение примирительной процедуры (медиации). Будет ли посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры в отношении организаций считаться заключенным, если в нем указана посредническая организация, но не выбран медиатор из числа ее членов? Организация может являться самостоятельным субъектом договора. Законодательством не ограничивается возможность юридических лиц быть исполнителями по данному договору, при этом указание на физическое лицо - непосредственного сполнителя и из числа специалистов организации - может включаться в договор по желанию сторон, так как не является существенным. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривается право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора. Частью 2 ст. 138 АПК РФ устанавливается, что стороны могут урегулировать спор, используя примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону. Специальное регулирование посреднического соглашения на осуществление медиации отсутствует. В соответствии со ст. 153 и п. п. 1 и 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех или более сторон. Следовательно, посредническое соглашение на осуществление примирительной процедуры, поскольку оно соответствует целям ст. 153 ГК РФ, по своей юридической природе является сделкой - договором, и на него распространяются нормы ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Существенными условиями соглашения на осуществление примирительной процедуры будут предмет и его стороны (субъектный состав). Пунктом 1 ст. 48 ГК РФ указывается на то, что юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Сколь долго может тянуться процедура медиации? Особенность медиации в том, что участвующие в ней лица вправе приступить к урегулированию конфликта сразу же после заключения соответствующего соглашения. Применительно к канадской практике это занимает несколько часов, по нашему Закону - до 60 дней. А в связи со сложностью спора, наличием необходимости получения дополнительной информации (документов) и по договоренности сторон, и с согласия медиатора срок может увеличиться до 180 дней. Если процедура медиации начата после передачи спора на рассмотрение суда, ее срок не должен превышать 60 дней. Каковы формы взаимодействия медиатора со сторонами? Медиатор вправе встречаться как с обеими сторонами сразу, так и с каждой из них в отдельности.

Конфликты в коллективе В последние годы все более распространенным становится мнение, что конфликты - это естественная и неизбежная часть жизни, в том числе, жизни организаций. Более того, если в организации нет конфликтов, если в работе с персоналом не возникает никаких осложнений, то это, скорее всего, говорит о том, что организация переживает пору застоя, и в скором будущем это скажется на ее эффективности. Другая вероятная причина отсутствия конфликтов - то, что они оказываются “заметенными под ковер”, а это чревато неожиданным и , возможно, чрезвычайно разрушительным взрывом в самый неподходящий момент. Таким образом, насущной необходимостью оказывается умение управлять конфликтами таким образом, чтобы они играли свою позитивную роль - “санитара” организации, способствуя отмиранию того, что стало тормозом ее развития, гибкого приспособления к изменяющимся условиям и роста эффективности. Управление конфликтами подразумевает весь спектр действий, включающий распознавание проблемного потенциала, предовращение или обострение проблем, контроль развития конфликта, его разрешение и так далее. В нынешних условиях многие руководители считают сами и говорят своим подчиненым в ответ на какие-либо претензии: “Не нравится - уходите, на ваше место найдется масса желающих”. Однако подход по принципу цыгана из анекдота, который пришел к выводу, что “легче новых детей нарожать, чем этих перемыть”, не учитывает потери, котрые при этом несет предприятие, начиная с затрат на поиск, обучение, адаптацию нового сотрудника, атмосферы в коллективе и кончая утечкой коммерческих секретов и самыми разными формами мести. Многие персональщики прилагают специальные усилия для того, чтобы увольняющийся или увольняемый по инициативе администрации расставался с организацией по-доброму. Конфликты очень часто разрешаются за счет того, что кто-то или что-то приносится в жертву. Наиболее типичными провокаторами конфликтов в коллективе являются: • конфликтный стиль управления; • неблаглприятный психологический климат; • личность руководителя; • трудные члены коллектива.

Процедура примирения (согласительная процедура) может осуществляться и с привлечением в качестве посредников частных физических лиц, пользующихся у спорящих сторон авторитетом и уважением, или сотрудников организаций, оказывающих услуги по посредничеству (из кандидатур, предложенных такой организацией, посредника выбирают сами стороны). В любом случае требованиями к посреднику (медиатору) помимо необходимой специализации в определенной сфере являются незапятнанная личная и деловая репутация, независимость и беспристрастность при исполнении функций посредника (медиатора).

ОТЛИЧИЯ ФУНКЦИЙ ПОСРЕДНИКА от ФУНКЦИЙ СУДЬИ Основным отличием функций посредника (медиатора) от функций судьи является то, что примиритель не выносит обязательного для сторон решения. Его цель - наладить взаимопонимание между сторонами и оказать им содействие в выборе наиболее приемлемого для них варианта урегулирования спора. Если ему удалось "склонить стороны к миру", в результате чего ими заключается соглашение об урегулировании (это соглашение предусмотрено для случаев наличия между сторонами конфликта, но не спора о праве) или мировая сделка (соглашение, заключаемое по спору о праве), то цель согласительного производства считается достигнутой, а само производство - оконченным.

Одним из важнейших качеств любой согласительной процедуры (процедуры примирения) признается ее закрытость и конфиденциальность. Стороны не вправе: представлять куда бы то ни было в качестве доказательства любые предложения и уступки другой стороны, сделанные в процессе примирения; оглашать позицию сторон в отношении возможного урегулирования спора; каким-либо образом использовать тот факт, что другая сторона заявляла о своем желании принять предложение об урегулировании спора. Такие положения о конфиденциальности обычно закреплены в регламенте организаций, оказывающих услуги посредничества. Как уже неоднократно отмечалось, примирение определяется как процесс, в ходе которого посредник (медиатор, арбитр-примиритель) способствует коммуникации между сторонами и достижению между ними добровольного соглашения об урегулировании конфликта (если это спор о праве - заключению мировой сделки). В этих условиях посредник не выносит обязательного для сторон решения; его цель - наладить взаимопонимание между сторонами и оказать им содействие в выборе наиболее приемлемого для них варианта урегулирования спора. Если ему удалось склонить стороны к миру, в результате чего ими заключается соглашение об урегулировании (это соглашение предусмотрено для случаев наличия технологического конфликта или спора по факту) или мировая сделка (соглашение, заключаемое по спору о праве), то цель согласительного производства считается достигнутой, а само производство – оконченным.

Если сторонами с помощью посредника (медиатора) было заключено мировое соглашение по коммерческому спору, который рассматривался в арбитражном суде, то такое мировое соглашение представляется в арбитражный суд, и в случае его утверждения арбитражным судом может быть принудительно исполнено по правилам АПК РФ, предусмотренным для исполнения судебного акта (п. 2 ст. 142 АПК РФ). В том случае, если согласительная процедура (процедура примирения) имела место в арбитраже и закончилась мировой сделкой сторон, стороны вправе избрать арбитрапримирителя для того, чтобы зафиксировать мировое соглашение в виде арбитражного решения на согласованных условиях (ст. 30 Закона о международном арбитраже) либо утвердить мировое соглашение определением (ст. 38 Закона о третейских судах).

Во-первых, прежде чем выбирать тот или иной механизм разрешения или урегулирования спора, заинтересованным лицам необходимо ознакомиться не только с соответствующими законодательными актами, но и с регламентами избираемого третейского суда (арбитража) или организации, оказывающей посреднические услуги. Желание использовать процедуру негосударственного разрешения и урегулирования споров обусловливает обязательное ознакомление с названными документами третейского суда (арбитража) или организации, осуществляющей посредничество: регламентом, определяющим третейское разбирательство, либо согласительным регламентом, а также документами, на основании которых исчисляются расходы по проведению соответствующей процедуры (сборы, гонорары арбитрам или посредникам, иные расходы). Только ознакомление с правилами, закрепленными в этих актах, позволит заранее исчислить размер предстоящих затрат и определить срок процедуры арбитража или посредничества.

