Приложение 6 Организация нормирование и оплата труда

Приложение № 6 «Организация, нормирование и оплата труда» Программа повышения квалификации специалистов филиалов, в чьи компетенции входят вопросы организации, нормирования и оплаты труда РОАТ МИИТ

Раздел 1. Основы организации труда 2 | Основы организации труда

Основоположники НОТ Ф. У. Тейлор «Научные основы организации промышленных Экономические предприятий» , «Научная организация труда» Ф. и Л. Гилбрет «Изучение движений» Г. Форд-старший «Моя жизнь, моя достижения» Г. Эмерсон А. А. Богданов О. А. Ерманский «Двенадцать принципов производительности» «Тектология. Всеобщая организационная наука» «Теория и практика рационализации» А. К. Гастев «Как надо работать» , «Трудовые установки» , «Научная организация труда» , «Нормирование и организация труда» П. М. Керженцев «НОТ. Научная организация труда» , «Принципы организации» , «Борьба за время» 3 | Основы организации труда

Двенадцать принципов производительности (Гаррингтон Эмерсон) 1. Точно поставленные идеалы или цели 2. Здравый смысл 3. Компетентная консультация 4. Дисциплина 5. Справедливое отношение к персоналу 6. Быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет 7. Диспетчирование 8. Нормы и расписания 9. Нормализация условий 10. Нормирование операций 11. Стандартные инструкции в письменном виде 12. Вознаграждение за производительность 4 | Основы организации труда

Сущность научной организации труда по П. М. Керженцеву 1. Изучение человека как машины 2. Изучение и приспособление материальных сил (обстановки, орудий, материалов и пр. ) 3. Изучение и применение рациональных организационных методов 5 | Основы организации труда

Основные направления деятельности Центрального института труда (ЦИТ) в 1921 -1936 гг. 1. Общеметодологическая работа по НОТ и производства; 2. Проектирование организации труда и производства; 3. Организация производственной подготовки промышленных кадров; 4. Психофизиологические исследования производственного поведения работников; 5. Разработка и внедрение новых методов работы, рациональных инструментов, приспособлений; 6. Работа в Красной армии по улучшению ее боевой и технической подготовки 6 | Основы организации труда

Основные направления проектировочной деятельности ЦИТ в 1921 -1936 гг. 1. Проектирование характерных «рабочих типов» на предприятиях; 2. Проектирование производственных характеристик рабочего состава; 3. Проектирование организации труда на каждом рабочем месте; 4. Проектирование необходимого количества работников на основе расчетов по обслуживанию оборудования и технологических процессов; 5. Проектирование установочных (опытных, экспериментальных) цехов предприятия 7 | Основы организации труда

Термины и определения Труд - это связанные с тратой умственной, физической, нервной энергии усилия, которые люди прилагают ради удовлетворения разных своих нужд. Организация труда - это система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок осуществления трудового процесса. Производственный процесс- это совокупность последовательной смены трудовых операций или действий для достижения какоголибо результата. 8 | Основы организации труда 8

Основы организации труда Социальноэкономические Техникотехнологические Определяют цели, задачи и содержание труда. Организация труда опирается на основные экономические законы, а также на выводы экономики труда, как науки Базируются на достижениях технических наук в области совершенствования орудий и предметов труда, вспомогательных технических средств и технологии производства 9 | Основы организации труда 9 Психофизиологические Учитывают рекомендации конкретных наук (физиологии и психологии труда), исследующих изменения в физиологических и психологических процессах человека при выполнении трудовых действий в определенных производственных условиях

Научная база организации труда 1 Биомеханика 2 Эргономика 3 Инженерная психология 4 Производственная эстетика 5 Санитария и гигиена труда 10 | Основы организации труда 10

Основные направления совершенствования организации труда разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров совершенствование организации и обслуживания рабочих мест рационализация трудовых процессов, внедрение передовых приемов и методов труда совершенствование нормирования труда внедрение рациональных форм и методов материального и морального стимулирования; улучшение условий труда 11 | Основы организации труда 11

