Презентацию подготовили Студентки гр. Моб-131 Тимофеева Дарья , Шмелева Вероника и Позднякова Валерия
Переход урегулирования конфликта под эгиду ООН Конфликт между арабами и евреями разрастался. В этих условиях правительство Великобритании, будучи не в силах управлять Палестиной «по-старому» , решило передать вопрос о будущем статусе Палестины на рассмотрение представителям международного сообщества в лице Организации Объединенных Наций (ООН). 2 апреля 1947 г. последовало соответствующее обращение Великобритании в ООН о созыве Генеральной Ассамблеи ООН для рассмотрения палестинского вопроса.
Переход урегулирования конфликта под эгиду ООН § май 1947 г. 1 -я специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная вопросу о Палестине § создание Специальной комиссии ООН по вопросам Палестины (ЮНСКОП) из представителей 11 государств для рассмотрения всех вопросов, связанных с палестинской проблемой, и внесения предложений по ее урегулированию
3 сентября 1947 г. Специальная комиссия ООН по вопросам Палестины представила на рассмотрение ГА ООН доклад, в котором были предложены два плана решения палестинского вопроса: 1. План, который предложило большинство ЮНСКОП, предусматривал раздел Палестины на два независимых государства: арабское и еврейское, с выделением города Иерусалим в особую единицу, пользующуюся специальным международным режимом по управлением ООН. Причем арабское и еврейское независимые государства, а также Иерусалим предполагалось объединить в так называемый «Экономический союз» . 2. Меньшинство ЮНСКОП рекомендовало создать на территории Палестины федеративное государство, объединяющее арабское и еврейское население со столицей в Иерусалиме.
В сентябре – ноябре 1947 года состоялась II Сессия ГА ООН, результатом которой 29 ноября 1947 года была принята знаметитая резолюция № 181(II) «План раздела на основе экономического союза» . § отменить мандат Великобритании на Палестину и создать на ее территории два независимых государства: арабское и еврейское. § город Иерусалим должен был быть превращен в самостоятельную административную единицу с особым международным режимом в целях охраны расположенных в Иерусалиме священных мест религий иудаизма, христианства и ислама. § к 1 августа 1948 г. было намечено завершить вывод английских войск из Палестины, после чего еще спустя два месяца провозгласить независимые арабское и еврейское государства, установить «особый международный режим для Иерусалима» и объединить все эти части Палестины в «Экономический союз» . § создание Палестинской комиссии ООН для осуществления рекомендаций Генеральной Ассамблеи ООН. В январе 1948 г. она была сформирована и приступила к работе. Совету Безопасности ООН предлагалось предпринять необходимые меры для выполнения «Плана раздела на основе Экономического союза» .
II специальная сессия ГА ООН Однако ситуация в регионе обострилась. Столкновения между арабами и евреями не прекратились. В этих условиях Совет Безопасности ООН созвал 2 -ю специальную сессию ГА ООН, посвященную дальнейшему рассмотрению вопроса о будущем государственном устройстве Палестины, которая проходила с 16 апреля по 14 мая 1948 г. ГА ООН освободила созданную ранее Палестинскую комиссию ООН от ее обязанностей. 14 мая 1948 г. правительство Великобритании официально заявило о прекращении действия своего мандата на Палестину
Роль ООН в Первой арабо-израильской войне В ход первой арабо-израильской войны вмешалось ООН, которая призвала стороны к перемирию 29 мая 1948 г. (в силу 11 июня 1948 г. ), в результате которого бои прекратились. 8 июля 1948 г. бои между Израилем и арабскими странами возобновились. 15 июля 1948 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой постановил, что ситуация в Палестине представляет собой угрозу миру. В соответствии с этой резолюцией 18 июля 1948 г. вступило в силу второе перемирие, которое продолжалось до 15 октября 1948 г. В ноябре 1948 г. ГА ООН приняла свою первую резолюцию о предоставлении помощи палестинским беженцам. Она создала орган ООН по оказанию помощи палестинским беженцам (ЮНРПР).
Роль ООН в Первой арабо-израильской войне На III сессии 11 декабря 1948 г. ГА ООН приняла резолюцию № 194, в которой предусматривалось создание Согласительной комиссии ООН по Палестине в составе трех государств-членов ООН. Первоначально Согласительная комиссия ООН по Палестине, участниками которой стали США, Франция и Турция, пыталась решить три проблемы: 1. территориальный вопрос 2. проблему беженцев 3. проблему статуса Иерусалима. Все попытки урегулирования Согласительной комиссии были безуспешными.
Роль ООН. Англо-франко-израильская агрессия против Египта в 1956 году С 26 сентября по 13 октября 1956 г. «Суэцкий вопрос» рассматривался в СБ ООН. 1 ноября собралась чрезвычайная сессия ГА ООН. На следующий день она призвала Израиль и Египет прекратить военные действия и отвести свои войска за «линию перемирия» . Великобритания и Франция, а также Израиль отвергли рекомендации ООН. 4 ноября ГА ООН приняла проект резолюции, в котором содержался еще один призыв прекратить агрессию против Египта. 7 ноября ГА ООН проголосовала за сформирование международных сил ООН для контроля за выведением войск Великобритании, Франции и Израиля с территории Египта, и 15 ноября в Египет прибыли первые подразделения войск ООН. Чрезвычайные вооруженные силы ООН (ЧВС ООН-1) – первые силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира были размещены на территории Египта.