Во-вторых, важно реально оценивать возникший конфликт. Обращение в суд (государственный или третейский) еще до выяснения сторонами их позиций нередко перекрывает для них возможность дальнейшего сотрудничества, тогда как процедура посредничества могла бы сохранить деловые связи между ними. В силу этого необходимо максимально использовать согласительные процедуры, обоюдно демонстрируя стремление добиться ликвидации (урегулирования) спора, и только в ситуации, когда примирение становится невозможным, использовать процедуру разбирательства спора в арбитражном или третейском суде.

В-третьих, в случае избрания процедуры посредничества или арбитража использовать предоставленные сторонам возможности по установлению наиболее приемлемых для них правил проведения такой процедуры двусторонним соглашением сторон, в частности, определяя применимое право (для споров с иностранным элементом), количество третейских судей (арбитров), место нахождения арбитража либо количество примирителей и требования к их квалификации и т. п. Такой подход, безусловно, сократит время проведения процедуры арбитража или примирения.

В-четвертых, в современных условиях, когда создано достаточно большое количество третейских судов (арбитражей), а услуги посредничества предлагаются различными организациями, решающее значение приобретает качество работы упомянутых организаций и их соответствие должному уровню. Участники коммерческого оборота должны отдавать предпочтение тем субъектам разрешения или урегулирования спора, деловая репутация которых хорошо известна и которые пользуются заслуженным авторитетом в кругу коммерсантов.

Выделяют три пути урегулирования корпоративного конфликта: внутрикорпоративный (внесудебный), административный (например, за правонарушения на РЦБ), судебный. Внутрикорпоративный порядок защиты прав акционеров не урегулирован действующим законодательством, хотя по примеру организации биржевой торговли мог бы иметь определенное значение при его закреплении в уставе или ином локальном правовом акте АО. Соответствующий раздел встречается в кодексах корпоративного управления. В этом порядке по сложному классификационному критерию, включающему: а) субъект, применяющий способы защиты, и б) характер процедуры урегулирования конфликта, выделяют: 1) порядок защиты прав самостоятельными действиями управомоченного лица и 2) согласительный (согласовательный) порядок защиты, при котором урегулирование конфликта осуществляется преимущественно путем согласования конфликтующими сторонами своих интересов. Закрепленной в законе возможностью применения самозащиты в акционерных правоотношениях является, на наш взгляд, упоминавшийся в прежней редакции п. 8 ст. 55 ФЗ об АО вариант: в случае, если в течение установленного законом срока советом директоров АО не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве, внеочередное общее собрание акционеров может быть созвано органами и лицами, требующими его созыва.

Медиатор должен иметь юридическое образование. Сторонники этой точки зрения полагают, что, только имея юридическое образование, посредник сможет разобраться во всех хитросплетениях взаимоотношений сторон, что и позволит ему наиболее точно установить их интересы. Как правило, к медиатору обращаются при наличии уже рассматривающихся в суде дел. Вот почему медиатору целесообразно обладать определенными навыками и профессиональными знаниями не только в сфере материального, но и процессуального права. Правда, сторонники данной позиции забывают о том, что в основе конфликтов не всегда находятся юридические противоречия. Судебное разбирательство всего лишь одно из проявлений конфликта, но не его первопричина.

Каким должен быть медиатор? Только хороший психолог может стать эффективным медиатором. В ходе процесса медиации посреднику приходится выслушивать обе стороны конфликта. Действительно, на ход этого процесса оказывает серьезное влияние наличие или отсутствие у медиатора навыков психолога. В некоторых странах медиаторами становились именно психологи, потому что им лучше, чем представителям других специальностей, удавалось привести стороны к примирению. Однако в связи с особым характером специальных знаний, которыми обладают психологи, возникают опасения, что представители этой профессии могут поддаться искушению начать манипулировать своими клиентами. Для чего? Да хотя бы для того, чтобы завершить спор примирением сторон при наличии невыгодных условий для одного из конфликтующих. В то же время нельзя и преувеличивать опасность этого; возможности психолога небезграничны, к тому же выявление фактов манипулирования клиентами может поставить крест на карьере медиатора.

Весьма важным представляется рассмотрение вопроса о возможности применения процедур медиации к разрешению споров, возникающих между сторонами государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (для нужд военных организаций). Целью государственных контрактов является удовлетворение государственных нужд, под которыми согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94 -ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация. Из приведенного определения следует, что любой государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд военных организаций преследует государственный (публичный) интерес. Принимая во внимание содержащийся в п. 5 ст. 1 Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" запрет на применение процедуры медиации к спорам, которые затрагивают публичный интерес, можно сделать однозначный вывод, что включение в государственный контракт медиативной оговорки <7> законом не допускается, а если такая оговорка в контракт все же будет включена, то она будет считаться ничтожной.

Медиация необходима в следующих случаях: 1. Когда необходимо прийти к тому или иному решению в результате переговоров и закрепить его документально 2. Когда между сторонами есть договоренности, которые они не могут раскрывать третьим лицам (а тем более в суде) и хотят сохранить конфиденциальность 3. Когда раздражение и эмоции препятствуют эффективному общению сторон 4. Когда стороны ограниченны временными рамками и экономят средства 5. Когда стороны хотят оставаться в партнерских или добрых отношениях Медиация позволяет выйти сторонам из тупиковой ситуации, продемонстрировать высокий культурный уровень сторон, в то время как после судебного разбирательства все обычно заканчивается разрывом отношений и неприятными последствиями. Функции медиатора: 1. оценщик конфликтов - в этой роли медиатор должен обдуманно и тщательно изучить все измерения спора с точек зрения обеих (или всех) спорящих сторон. 2. активный слушатель - в этой роли медиатор должен слушать активно, с тем, чтобы усвоить как содержательную, так и эмоциональную составляющую. 3. беспристрастный организатор процесса - в этой роли медиатор имеет несколько функций: 4. генератор альтернативных предложений - в этой роли медиатор может помочь спорщикам найти иные решения, которые, в конечном итоге, могут послужить спасению репутации стороны. 5. расширитель ресурсов - медиатор снабжает участников спора информацией или помогает им разыскать необходимую информацию. 6. Испытатель реалистичности и выполнимости - в этой роли медиатор выступает как бы "адвокатом дьявола" - защищает менее приемлемую позицию или позицию другой стороны, испытывая аргументированность каждой позиции, отстаиваемой стороной в ходе спора. 7. Помощник в выработке сторонами окончательной договоренности - в этой роли медиатор должен удостовериться, что спорщики точно и ясно понимают все условия соглашения об урегулировании. 8. Обучающий процессу партнерских переговоров - в этой роли медиатору надо учить стороны думать, действовать и вести переговоры с установкой на сотрудничество. Выделяют пять типов медиаторов: 1. "третейский судья" - обладает максимальными возможностями для решения проблемы. Он изучает проблему всесторонне и его решение не обжалуется 2. "арбитр" - то же самое, но стороны могут не согласиться с его решением и обратиться к другому 3. "посредник" - нейтральная роль. Обладает специальными знаниями и обеспечивает конструктивное разрешение конфликта. Но окончательное решение принадлежит оппонентам 4. "помощник" - организует встречу, но не участвует в обсуждении 5. "наблюдатель" - своим присутствием в зоне конфликта смягчает его течение Первые два стиля называют высокоавторитарными. Они выгодны. Если требуется скорое решение. Если конфликт не слишком напряжен, предпочтительны последние три способа.