Элементы производственной операции в трудовом отношении Трудовое движение Однократное перемещение рабочего органа Экономические исполнителя: корпуса, рук, ног и т. д. (протянуть руку к заготовке) Трудовое действие Логически завершенная совокупность движений, выполняемых без перерыва одним или несколькими рабочими органами человека при неизменных предметах и средствах труда (взять деталь) Трудовой прием Совокупность трудовых действий, составляющих технологически завершенную часть операции (установить заготовку в патрон) Комплекс трудовых приемов 12 | Основы организации труда Совокупность приемов, объединенных по технологической последовательности или по общности факторов, влияющих на время выполнения

Расчет коэффициента общего уровня организации труда где К 1, К 2, …, Кn – фактические значения коэффициентов, характеризующих отдельные элементы организации труда; n- количество оцениваемых элементов организации труда. 13 | Основы организации труда

Правила размещения предметов и средств труда На рабочем месте в каждый момент времени должно быть все необходимое и ничего лишнего Каждый предмет должен иметь свое постоянное место То, что требуется чаще- должно располагаться ближе к рабочему, что реже- дальше Что берется левой рукой должно располагаться слева, правой- справа Все предметы должны располагаться в зоне досягаемости рук рабочего 14 | Основы организации труда

Принципы и технологии бережливого производства Принципы бережливого производства Технологии бережливого производства быстрая переналадка оборудования определить ценность продукции / услуги визуальный менеджмент всеобщее обслуживание оборудования определить поток создания ценности продукции / услуги обеспечить непрерывное течение потока создания ценности продукции / услуги диаграммы "спагетти" канбан карты потока создания ценности обеспечить вытягивание продукции / работ со стороны потребителя постоянно совершенствовать деятельность кольцевые маршруты обеспечение принципов эргономики на рабочем месте организация производственных ячеек доступность информации о процессах создания ценности 15 | Основы организации труда система упорядочивания на рабочих местах (5 С) стандартные операционные карты и др.

Роль специалиста по организации и нормированию труда – члена рабочей группы на этапе планирования 1. Определение проблемы 6. Выявление причины проблемы 2. Определение заинтересованных сторон, на которых может отразиться проблема. Оценка значимости последствий 5. Исследование истории вопроса, направленное на решение обозначенной проблемы 3. Организация сбора информации о проблеме для принятия решения о последующих оперативных действиях 4. Анализ потерь при использовании трудовых ресурсов по причине существующей проблемы 16 | Основы организации труда 7. Подготовка справочноаналитических материалов о внедрении проекта и выделении ресурсов

Матрица ответственности по результатам внедрения технологий бережливого производства Мероприятия по результатам внедрения технологий Анализ трудоемкости (загрузки) Разработка (совершенствование) местной технологии Разработка (пересмотр) местных норм труда Внедрение местных норм труда Инициирование изменений централизованно разработанных норм труда Изменение режима труда и отдыха работников Определение результатов внедрения проектов Руководитель стр. подр. К К К К, И Начальник уч. (мастер, бриг. ) У, П П, И У Технолог У А, П, И У У А, У, И Экономист И У У А, У П, И Спец. по упр. персон. У У У П, И У Инженер по охр. труда У У У У Специалист по орг. и норм. тр. П, И У А, П, И А, У, И Председатель профкома У У У Участник проекта К – Контроль; У- Участие; П – Планирование; А – Анализ; И – Исполнение 17 | Основы организации труда

Раздел 2. Рабочее время и его учет 18 | Рабочее время и его учет

Нормативная база Трудовой кодекс Российской Федерации Приказ МПС РФ от 5. 03. 2004 г. № 7 Иные нормативные акты федерального и корпоративного уровней 19 | Рабочее время и его учет

Рабочее время и время отдыха Рабочее время (ст. 91 ТК РФ) Время отдыха (ст. 107 ТК РФ) Время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к таковому (например, командировка, простой не по вине работника) Перерывы в течение рабочего дня (смены) 20 | Рабочее время и его учет ежедневный (междусменный) отдых выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) нерабочие праздничные дни отпуска

Нерабочие праздничные дни (ст. 112 ТК РФ) 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января Новогодние каникулы 7 января Рождество Христово 23 февраля День защитника Отечества 8 марта Международный женский день 1 мая Праздник Весны и Труда 9 мая День Победы 12 июня День России 4 ноября День народного единства 21 | Рабочее время и его учет

Виды отпусков Ежегодный оплачиваемый отпуск ст. 114 ТК РФ Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ст. 116 ТК РФ Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ст. 117 ТК РФ Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы ст. 118 ТК РФ Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем ст. 119 ТК РФ 22 | Рабочее время и его учет

