ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1. Президент – Глава государства. Понятие и назначение института президентства. Порядок избрания Президента и вступления в должность. 2. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента. 3. Компетенция Президента Республики Беларусь в законодательном процессе. Акты Президента Республики Беларусь. 4. Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента Республики Беларусь. 5. Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства Президента.
1. Президент – Глава государства. Понятие и назначение института президентства. Порядок избрания Президента и вступления в должность. o Термин «президент» o Президент – глава государства o Роль главы государства в зависимости от формы правления o Избрание Президента: - Не менее 35 лет - Гражданин РБ по рождению - Ценз оседлости – 10 лет - Срок – 5 лет с возможностью переизбрания
Порядок избрания Президента o Выдвижение - не менее 100 тысяч подписей избирателей o выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей o Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании
Порядок избрания Президента o Второй тур голосования: - Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов - Двухнедельный срок - Два кандидата, получившие наибольшее количество голосов - Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании - Как в первом, так и во втором туре используется мажоритарная система абсолютного большинства
Порядок избрания Президента o Повторные выборы, если: - на выборах баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не был избран - в случае выбытия всех кандидатов - в случае признания выборов несостоявшимися или недействительными - второй тур голосования не позволил определить избранного Президента
Ограничения, предъявляемые к должности президента o не может быть депутатом Палаты представителей и членом Совета Республики, занимать другие должности в государственных, общественных и иных учреждениях, организациях, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать помимо заработной платы денежные вознаграждения, за исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства. o Президент приостанавливает свое членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели
2. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента. o Глава государства, высшее должностное лицо. o гарант Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. o олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. o принимает меры по охране суверенитета Беларуси, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти
Правомочия Президента o Полномочия как Главы государства o Полномочия в отношении Правительства o Полномочия в отношении законодательной власти o Полномочия в отношении судебной власти o Полномочия в отношении местных органов власти o Полномочия в сфере национальной безопасности и обороны государства
Правотворческие прерогативы o Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь. o В случаях, предусмотренных Конституцией, Президент издает декреты, имеющие силу законов. Президент непосредственно или через создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и распоряжений.
Полномочия Главы государства в отношении кадровых назначений o o o - с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьерминистра; - с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов; - с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; - назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; - образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте; - определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьерминистра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
Полномочия Главы государства в отношении кадровых назначений o o o o - назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей; - освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета Республики; - назначает на должность и освобождает от должности Председателя КГК; - назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией; - формирует Совет Безопасности, назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности; - назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил; - назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях; - назначает самостоятельно или устанавливает порядок назначения руководителей местных исполнительных и распорядительных органов.
3. Компетенция Президента Республики Беларусь в законодательном процессе. Акты Президента Республики Беларусь. o право законодательной инициативы o может влиять на сам процесс рассмотрения законов o право подписания закона, а также право отлагательного вето
Акты президента o Декрет Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общественных отношений. o Указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы.
Декреты: два вида (ст. 101 Конституции) o 1) Делегированные декреты. Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона. Этот закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий Президента на издание декретов. o 2) Временные декреты. В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
Указы президента o указы Президента фактически можно подразделить на два вида: o а) изданные в силу предоставления законом полномочий (т. е. подзаконные); o б) указы, изданные во исполнение Конституции (это следует из ст. 116 Конституции: Конституционный Суд дает заключения о соответствии указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международноправовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам).
4. Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента Республики Беларусь. o Досрочное прекращение полномочий - при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента o Смещение с должности - в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления
5. Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства Президента. o ст. 79: «Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом» . o Публичное оскорбление Президента или клевета в отношении его, в том числе с использованием печати или других средств массовой информации, влекут установленную законом ответственность. o Иски о защите чести и достоинства Президента предъявляются в суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. o Препятствование законной деятельности Президента не допускается и преследуется по закону.
Скачать презентацию ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1 Президент Глава государства
Т.21.Президент.ppt