ДЕЙСТВИЕ МОЖЕТ РАЗВИВАТЬСЯ ПО ШЕСТИ СЦЕНАРИЯМ-УРОВНЯМ МЕДИАЦИИ: Классическая медиация начинается с соглашения сторон и оканчивается подлежащим исполнению договором. Она дополняет возможности судебного регулирования, распутывает конфликт, налаживает связи между сторонами и приводит стороны к согласию. Внутрисистемная медиация Медиатор поддерживает стороны как третье лицо, но является частью конфликтующей системы. Например, внутрисистемным медиатором выступает директор по персоналу, который помогает разрешить конфликт между двумя сотрудниками. Ноу-хау для комплексных случаев При классической и внутрисистемной медиации предполагается, что конфликтные стороны известны, и они хотят распутать ситуацию. Но иногда требуется гораздо больше, чем обычная медиация. Часто стороны не готовы к участию к медиации, не знают, что являются частью какого-то спора, не признают свою долю участия в конфликте. Медиация в этом случае проходит сложно, сквозь непонимание, досаду и недоверия. В таких случаях медиаторы применяют творческие методы решения конфликта. Работа медатора в таких случаях отличается от классических процедур и подходит только для этих конкретных клиентов. Адвокатское посредничество Медиатором фактически выступает адвокат или адвокаты сторон. Адвокат работает в этом случае как юрист и как посредник. Он задает вопросы как медиатор и регулирует обсуждение спорных вопросов. Фактически он помогает своему клиенту достигнуть долгосрочных выгод от взаимодействия со второй стороной конфликта. Такая работа требует от адвоката огромной компетенции. Такой адвокат достигает для своего клиента большего. Посредничество в переговорах У любых переговоров есть главная цель. У большинства переговоров главная цель - договориться с партнером. В медиации главная цель - также договориться с партнером. Медиатор может внести в переговоры юмор, новые идеи, описание процесса со стороны. Медиатор заметит и отметит позиции сторон, их интересы и возможности. Это - то, что нужно! Osamaru - делаться лучше (по-японски) Если Ваш партнер по конфликту еще не готов к медиации и беседе с Вами, хорошим выбором может стать работа над собой с коучером (индивидуальным тренером) или медиатором. Изменение себя тоже может стать средством приглушения конфликта. Работа над конфликтом ведется без вашего партнера по конфликту. Это помогает изменить Ваше поведение в конфликте - и как следствие меняет всю ситуацию. Это может помочь, если другие способы медиации применить невозможно.

Тактики воздействия медиатора на стороны: • Тактика поочередного выслушивания - применяется для уяснения ситуации и выслушивания предложений в период острого конфликта, когда разъединение сторон невозможно • Директивное воздействие - акцентирование внимания на слабых моментах в позициях оппонентов. Цель - склонение к примирению • Сделка - посредник стремится вести переговоры с участием обеих сторон • Давление на одного из оппонентов - посредник доказывает одному из оппонентов ошибочность его позиции • Челночная дипломатия - медиатор разделяет конфликтующие стороны и постоянно курсирует между ними, согласуя их решения.

Чем должна завершиться процедура медиации? Письменным медиативным соглашением, в котором констатируется как полное согласие сторон, так и сохранение между ними конкретных разногласий. Подобное соглашение может явиться базой для мирового соглашения, утверждаемого судом, на основании которого, как известно, возможно и принудительное исполнение обязательств. Кроме того, медиативное соглашение по гражданскоправовому спору, достигнутое без передачи спора на рассмотрение суда (третейского суда), есть не что иное, как гражданско-правовая сделка, направленная на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. К сделке же применимы правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными ГК РФ и ГПК РФ.

Нужна ли России судебно-правовая реформа? Сегодня мы вынуждены констатировать печальный факт: судебно-правовая реформа не оправдывает надежд и чаяний подавляющего большинства населения нашей страны, в том числе предпринимателей. Свидетельством тому является "девятый вал" жалоб в Европейский суд по правам человека; отсутствие должного уровня защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при отправлении коммерческого правосудия. Наиболее острыми проблемами отечественной системы арбитражного правосудия являются: колоссальная нагрузка судьи арбитражного суда, которая лишает его физической возможности творчески мыслить. В отдельных регионах страны судьи арбитражных судов рассматривают более 70 дел в месяц! Итоги работы столичного арбитража за 2008 г. показали рекордный рост числа дел - почти 96, 5 тыс. , что примерно на 37% выше, чем в 2007 г. Российская газета. 2009. 6 апреля. С. 6.

МЕДИАЦИЯ - ШАГ ВПЕРЕД К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ Современное содержание категории "гражданское общество" опирается на весь предшествующий опыт ее использования и может быть определено только с учетом всего исторического многообразия взглядов. Во-первых, гражданское общество «есть многообразие форм самоорганизации, общения индивидов, их взаимосвязей, целью которых является удовлетворение потребностей и интересов» . Во-вторых, развитие гражданского общества определяется прежде всего «расширением самостоятельности индивидов в обществе, основанной на дифференциации деятельности и активности человека» . В-третьих, гражданское общество – «общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его бытия» . Медиация - важнейший критерий развития демократии. Она может стать своего рода шансом для включения людей в политическую активность, что ведет к укреплению в обществе демократических институтов. Российское общество осознало преимущества медиации. Мы не стоим на месте. Но более важно то, насколько медиация сможет обрести развитые, легитимные, институциональные формы. На это уже нужно время, нужна история становления политической и правовой культуры. Если модель социально-политического устройства страны будет основана на медиации, значит, в обществе будут хорошо развиты гражданские институты. И тогда «мы перестанем прислушиваться к голосу вражды, который всегда громогласно трубит от имени благих идей, мудрых государств, возмущенных народов, но так легко смолкает, если речь идет от имени человека» .

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МЕДИАЦИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ На сегодняшний день в российской правоприменительной практике прекращение уголовного дела в связи с примирением не получило широкого распространения. С одной стороны, срабатывает установка на карательную направленность уголовного процесса, с другой - у практических работников отсутствует предложенный законодателем четкий алгоритм данной процедуры. Очевидно, что в ближайшем будущем, даже при грамотно проведенной законодательной работе, не приходится ожидать ситуации, когда прекращение уголовного дела в соответствии со ст. 25 УПК РФ будет чаще происходить на стадии предварительного расследования. В настоящее время фактически все случаи прекращения уголовных дел по данному основанию приходятся на практику мировых судей. Формирование полноценного института медиации могло бы существенно оптимизировать работу мировых судей и ускорить производство по уголовным делам. Это тем более значимо, что количество уголовных дел, рассматриваемых мировыми судьями, возрастает из года в год. При общей перегруженности мирового судьи вряд ли он сможет самостоятельно выполнять функции посредника между сторонами уголовно-правового конфликта. Профессиональный медиатор, как правило, проводит несколько встреч как с каждой из сторон конфликта, так и с обеими сторонами. Сложно представить, как такую работу сможет организовать мировой судья. Без наличия профессионального посредника примирение будет осуществляться фактически по современному сценарию, когда потерпевший и подсудимый нередко сводят данную процедуру к некой сделке с получением потерпевшим в первую очередь определенной материальной компенсации. При этом выхолащивается сама идея примирения, базирующаяся на отказе сторон от принципа силового разрешения сложившейся ситуации и на стимулировании обвиняемого к позитивному посткриминальному поведению.

ПРОДВИЖЕНИЕ МЕДИАЦИИ В РОССИИ Каждая область профессиональной деятельности имеет свою специфику и каждая отрасль права - свои процессуальные особенности, идею же примирительных процедур можно сравнить с универсальным понятием правосудия. Общая логика процесса предполагает сначала признание среди населения и формирование сильного сообщества медиаторов и только затем легализацию в системе правоохранительных органов. Однако даже на Западе для этого потребовалось минимум 20 - 30 лет. Возможно, в России складывание практики медиации может пойти и "другим путем". Просветительская работа в чистом виде вряд ли станет существенным стимулом для конкретных примирений. Интересный "тандем" гражданского и уголовного процесса позволит более быстрому продвижению института медиации. Если институт медиации будет вписан в деятельность правоохранительных органов, то значительная часть населения сможет получить доступ к использованию новой возможности примирения. Именно поэтому особенно востребовано появление разовых, но образцовых феноменов примирения в разрешении экономических споров.