Правила внутреннего трудового распорядка (структура) Правила внутреннего трудового распорядка Порядок приема, увольнения и перевода работника на другую работу Основные права и обязанности работников Режим рабочего времени и времени отдыха 23 | Рабочее время и его учет Основные права и обязанности работодателя Сроки выплаты заработной платы Поощрения работников Дисциплинарная ответственность работников за нарушения трудовой дисциплины

Виды учета рабочего времени Наименование Поденный учет (рабочее время, установленное для работников, точно соответствует норме рабочего времени в течение рабочего дня, закрепленной в правилах внутреннего трудового распорядка) Суммированный учет (вводится в тех случаях, когда по требованиям производства невозможно соблюсти установленную для данных работников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени) 24 | Рабочее время и его учет Учетный период Месяц, квартал, год

Определение нормы рабочего времени (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 13 августа 2009 г. N 588 н) Норма рабочего времени конкретного календарного месяца определяется следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т. д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5 дневной рабочей недели конкретного календарного месяца, и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Полученный результат округляется с точностью до двух знаков после запятой. Рассчитать норму рабочего времени в 2012 году для 40 -часовой рабочей недели. В 2012 г. при 5 -дневной рабочей неделе с двумя выходными днями 249 рабочих дней, в том числе 6 сокращенных на один час рабочих дней (22 февраля, 7 марта, 28 апреля, 8 мая, 9 июня и 29 декабря. По производственному календарю 5 дневной 40 -часовой рабочей недели количество рабочих дней составляет 21 день. Тогда годовая норма рабочего времени составит: Рассчитать среднемесячную норму рабочего времени при 36 -часовой продолжительности рабочей недели в 2012 г. Годовая норма рабочего времени при 36 -часовой продолжительности рабочей недели составляет: ((40: 5)× 249) – 6=1986, 00 час. 1786, 80: 12=148, 90 час. 25 | Рабочее время и его учет ((36: 5)× 249)– 6=1786, 80 час. Среднемесячная норма рабочего времени:

Определение служебной командировки (ст. 166 ТК РФ) Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. 26 | Направление работника в служебную командировку

Режимы работы в командировке Режим работы определяется руководителем командирующей организации По графику работы организации, из которой командируется работник По графику работы организации, в которую командируется работник 27 | Направление работника в служебную командировку Иные графики работы (персональные, именные и др. )

Классификация затрат рабочего времени Рабочее время Время перерывов (П) Время работы (Р) Продуктивное (РЗ) Непродуктивное (НЗ) Регламентированные (ПР) Нерегламентированные (ПН) Подготовительно. Заключительное (ПЗ) Случайная работа (СР) Технологические перерывы (ПТ) Оперативное (ОП) Лишняя непроизводительная работа (НР) Перерывы на отдых и личные надобности (Потл) Нарушение нормального течения производственного процесса (ПНТ) Нарушение трудовой дисциплины (ПНД) Основное (О) Перерывы на отдых (Пот) Вспомогательное (В) Перерывы на личные надобности (Пл) Время обслуживания рабочего места (Об) 2828 | Виды затрат рабочего времени и методы их изучения

Принципы формирования рационального баланса рабочего времени и определения коэффициента возможного роста производительности труда Рациональный (нормальный) баланс рабочего времени отличается от фактического баланса тем, что не содержит потерь рабочего времени Величина экономии рабочего времени Твсп (полученная в результате анализа потерь рабочего времени) распределяется между категориями продуктивного времени пропорционально их удельному весу в фактическом балансе Кпр. тр – коэффициент возможного повышения производительности труда Тсм – сменный фонд рабочего времени одного работника 29 | Виды затрат рабочего времени и методы их изучения

Расчет нормы времени на трудовую операцию аналитически-исследовательским методом То – норма основного времени Тв – норма вспомогательного времени Тпз – норматив подготовительно-заключительного времени Тоб – норматив времени обслуживания рабочего места Тпт – норматив технологических перерывов Тотл – норматив перерывов на отдых и личные надобности Топ – норма оперативного времени (установленная в ходе хронометражных исследований αпз, αоб, αпт, αотл – нормативы подготовительно-заключительного, времени обслуживания рабочего места и регламентированных перерывов в % к Топ 30 | Виды затрат рабочего времени и методы их изучения