К ВОПРОСУ О РАЗВОДЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ Россия является одной из тех сравнительно немногих европейских стран, допускающих возможность развода в административном порядке. К их числу кроме России, в частности, относятся Португалия, Дания, Норвегия, Украина, Молдова. Если оба супруга не желают продолжения своих отношений, они вправе обратиться в компетентное учреждение с заявлением о разводе. При этом уполномоченный государственный орган и условия, при которых такая возможность допускается по законодательству каждой из перечисленных стран, различные. В России, как известно, такие полномочия предоставлены государственной службе по регистрации актов гражданского состояния (загс) при условии взаимного согласия супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК РФ). В специальных, исключительных случаях возможно также расторжение брака в административном порядке и по заявлению только одного из супругов (п. 2 ст. 19 СК). Административный развод рассматривается как более либеральный тип развода и как вершина законодательства о свободе развода. В России развод в административном порядке допускается только при условии, что у супругов нет несовершеннолетних детей. В противном случае используется судебная процедура исходя из того, что интересы несовершеннолетних детей относятся к числу особо охраняемых государством . Процедура медиации, посредничества, представляющая попытку если не разрешить конфликт полностью, то хотя бы в интересах детей добиться сотрудничества бывших супругов в послеразводном периоде. Это позволит отдельно проживающему родителю осуществлять свое право участвовать в воспитании ребенка, беспрепятственно общаться с ним, добровольно выплачивать средства на его содержание.

ВОПРОСЫ МИРНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА В последнее время обращение к внесудебным процедурам начинает пользоваться все большей популярностью, что можно объяснить рядом преимуществ таких процедур: 1. Сокращение издержек, характерных для судебных процедур: временных, денежных, моральных. 2. Активное участие сторон в урегулировании конфликтов. 3. Сохранение деловых, партнерских отношений. 4. Конфиденциальность процедур. 5. Достижение результата, наиболее отвечающего интересам сторон. 6. Возможность назначения "своего судьи" в случае привлечения третьего лица для разрешения конфликта. 7. Неформальный характер процедур. Данные процедуры не лишены определенных недостатков: 1. Отсутствие гарантии достижения результата. 2. Наличие невозмещаемых издержек на внесудебные процедуры. 3. Добровольный характер исполнения соглашения, достигнутого в результате урегулирования спора.

ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ АЛЬТЕРНАТИВНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ (НА ПРИМЕРЕ УЧАСТИЯ ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) Наиболее приемлемые и возможные варианты "мирного" урегулирования споров с помощью альтернативных процедур в обществах с ограниченной ответственностью: 1. Третейское разбирательство как альтернатива суду государственному. 2. Примирительные процедуры при урегулировании споров: а). досудебные примирительные процедуры; б). примирение сторон в рамках судебного разбирательства. Таким образом, созданию надлежащих условий для развития деятельности в различных отраслях будет способствовать продолжение процесса реформирования судебной системы, дальнейшее развитие внесудебных процедур разрешения споров, включая повышение роли третейских судов и использование специальных примирительных процедур.

Внесудебное разрешение конфликтов, возникающих в сфере экономики, и досудебное производство по таким конфликтам Внесудебные и досудебные процедуры имеют своей основной целью нахождение приемлемых для сторон путей и условий ликвидации экономических конфликтов без суда, влияя в конечном счете и на количество поступающих в суды дел. К внесудебному урегулированию экономических конфликтов относится применение посредничества (медиации), обращение в третейский суд, использование административного порядка защиты гражданских прав. В качестве досудебного производства можно назвать применение претензионного порядка урегулирования спорящими имущественных конфликтов, обращение с жалобами на решения в вышестоящий орган юридического лица, принявшего оспариваемое решение (обязательное или альтернативное обращение). Действующее законодательство требует соблюдения претензионного порядка лишь в случаях, установленных федеральным законом или договором. Между тем в процессе предъявления и рассмотрения претензий стороны конфликта информируют друга о своих правовых позициях и имеющихся доказательствах, что ведет к возможности урегулирования конфликта без обращения в суд. Представляется целесообразным введение претензионного порядка для всех имущественных споров организаций и индивидуальных предпринимателей, подведомственных арбитражному суду, с определением сроков для рассмотрения предъявленных претензий, если такой срок не определен договором. К досудебному порядку следует также отнести предусмотренные законом случаи, когда обращение в вышестоящий орган лица, действия (бездействие) которого оспариваются, либо в иной орган исполнительной власти является обязательным. Его несоблюдение препятствует обращению в суд. Одно из требований при наличии альтернативного обращения к административным процедурам заключается в нормативном установлении порядка административного рассмотрения конфликта с предоставлением лицам, обратившимся за защитой, права участия в административных процедурах. Например, административный порядок защиты имущественных прав и публичного правопорядка антимонопольными органами подробно предусмотрен Федеральным законом "О защите конкуренции". Количество обращений за защитой нарушенных прав в антимонопольные органы ежегодно растет. В арбитражный суд попадает лишь небольшое количество заявлений об оспаривании решений и предписаний антимонопольных органов.

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВНЕСУДЕБНОГО ПОРЯДКОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Одним из факторов, определяющих эффективность охраны, в том числе и защиты, прав потребителей, являются установленные действующим законодательством и применяемые на практике судебные и внесудебные механизмы защиты. Перспективным вопросом разрешения внесудебного порядка споров по защите прав потребителей остаётся медиация (посредничество). В практике разрешения названных конфликтов зачастую активную роль играют различные общественные объединения потребителей, функционирующие на основе ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» . Стимулируя развитие общественного движения в защиту прав потребителей, а также в области применения медиации, законодателю необходимо будет предусмотреть положения о медиации в сфере защиты прав потребителей, предусматривающие активную роль в этой процедуре общественных объединений потребителей.

Примирение – необходимый процесс! Таким образом, можно говорить, что примирение - цивилизованный и весьма перспективный способ завершения коммерческих споров, позволяющий сэкономить время, которое в противном случае будет потеряно в судебных разбирательствах. Примирение сводит к минимуму дополнительные издержки и избавляет от непредсказуемых расходов, способствует оптимизации экономических процессов.

МЕДИАЦИЯ - ВАЖНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Одним из наиболее обсуждаемых вопросов в развитии медиации в России является предложение о необходимости введения обязательного досудебного и внесудебного рассмотрения споров (в первую очередь коммерческих). Аргументы в пользу подобного подхода достаточно обоснованны, поскольку медиация позволяет не только обеспечить большую эффективность разрешения споров. Она дает возможность прийти к таким соглашениям, которые с большей вероятностью выполняются сторонами. Ведь не секрет, что получить решение суда - это полдела, необходимо еще добиться его выполнения, а с этим в нашей стране существуют определенные проблемы. "Согласно статистическим данным ФССП России отмечает рост исполнительных производств, связанных с взысканием денежных средств с физических лиц в пользу кредитных организаций. Если в январе 2009 г. на исполнение в территориальные органы ФССП поступило 80 920 исполнительных документов на сумму 12, 7 млрд. руб. , то в феврале 2009 г. судебные приставы приняли к исполнению 125 743 исполнительных документов на сумму 29, 1 млрд. руб. В целом, с учетом неоконченных исполнительных производств в феврале 2009 г. на исполнении находилось 731 258 исполнительных производств на общую сумму 117 млрд. руб. » Делая медиацию частью культуры разрешения коммерческих споров, мы способствуем повышению уровня ответственности предпринимателей и создаем условия для совершенствования деловой этики, строящейся на здоровой конкуренции, партнерских отношениях и сотрудничестве. В условиях становления рыночных отношений все перечисленное крайне важно как с общественной, так и с государственной точки зрения. Кроме того, в кризисных условиях медиация позволят максимально быстро и, что самое важное, лучше подготовиться к судебному разбирательству, трезво оценив свои позиции, осознав свои реальные интересы, в итоге сократить время судебных слушаний и финансовые затраты на ведение процесса. На практике применение данной процедуры позволяет сторонам сохранить деловые отношения и продолжить взаимодействие, что наиболее ценно в период кризиса, когда утрачивается доверие партнеров друг к другу. Отдельно необходимо обратить внимание на урегулирование с помощью медиации внутрикорпоративных споров, что позволяет сторонам разрешить конфликт, не вынося сор из избы, не нанося порой непоправимый вред репутации компании. Данный аргумент особенно важен, когда репутационные риски прямо пропорциональны финансовым рискам, как, например, в случае открытых акционерных обществ.

Какие документы используются в процедуре медиации?

Что нужно знать о процедуре медиации? Согласно ст. 20 Федерального закона от 27. 07. 2010 № 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2011 года. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27. 07. 2010 № 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" медиатором является независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора. Данный пункт вносится в Медиативное соглашение в случае медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда. Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27. 07. 2010 № 193 -ФЗ оплата деятельности по проведению процедуры медиации осуществляется сторонами в равных долях, если они не договорились об ином

Правила проведения процедуры медиации Статья 1. Общие положения 1. Правила проведения процедуры медиации (далее - "Правила") разработаны ________________________________ (наименование организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) (далее - "Организация") на основе ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". 2. Организация обеспечивает проведение процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - "Закон"). 3. Организация является участником Ассоциации (союза) "________" и применении настоящих Правил руководствуется стандартами и правилами профессиональной деятельности медиаторов <2>, правилами и/или регламентами проведения процедуры медиации, утвержденными такой Ассоциацией (союзом). 4. Организация является членом саморегулируемой организации медиаторов "________" и применении настоящих Правил руководствуется утвержденными кодексом профессиональной этики медиаторов, дополнительными требованиями, обеспечивающими ответственность ее членов при осуществлении деятельности медиаторов. 5. Порядок проведения процедуры медиации определяется Законом и настоящими Правилами, если стороны разбирательства в письменном соглашении между собой не договорились о применении других правил. 6. Сроки проведения процедуры медиации: _______________. (не более шестидесяти дней) В исключительных случаях сроки проведения процедуры медиации не могут быть больше _________________________. (не более ста восьмидесяти дней) 7. Местом проведения медиации является г. _________. 8. Стороны могут согласовать проведение медиации в другом месте. В таком случае все дополнительные расходы, возникшие в связи с проведением слушаний вне г. _________, возлагаются на стороны. 9. Медиация ведется на русском языке. 10. Если сторона не владеет языком, на котором проводится медиация, Организация по просьбе стороны и за ее счет может обеспечить ее услугами переводчика. 11. Если какой-либо документ составлен на ином языке, нежели язык медиации, и перевод этого документа не представлен стороной, подающей документ, Организация может обязать эту сторону представить соответствующий перевод.

• Медиация - один из самых неформальных способов разрешения конфликтов. Процесс очень гибкий и во время переговоров любая из сторон может прекратить процесс. Однако это не означает, что медиацию могут прервать все. Процесс будет наиболее эффективным, если им будет руководить медиатор, выбранный предварительно с согласия сторон (по предварительно составленному протоколу).

• рассмотреть каждый аргумент и найти решение для самых "горящих" аргументов; • разделить людей и проблему; • исследовать все перспективы; • организовать процесс переговоров; • "построить мост" между сторонами; • увидеть выход из конфликтной ситуации.

Статья 2. Виды споров, урегулирование которых проводится в соответствии с Правилами. Стороны медиации 12. Правила проведения процедуры медиации применяются к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (или: к спорам, возникающим из трудовых правоотношений, семейных правоотношений), в частности: _______________________________. (конкретизация видов споров) 13. Обратиться в Организацию вправе юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а также граждане Российской Федерации и других стран. Статья 3. Медиаторы Организации. Порядок выбора или назначения медиаторов 14. Медиаторы Организации осуществляют деятельность как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. 15. Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, отвечающие требованиям, установленным ст. 16 Закона. 16. Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы. 17. Медиатор не вправе: 1) быть представителем какой-либо стороны; 2) оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь; 3) осуществлять деятельность медиатора, если проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях; 4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора. 18. Дополнительные требования к медиатору: __________. Дополнительные требования к медиатору, осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе: _______________. 19. Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда или третейского суда до начала проведения процедуры медиации, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе. 20. На основании соглашения о проведении процедуры медиации стороны вправе обратиться в Организацию о назначении медиатора или медиаторов. К обращению должна прилагаться копия такого соглашения. 21. Для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию из списка, предлагаемого Организацией, выбирают медиатора или медиаторов. 22. Организация может рекомендовать кандидатуру медиатора, кандидатуры медиаторов для урегулирования конкретного спора. 23. Выбранные или назначенные медиаторы указываются в соглашении о проведении медиации. Статья 4. Порядок участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации 24. Расходы, связанные с проведением медиации, включают: - организационный сбор; - вознаграждение медиатора; - дополнительные расходы сторон. 25. Размер организационного сбора, вознаграждения медиатора и состав дополнительных расходов сторон, а также порядок их уплаты и распределения устанавливаются Положением о сборах и расходах на медиацию, которое является неотъемлемой частью настоящих Правил. 26. Расходы, связанные с проведением процедуры медиации, стороны оплачивают в равных долях, но соглашением о проведении медиации может быть установлено иное .

Статья 5. Конфиденциальность информации, относящейся к процедуре медиации 27. При проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином. 28. Организация и медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую им известной при ее проведении, без согласия сторон. 29. Стороны, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, в ходе судебного разбирательства или третейского разбирательства, независимо от того, связано ли разбирательство со спором, который являлся предметом процедуры медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, на информацию о: 1) предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры; 2) мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора; 3) признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации; 4) готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора. 30. Истребование от медиатора и от организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, информации, относящейся к процедуре медиации, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином. 31. В случае если Организация или медиатор получили от одной из сторон информацию, относящуюся к процедуре медиации, они могут раскрыть такую информацию другой стороне только с письменного согласия стороны, предоставившей информацию.

Статья 6. Порядок проведения процедуры медиации 32. Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора. 33. В соглашении о проведении процедуры медиации стороны вправе указать на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирования спора. 34. Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора. 35. В течение всей процедуры медиации медиатор может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности. 36. При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон. 37. Все документы, касающиеся проведения медиации, должны быть представлены сторонами в Организацию в трех экземплярах. 38. Организация обеспечивает направление сторонам всех документов и иных материалов по делу по адресам, указанным сторонами в соглашении о проведении медиации. 39. Заявления, объяснения сторон, извещения о времени и месте проведения переговоров, медиативное соглашение направляются заказными письмами с уведомлением о вручении. 40. Прочие документы могут направляться заказными или обычными письмами, а также передаваться по телеграфу, телетайпу, факсу, электронной почте. 41. Любые из указанных выше документов и материалов могут быть равным образом вручены лично сторонам под расписку. 42. Направляемые Организацией документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя бы адресат по этому адресу не находился. 43. В случае проведения процедуры медиации стороны в течение оговоренного для ее проведения срока обязуются не обращаться в суд или третейский суд до тех пор, пока условия соглашения о проведении медиации не будут выполнены, за исключением случая, если одной из сторон необходимо, по ее мнению, защитить свои права. 44. Проведение процедуры медиации не является препятствием для обращения в суд или третейский суд. 45. Если процедура медиации проводится в период рассмотрения спора судом или третейским судом, стороны применяют процедуру медиации до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом. 46. Медиация проводится путем совместных переговоров сторон с участием медиатора по месту нахождения Организации. Соглашением о проведении процедуры медиации может быть установлено иное место переговоров. 47. Медиация может проводиться путем последовательного общения медиатора со сторонами. 48. При проведении медиации устанавливается следующий регламент: - изложение каждой из сторон предмета спора и предмета медиации; - уточнение медиатором существенных аспектов спора и подтверждающих их обстоятельств; - изложение каждой из сторон приемлемых вариантов разрешения спора; - уточнение медиатором существенных деталей вариантов разрешения спора; - выработка сторонами при посредничестве медиатора приемлемого варианта решения спора; - при не достижении согласия или отсутствии устраивающего стороны варианта разрешения спора процедура прекращается досрочно; - оформление медиативного соглашения. 49. Соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к данному спору(ам) на основе принципов добровольности и добросовестности сторон (медиативное соглашение), оформляется в письменной форме в трех экземплярах - по одному для каждой из сторон и один - для Организации. 50. Медиативное соглашение должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. 51. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже. 52. Соглашением сторон о проведении процедуры медиации могут быть установлены особенности проведения процедуры медиации. 53. Иные условия проведения процедуры медиации: _________. 54. Дело, рассматриваемое при обеспечении Организации, хранится в этой Организации в течение __ лет с даты оформления медиативного соглашения или с даты прекращения процедуры медиации. 55. Процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами: 1) заключение сторонами медиативного соглашения - со дня подписания такого соглашения; 2) заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям - со дня подписания такого соглашения; 3) заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, - в день направления данного заявления; 4) заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации - со дня получения медиатором данного заявления; 5) истечение срока проведения процедуры медиации - со дня его истечения с учетом положений ст. 13 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Правила проведения процедуры медиации Статья 7. Ответственность Организации и медиатора 56. Организация и медиаторы несут ответственность перед сторонами за вред, причиненный сторонам вследствие осуществления указанной деятельности, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Обращение о назначении медиатора (медиаторов) _________________________ (организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) от _______________________________________________ (полное наименование или Ф. И. О. физического лица) данные документа, удостоверяющего личность: ___________________ (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) адрес места нахождения (жительства): __________________________ телефон: ___________, факс: _________ эл. адрес: ______________ Обращение о назначении медиатора (медиаторов) <1> "__________ г. между _____________________ (полное наименование, место нахождения или Ф. И. О. , адрес) и _____________________________ было заключено (полное наименование, место нахождения или Ф. И. О. , адрес) соглашение о проведении процедуры медиации N _____ по вопросу ____________. (предмет медиации) На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" просьба назначить медиатора(ов) <2> для проведения процедуры медиации. Оплату расходов и вознаграждения медиатора(ов) гарантируем. Приложение: 1. Копия соглашения о проведении процедуры медиации. 2. Документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени стороны медиации. __________ (подпись) М. П. "_______ г. ----------------