Виды норм Формула расчета Норма времени – необходимое время на выполнение единицы работы Т=То+Тв+Тоб+Тотл+Тпт+Тпз, Норма выработки – количество единиц работы, которое должно быть выполнено в единицу времени одним или группой рабочих Нв = Тсм/Т, Норма обслуживания - обслуживания количество единиц оборудования, установленное для обслуживания одним рабочим или группой (количество работников, необходимое для обслуживания единицы оборудования) Но=Тсм/Твр. о. , где То – норма основного времени; Тв – норма вспомогательного времени; Тоб – норма обслуживания рабочего места; Тотл – норма времени на отдых и личные надобности; Тпт – норма времени на неперекрываемую часть технологических перерывов; Тпз – норма подготовительно-заключительного времени. где Тсм - продолжительность смены, мин; Т – норма времени, нормо - мин. где Твр. о. – норма времени обслуживания Норма численности - численность рабочих определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая численности для выполнения данного объема работ Нормированное задание – объем и ассортимент работ с установленным сроком их выполнения 31 | Методы нормирования труда

Сроки действия временных норм Разработчик Период Структурное подразделение Не более 6 мес. Лаборатория методов и нормирования труда Не более 1 года ЦОТЭН Не более 2 лет 32 | Методы нормирования труда действия

Оценка качества действующих норм Темп работы – быстрота перемещения рабочих органов человека в процессе трудовой деятельности где t. Н – нормативное время на выполнение трудовой операции t. Ф – фактическое время (согласно хронометражных наблюдений). Оптимальный темп работы - 1 33 | Методы нормирования труда

Интенсивность (напряженность) труда КЗ – коэффициент времени занятости, % ТФЗ – фактическое время занятости работника, % 80% - условный уровень отсчета (рекомендации НИИ труда) 34 | Методы нормирования труда

Категория качества норм Уровень качества Индекс категории Характеристика норм, входящих в категорию 0, 9 -1, 0 А Норма аттестуется. Отвечает предъявленным требованиям и имеет право использования У Норма подлежит усовершенствованию. По тем или иным критериям не отвечает предъявленным требованиям. Норма и условия выполнения подлежат углублённому анализу и включению в план организационно-технических мероприятий и в календарный план пересмотра норм О Ошибочно установленная норма. При расчёте и установлении допущены ошибки. К этой же категории относятся все опытно-статистические нормы. Нормы этой категории подлежат немедленному пересмотру по мере их выявления 0, 6 -0, 89 ниже 0, 6 35 | Методы нормирования труда

Коэффициенты значимости факторов, оказывающих влияние на качество норм № п/п Наименование фактора 1 Год разработки или пересмотра нормы до 5 лет 6 -10 лет 10 -15 лет свыше 15 лет Вид нормы по степени обоснованности: типовая местная опытно-статистическая Наличие технолого-нормировочной карты: да нет Соответствие фактических условий организационно-техническим, предусмотренным нормой: да нет Интенсивность труда: 1, 2 -1, 5 ниже 1, 2 2 3 4 5 36 | Методы нормирования труда Величина коэффициента 1, 0 0, 9 0, 7 0, 5 1, 0 0, 9 0, 5 1, 0 0

Организация нормирования труда в ОАО «РЖД» Заказчики нормативов затрат труда Разработчик нормативов затрат труда Результат Профильные департаменты и филиалы ОАО «РЖД» (ежегодно утверждается план разработки и пересмотра нормативов по труду) Центр организации труда и проектирования экономических нормативов – филиал ОАО «РЖД» Нормы разработаны практически на все производственные процессы, применяемые в компании (охватывают свыше 85 % общей численности работников) Численность руководителей и специалистов регулируется штатными расписаниями 37 | Современные методы нормирования труда | Основы организации труда

Осуществление единой политики ОАО «РЖД» в области нормирования труда Центральный уровень Региональный уровень Линейный уровень ЦЗТ, ЦОТЭН Формирование, реализация и контроль по всей зоне ответственности Компании Службы (отделы) организации и оплаты труда Проведение в конкретном региональном структурном подразделении функционального филиала или железной дороги Специалисты структурных подразделений 38 | Современные методы нормирования труда | Основы организации труда Исполнение в конкретном структурном подразделении