Соглашение № _____ о применении процедуры медиации ___________ "_________ г. (место заключения) (дата заключения) ___________________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и ____________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1. Стороны согласились применять процедуру медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (или: к спорам, возникающим из трудовых правоотношений, семейных правоотношений). 2. Настоящее Соглашение заключено до возникновения споров (либо: после возникновения спора(ов) по вопросу(ам) _________________). (конкретные правоотношения) 3. Наличие настоящего Соглашения не является препятствием для обращения в суд или третейский суд. 4. Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения Сторонами Соглашения о проведении процедуры медиации в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". 5. Если одна из Сторон направила в письменной форме предложение об обращении к процедуре медиации и в течение тридцати дней со дня его направления или в течение иного указанного в предложении разумного срока не получила согласия другой Стороны на применение процедуры медиации, такое предложение считается отклоненным. 6. Предложение об обращении к процедуре медиации должно содержать следующие сведения: 6. 1. О предмете спора. 6. 2. О медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. 6. 3. О порядке проведения процедуры медиации. 6. 4. Об условиях участия Сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации. 6. 5. О сроках проведения процедуры медиации. 7. Предложение об обращении к процедуре медиации может быть сделано по просьбе одной из Сторон медиатором <2> или организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. 8. Для проведения процедуры медиации Стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов из числа _________________________________________________. (Ф. И. О. , адреса, телефоны, электронная почта) (Или: Для проведения процедуры медиации Стороны по взаимному согласию обращаются в организацию, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации ______________________. ) (полное наименование, адрес, телефон, электронная почта)

Соглашение № _____ о применении процедуры медиации 9. Оплата деятельности медиатора (медиаторов или организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) по проведению процедуры медиации осуществляется Сторонами в равных долях <3>. (Или: 9. Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором (медиаторами) на бесплатной основе. ) 10. Порядок проведения процедуры медиации устанавливается Соглашением о проведении процедуры медиации по конкретному спору. 11. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто по соглашению Сторон или по требованию одной из Сторон. 12. В случае возникновения споров между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения Стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров. 13. В случае невозможности разрешения указанных споров путем переговоров спор будет рассмотрен в ___________________. (наименование суда, рассматривающего спор) 14. Стороны обязуются не разглашать любую информацию, связанную с настоящим Соглашением или с его исполнением, без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, когда предоставление информации обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 16. Все письменные уведомления направляются: Стороне 1 по адресу: ______________; Стороне 2 по адресу: ______________. 17. При изменении данных, указанных в п. 19 настоящего Соглашения, Стороны информируют друга в письменной форме в течение _____ дней. 18. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой Стороны и один для медиатора (организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации). 19. Место нахождения и банковские реквизиты (или: паспортные данные) Сторон: ┌──────────────────┬──────────────────┐ │Сторона 1 │ Сторона 2 │ │ └──────────────────┴──────────────────┘ 20. Подписи Сторона 1 Сторона 2 _________ (_______) М. П.

Сообщение медиатора о наличии или возникновении в процессе проведения процедуры медиации обстоятельств, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность Стороне медиации _________________________________________ (полное наименование или Ф. И. О. физического лица) (или: __________________________ (указать организацию, осуществляющую деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации)) от медиатора <1> _____________________ (Ф. И. О. ) адрес __________________________ телефон: _____, факс: ____, эл. адрес: _____ Сообщение медиатора о наличии или возникновении в процессе проведения процедуры медиации обстоятельств, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность <2> Я являюсь медиатором на основании соглашения о проведении процедуры медиации от "_______ ___ г. N _____ между _____________ (стороны медиации) по вопросу __________________________. (предмет спора и предмет медиации) В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" сообщаю, что в процессе проведения процедуры медиации выявлены (или возникли) обстоятельства, которые могут повлиять на мою независимость и беспристрастность, а именно: _______________. (обстоятельства) Приложение: 1. Документы, подтверждающие выявленные (возникшие) обстоятельства. Медиатор __________ (подпись) "__________ г.

Медиативное соглашение № __ (общая форма) ___________ "_________ г. (место заключения) (дата заключения) ___________________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и ____________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1. Стороны провели процедуру медиации в отношении спора(ов) по вопросу ____________________________________ при (предмет спора или споров) привлечении в качестве медиатора (или: организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) ________ (наименование _____________________________________. обеспечивающей организации или Ф. И. О. , адреса, телефоны, электронная почта лиц, осуществляющих медиацию) 2. Настоящее Соглашение утверждается судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством (или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже). 3. Медиация проводилась в следующем порядке: _____________ (ссылка на правила проведения процедуры ______________________________________ медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей ______________________________________ деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, или определение ______________________________________ порядка с указанием прав и обязанностей Сторон при проведении процедуры ______________________________________ медиации, особенностей проведения процедуры медиации при урегулировании _____________________________________. данного спора, иных условий проведения процедуры медиации)

Медиативное соглашение № __ 4. Сроки проведения процедуры медиации: _______________. (не более шестидесяти дней) Вариант для исключительных случаев: Сроки проведения процедуры медиации: __________________________. (не более ста восьмидесяти дней) 5. Деятельность по проведению процедуры медиации медиатором(ами) (или: организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) оплачивалась Сторонами в равных долях <4>. 6. В результате медиации Стороны договорились: 6. 1. Сторона ___ обязуется ________ Стороне ___ в срок ______ в размере (количестве) _____ (либо указать иные условия обязательства Стороны), а Сторона ____ обязуется ________ Стороне ___ в срок _____ в размере (количестве) _____ (либо указать иные условия обязательства Стороны). 6. 2. Сторона ____ вправе __________ от Стороны ____ в срок ________ в размере (количестве) ___________ (либо указать иное). 7. Наличие настоящего Соглашения не является препятствием для обращения в суд или третейский суд. 8. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто по соглашению Сторон или по требованию одной из Сторон. Также Соглашение досрочно прекращается в случаях: - ликвидации (или: смерти) Стороны 1 или Стороны 2; - прекращения действия Соглашения по решению суда. 9. В случае возникновения споров между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения Стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров. 10. В случае невозможности разрешения указанных споров путем переговоров спор будет рассмотрен в ___________________. (наименование суда, рассматривающего спор) 11. Стороны обязуются не разглашать любую информацию, связанную с настоящим Соглашением или с его исполнением, без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, когда предоставление информации обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации. .