Совершенствование норм труда в ОАО «РЖД» Пересмотр, обновление и внесение дополнений норм труда производиться не реже, чем через 5 лет 39 | Современные методы нормирования труда Внедрение новой техники Совершенствование технологий Изменение организаций труда

Укомплектованность работников Осуществление системного контроля за укомплектованностью работниками основных профессий Проведение расчетов нормативной численности по единым методикам на всей сети Формирование штатной численности персонала на основе нормативной потребности Регулярный сбор и анализ отчетности по нормативной и списочной численности работников 40 | Расчет нормативной численности работников в структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД»

Нормы управляемости (продолжение) Численность руководителей определяется по формуле: 41 | Расчет нормативной численности работников в структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД»

Термины и определения Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). В настоящее время действует Федеральный закон от 19. 06. 2000 N 82 -ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Закон о минимальном размере оплаты труда). Согласно ст. 3 данного Закона МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени или выполнившего нормы труда, с учетом всех доплат, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат не может быть ниже указанного размера или регионального МРОТ, если он установлен в субъекте РФ. Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. 42 | Оплата и мотивация труда

Составляющие элементы заработной платы База – должностной оклад (тарифная ставка), который зависит от количества и сложности выполняемой работы Постоянная часть Компенсационные выплаты производятся за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за работу Гарантированы Трудовым в ночное время, выходные дни, сверх законодательством нормальной продолжительности рабочего дня), работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные выплаты компенсационного характера Выплаты стимулирующего характера утверждены Положением о корпоративной Право системе оплаты труда Переменная часть Премии (текущая и дополнительная), единовременные вознаграждения 43 | Оплата и мотивация труда работодателя

Организация дополнительного премирования за результаты внедрения бережливого производства Распоряжение ОАО «РЖД» от 21. 10. 2010 г. № 2179 р (в ред. от 05. 03. 2012 г. № 447 р) Концепция применения технологий бережливого производства в ОАО «РЖД» (от 28. 06. 2010 г. № 11250) Порядок планирования и контроля достижения целей в области качества (от 27. 11. 2008 г. № 2530 р (СТК 1. 09. 001)) Положение о корпоративной системе премирования работников филиалов ОАО «РЖД» (от 20. 07. 2010 г. № 1573 р) 44 | Корпоративная система премирования работников филиалов ОАО «РЖД» Другие локальные нормативные акты ОАО «РЖД» в области системы менеджмента качества, организации, оплаты и мотивации труда

Источники выплаты дополнительной премии за результаты внедрения бережливого производства 1 Премирование производится за счет и в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного по смете затрат на эти цели 2 Смета затрат формируется на каждый проект с учетом фонда для целей премирования работников филиалов ОАО «РЖД» , участвующих в проекте 3 На премирование направляется до 50% от стоимости фактически сэкономленных сумм затрат, полученных в отчетном периоде 45 | Корпоративная система премирования работников филиалов ОАО «РЖД»

Порядок и размер дополнительного премирования за результаты внедрения бережливого производства 1 часть премирования 2 часть премирования «Авансовая» начисляется ежеквартально в течение реализации проекта по результатам выполнения индивидуальных целей работника. Размер авансовой части премирования: не более 40% от всего фонда премирования, предусмотренного сметой затрат на проект. Выплата: по итогам квартала. «Бонус» начисляется единовременно по результатам реализации проекта с учетом документально подтвержденного экономического эффекта. Размер «бонуса» : не более 60% от фактического фонда премирования, предусмотренного сметой затрат на календарный год. 46 | Корпоративная система премирования работников филиалов ОАО «РЖД»

Порядок утверждения списков работников о премировании за результаты внедрения бережливого производства 1 Согласование с рабочей группой по внедрению бережливого производства филиала ОАО «РЖД» 2 Рассмотрение на заседании комиссии по вопросам премирования 3 Оформление решений рабочей группы и комиссии соответствующими протоколами 47 | Корпоративная система премирования работников филиалов ОАО «РЖД»

Порядок начисления и выплаты дополнительной премии за результаты внедрения бережливого производства Работникам органа управления филиала ОАО «РЖД» Работникам органа управления регионального структурного подразделения Работникам структурного подразделения на основании приказа руководителя филиала на основании приказа руководителя регионального структурного подразделения на основании приказа руководителя структурного подразделения 48 | Корпоративная система премирования работников филиалов ОАО «РЖД»