Медиативное соглашение 12. Во № __ всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 13. Все письменные уведомления направляются: Стороне 1 по адресу: ______________; Стороне 2 по адресу: ______________. 14. При изменении данных, указанных в п. 17 настоящего Соглашения, Стороны информируют друга в письменной форме в течение _____ дней. 15. Настоящее Соглашение действует с момента заключения. Настоящее Соглашение действует до момента надлежащего исполнения Сторонами своих обязательств. 16. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой Стороны и один для медиатора (организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации). 17. Место нахождения и банковские реквизиты (паспортные данные) Сторон: ┌──────────────────┬──────────────────┐ │Сторона 1 │Сторона 2 │ │ └──────────────────┴──────────────────┘ 18. Подписи Сторона 1 Сторона 2 _________ (_______) М. П. ----------------

Медиативное соглашение № ____ , достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда ___________ "_________ г. (место заключения) (дата заключения) ___________________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и ____________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. редмет Соглашения П 1. Стороны провели процедуру медиации в отношении спора(ов) по предмету _________________________________, который (предмет спора или споров) рассматривается ___________ судом, дело N _______, привлечении в качестве медиатора <2> (или: организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) ______________________________________________ (наименование обеспечивающей организации или Ф. И. О. , адреса, телефоны, _____________________________________. электронная почта лиц, осуществляющих медиацию) 2. Медиация проводилась в следующем порядке: _____________ (ссылка на правила проведения процедуры ______________________________________ медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей ______________________________________ деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, или определение ______________________________________ порядка с указанием прав и обязанностей Сторон при проведении процедуры ______________________________________ медиации, особенностей проведения процедуры медиации при урегулировании ______________________________________ данного спора, иных условий проведения процедуры медиации) 3. Сроки проведения процедуры медиации: _______________. (не более шестидесяти дней) Вариант для исключительных случаев: Сроки проведения процедуры медиации: ________________________________. (не более ста восьмидесяти дней)

Медиативное соглашение № ____ , достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда 4. Деятельность по проведению процедуры медиации медиатором (ами) (или: организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) оплачивалась Сторонами в равных долях <3>. 5. В результате медиации Стороны договорились: 5. 1. Сторона ___ обязуется ________ Стороне ___ в срок ______ в размере (количестве) _____ (либо указать иные условия обязательства Стороны), а Сторона ____ обязуется ________ Стороне ___ в срок _____ в размере (количестве) _____ (либо указать иные условия обязательства Стороны). 5. 2. Сторона ____ вправе __________ от Стороны ____ в срок ________ в размере (количестве) ___________ (либо указать иное). 6. Настоящее Соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности Сторон. 7. Настоящее Соглашение утверждается судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством (или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже). 8. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто по соглашению Сторон или по требованию одной из Сторон. Также Соглашение досрочно прекращается в случаях: - ликвидации (или: смерти) Стороны 1 или Стороны 2; - прекращения действия Соглашения по решению суда. 9. После утверждения судом изменение или расторжение настоящего Соглашения совершается в порядке процессуального законодательства (регламента третейского разбирательства). 10. В случае возникновения споров между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения Стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров. 11. В случае невозможности разрешения указанных споров путем переговоров спор будет рассмотрен в ___________________. (наименование суда, рассматривающего спор) 12. Стороны обязуются не разглашать любую информацию, связанную с настоящим Соглашением или с его исполнением, без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, когда предоставление информации обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 14. Все письменные уведомления направляются: Стороне 1 по адресу: ______________; Стороне 2 по адресу: ______________. 15. При изменении данных указанных в п. 18 настоящего Соглашения, Стороны информируют друга в письменной форме в течение _____ дней. 16. Настоящее Соглашение действует с момента заключения. Настоящее Соглашение действует до момента надлежащего исполнения Сторонами своих обязательств. 17. Настоящее Соглашение составлено в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой Стороны, один для медиатора (организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) и один - для суда. 18. Место нахождения и банковские реквизиты (паспортные данные) Сторон: ┌────────────────────────────────────┐ Сторона 1 Сторона 2 └────────────────────────────────────┘ 19. Подписи Сторона 1 Сторона 2 _________ (_______) М. П. М. П.

Соглашение № _____ о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям ___________ "_________ г. (место заключения) (дата заключения) ___________________________________, (полное наименование или Ф. И. О лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и ____________________________, (полное наименование или Ф. И. О лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем I. редмет Соглашения П 1. Стороны в соответствии с Соглашением от "________ г. N ___ проводили процедуру медиации в отношении спора(ов) по вопросу _________________ привлечении в качестве медиатора <2> (предмет спора или споров) (или: организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации) ____________________________ (наименование обеспечивающей организации или _____________________________________. Ф. И. О. , адреса, телефоны, электронная почта лиц, осуществляющих медиацию) 2. Сроки проведения процедуры медиации: _______________. (не более шестидесяти дней) 3. Стороны согласились прекратить процедуру медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям в связи с тем, что ________________. 4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента заключения. 5. Расчеты с медиатором (или: с обеспечивающей организацией) завершены. (Или: Расчеты с медиатором (или: с обеспечивающей организацией) будут завершены до __________________. ) 6. Место нахождения и банковские реквизиты (паспортные данные) Сторон: ┌──────────────────┬──────────────────┐ Сторона 1 Сторона 2 └──────────────────┴──────────────────┘ 7. Подписи Сторон Сторона 1 Сторона 2 _________ (_______) М. П. М. П.

Соглашение № _ об увеличении срока проведения процедуры медиации ___________ "__________ г. (место заключения) (дата заключения) ___________________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и ____________________________, (полное наименование или Ф. И. О. лица) в лице _____________________, действующего на основании ___________________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем I. Предмет Соглашения 1. Стороны в соответствии с Соглашением от "_________ г. N ___ проводят процедуру медиации в отношении спора(ов) о ____________ (предмет спора или споров) при посредничестве ____________________________ (наименование обеспечивающей организации или Ф. И. О. , _____________________________________. адреса, телефоны, электронная почта лиц, медиатора) 2. Первоначальные сроки проведения процедуры медиации: ______________. (не более шестидесяти дней) 3. Медиация в согласованные Сторонами сроки не завершена в связи со сложностью разрешаемого спора (или: с необходимостью получения дополнительной информации или документов и т. д. ). 4. Спор передан на рассмотрение ____________ суда (или: _________ третейского суда), дело N __________. 5. Стороны при согласии медиатора <2> договорились увеличить срок проведения процедуры медиации до ___________. 6. Порядок и условия проведения медиации сохраняются, как было установлено Соглашением о проведении процедуры медиации от "__________ г. N _____. 7. Место нахождения и банковские реквизиты Сторон ┌──────────────────┬──────────────────┐ │Сторона 1 │Сторона 2 │ │ └──────────────────┴──────────────────┘ 8. Подписи Сторона 1 Сторона 2 _________ (_______) М. П. Медиатор: "Согласен" __________. (Соглашение сторон об увеличении срока проведения процедуры медиации (Кабанов О. М. , 2010))

Согласие стороны, предоставившей информацию, относящуюся к процедуре медиации, на раскрытие такой информации медиатором другой стороне Медиатору_______________________ от _____________________________ (полное наименование или Ф. И. О. физического лица) данные документа, удостоверяющего личность: ______________________________________ (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) адрес места нахождения (жительства): ____________ телефон: _____, факс: _____ эл. адрес: ______. Согласие стороны, предоставившей информацию, относящуюся к процедуре медиации, на раскрытие такой информации медиатором другой стороне <2> ___________________________________, (полное наименование, место нахождения или Ф. И. О. , адрес) являющееся(ийся) участником процедуры медиации на основании соглашения о проведении процедуры медиации от "_________ г. N ____ по вопросу ____________, в лице _____________________, (предмет медиации) (должность, Ф. И. О. руководителя или представителя) на основании ч. 2 ст. 5 и ст. 6 Федерального закона от 27. 07. 2010 N 193 -ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" соглашается на раскрытие информации, относящейся к процедуре медиации, в том числе о __________________________________________________________, (перечень раскрываемой информации, ее индивидуализирующие признаки) медиатором другой стороне - _______________________. (полное наименование, место нахождения или Ф. И. О. , адрес) Приложение: 1) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени стороны медиации. __________ (подпись) М. П. "_________ г. (Согласие стороны, предоставившей информацию, относящуюся к процедуре медиации, на раскрытие такой информации медиатором другой стороне (Кабанов О. М. , 2010))

Примирительный регламент постоянно действующего третейского суда Статья 1. Применение примирительного регламента. 1. Примирительный регламент применяется для урегулирования споров, которые могут передаваться на рассмотрение постоянно действующего третейского суда при. . . (название организации) в случаях, когда стороны, стремясь к мирному урегулированию споров, договорились о проведении примирительной процедуры в постоянно действующем третейском суде при третейском суде в соответствии с настоящим примирительным регламентом третейского суда. 2. Примирительный регламент применяется для урегулирования разногласий в социально-трудовых отношениях. 3. Проведение примирительных процедур не регулируется Положением о постоянно действующем третейском суде при. . . (название организации).

Статья 3. Назначение посредника. 1. При наличии соглашения сторон о примирительной процедуре по настоящему регламенту председатель третейского суда (или иное уполномоченное им лицо) назначает единоличного посредника, если иное не установлено соглашением сторон. 2. В случае прекращения полномочий посредника назначение нового посредника осуществляется в соответствии с положениями настоящего регламента. Статья 4. Посредники. 1. При выполнении своих функций посредники беспристрастны и независимы. В качестве посредников не могут выступать лица, лично, прямо или косвенно заинтересованные в исходе примирительной процедуры. 2. Посредники не являются представителями сторон. 3. Лицо, принимающее на себя функции посредника, должно сообщить третейскому суду (председателю третейского суда или лицам, его заменяющим) о любых обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости в связи со спором, в урегулировании которого предполагается его участие. 4. Посредник должен незамедлительно сообщить третейскому суду о любом обстоятельстве, которое препятствует выполнению функции посредника, если оно станет ему известно впоследствии в ходе проведения примирительной процедуры. Статья 5. Прекращение полномочий посредника. 1. При наличии указанных в ст. 4 обстоятельств третейский суд вправе решить вопрос об отводе посредника. 2. Третейский суд вправе решить вопрос о прекращении полномочий посредника, если он затягивает осуществление своих функций без уважительной причины. 3. Полномочия посредника прекращаются при его самоотводе. Статья 6. Принятие решений о назначении посредника и прекращении его полномочий. 1. Назначение посредника осуществляется председателем третейского суда. В отсутствие председателя его назначение осуществляется лицом, его заменяющим. 2. Вопрос о прекращении полномочий посредника, в том числе в случае его отвода, решается председателем третейского суда.

ПРИМИРЕНИЕ СТОРОН Ни Закон о международном арбитраже, ни Закон о третейских судах не содержат ни одного положения о примирительной функции третейского судьи (арбитра). Но в отличие от государственных судов примирение может осуществляться третейскими судьями (арбитрами-примирителями), если такая процедура предусмотрена согласительным регламентом соответствующего третейского суда (арбитража) либо входит в качестве составной части в регламент третейского суда (согласительное производство в рамках арбитража). В этом случае третейский суд осуществляет не судопроизводство, а выступает в роли посредника, в силу чего при осуществлении согласительного производства арбитр-примиритель не вправе выносить обязательного для сторон решения.

Переговоры Если какая-либо из сторон приходит к мысли, что медиация в данной ситуации не эффективна и клиент не удовлетворен результатом переговоров и мнением медиатора, он может продолжать разбирательство, прибегнув к другой форме разрешения конфликта.

Вопросы судебной практики по процедуре медиации Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07. 10. 2009 N А 32 -1611/2009 -63/38 По мнению ИФНС, ею отозвано инкассовое поручение, выставленное на основании оспариваемого решения, тем самым прекращено исполнение оспариваемого решения. Следовательно, решение налогового органа не может повлечь негативных последствий для налогоплательщика, в связи с чем предмет спора отсутствует. Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, довод ИФНС об отсутствии предмета спора в связи с отзывом инкассового поручения, выставленного на основании оспариваемого решения, необоснован, поскольку отзыв инкассового поручения после подачи заявления при отсутствии примирительных процедур не является основанием для прекращения производства по делу. Прекращение производства по делу о признании недействующим ненормативного правового акта на основании одного лишь факта прекращения налоговым органом по нему взыскания привело бы к отказу заявителю в судебной защите его прав и свобод и не отвечало бы публичной потребности в разрешении спора о законности оспариваемого ненормативного правового акта по существу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПО от 21. 04. 2005 N А 55 -4820/04 -45 Суд не согласился с доводом о том, что в соответствии с п. 6 ст. 141 АПК РФ и положениями Закона об исполнительном производстве заключение мирового соглашения было возможно лишь в рамках принудительного исполнения решения с соблюдением установленной процедуры ареста и реализации имущества. Суд в этой связи указал, что примирение сторон является одной из целей арбитражного суда, заключение сторонами мирового соглашения является примирительной процедурой, которая может быть осуществлена на любой стадии исполнения судебного акта. ови

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПО от 21. 04. 2005 N А 55 -4820/04 -45 Суд не согласился с доводом о том, что в соответствии с п. 6 ст. 141 АПК РФ и положениями Закона об исполнительном производстве заключение мирового соглашения было возможно лишь в рамках принудительного исполнения решения с соблюдением установленной процедуры ареста и реализации имущества. Суд в этой связи указал, что примирение сторон является одной из целей арбитражного суда, заключение сторонами мирового соглашения является примирительной процедурой, которая может быть осуществлена на любой стадии исполнения судебного акта. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УО от 10. 11. 2005 по делу N Ф 095116/05 -С 2 По своей сути реструктуризация налогов имеет природу досудебной примирительной процедуры, где правоотношения складываются в рамках бюджетных и гражданских правоотношений в части, не противоречащей п. 1 ст. 76 БК РФ. Однако полномочия государственных органов по их заключению и исполнению ограничены рамками их собственной компетенции. Вышеуказанные нормативные акты не предоставляют самостоятельного права налоговому органу проводить межбюджетные зачеты внутри реструктуризации по процентам - неналоговым платежам без участия и согласия уполномоченных на то государственных органов.

Подводя итог рассмотрению медиации - нового для отечественной правоприменительной практики способа разрешения споров между физическими и юридическими лицами, отметим, что стороны должны быть готовы к практическому применению данной процедуры разрешения конфликтов. Являясь внесудебной, данная процедура, по замыслу Закона, позволит решать самые сложные споры без судебных тяжб и не копить обиды друг на друга.

Мы поможем Вам: ПЕРЕЗАГРУЗИТЬ ВАШИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ПАРТНЕРОМ!

ВЫСТРОИТЬ СОВЕРШЕННО ИНЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ПАРТНЕРОМ!

Мы организуем Ваши переговоры на законном уровне! www. lexgrand. ru

Открыт сайт IV Международной конференции «Медиация – инвестиция в будущее» www. mediationconference. org

Обращайтесь лишь только к профессионалам!

Обратившись к нам, вы вновь обретёте друзей!

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Мир и согласие нужен всем!