Роль ООН в шестидневной войне 1967 года. 18 мая 1967 г. – ЧВС ООН-1 покинули место своей дислокации. В начале шестидневной войны СССР поддержал рекомендацию о немедленном прекращении военных действий. Соответствующая резолюция была одобрена СБ ООН 6 июня 1967 г. В ней имелась рекомендация о немедленном прекращении военных действий. 7 июня, вследствие того, что военные действия на фронтах продолжались, Советом Безопасности ООН была принята еще одна резолюция аналогичного характера. 9 июня 1967 г. Генеральный секретарь ООН У Тан информировал Совет Безопасности ООН о согласии Египта, Иордании и Сирии прекратить огонь, если это сделает другая сторона, т. е. Израиль.
Роль ООН в шестидневной войне 1967 года 22 ноября 1967 г. , Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242. Резолюция подразумевала: § «вывод израильских вооруженных сил с территорий, оккупированных в ходе недавнего конфликта» § «прекращение всех претензий или состояния войны, уважение и признание суверенитета, территориальной целостности и политической независимости каждого государства в данном районе и их права жить в мире и безопасных и признанных границах, не подвергаясь угрозам силой или ее применению» . Фактически резолюция Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 г. легла в основу процесса ближневосточного урегулирования.
Роль ООН в «Октябрьской» войне 1973 г. Ситуация на Ближнем Востоке обсуждалась в СБ ООН, на заседании, созванном по просьбе СССР и США. 22 октября 1973 г. СБ ООН принял резолюцию № 338. В ней были обозначены: § призыв к прекращению огня не позднее чем через 12 часов с оставлением войск на занимаемых ими позициях § переговоры между заинтересованными сторонами под эгидой международного сообщества, «направленные на установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке» . Спустя 3 часа после прекращения огня военные действия возобновились, и в связи с этим СБ ООН при участии СССР и США принял еще два документа, которые по своему содержанию были схожи с резолюцией № 338. Таким образом, окончательно военные действия между Израилем и арабскими странами были прекращены.
Женевская конференция 1973 года Под эгидой ООН в 1973 г. в Женеве состоялась международная конференция, в ходе которой была возобновлена деятельность Рабочей группы по военным вопросам. Две специально созданных миссий ООН по поддержанию мира: 1. В египетско-израильском секторе – это Чрезвычайные вооруженные силы ООН (ЧВС ООН-II) 2. Израильско-сирийском секторе – это Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР). В течение 1974 -1977 гг. , ООН на самых различных уровнях предпринимала усилия по содействию возобновлению процесса переговоров между обеими конфликтующими сторонами. Совет Безопасности ООН неоднократно призывал их выполнить резолюцию № 338.
Палестинская проблема в 1970 -е годы 22 ноября 1974 г. была принята резолюция ГА ООН № 3236, в которой были подтверждены неотъемлемые права палестинского народа: Øправо на самоопределение без внешнего вмешательства Øправо на национальную независимость и суверенитет Øправо на возвращение к своим очагам и к своему имуществу, откуда они были перемещены и изгнаны С тех пор неотъемлемые права палестинского народа, изложенные ГА ООН в 1974 г. , подтверждаются каждый год в соответствующих резолюциях. На XXX сессии ГА ООН, состоявшейся в 1975 г. , был принят еще целый ряд резолюций, касающихся вопроса о Палестине. Прежде всего это резолюция ГА ООН № 3375 от 10 ноября 1975 г. Она закрепила признание Организации освобождения Палестины, предоставив ей право участвовать «во всех усилиях, обсуждениях и конференциях по Ближнему Востоку, проводимых под эгидой ООН, на равной основе с другими участниками» .
Палестинская проблема в 1970 -е годы ГА ООН был создан Комитет по правам палестинцев. Его рекомендации были не раз отклонены, однако, в 1976 году были одобрены ООН и одобрялись в последующие годы. В апреле 1972 г. Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия на Ближнем Востоке (ОНВУП) начал осуществлять вдоль границы операцию по наблюдению за прекращением огня. 19 марта 1978 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 425, в которой призвал вывести израильские войска из Южного Ливана. Созданы Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ).
Развитие арабо-израильского конфликта в 1980 -е годы ГА ООН постановила в 1981 г. созвать международную конференцию по вопросу о Палестине. Она проходила с 29 августа по 7 сентября 1983 г. в Отделении ООН в Женеве. Женевская конференция путем аккламации приняла «Декларацию о Палестине» , а также одобрила «Программу действий по осуществлению прав палестинского народа» . 7 августа 1981 г. появился знаменитый план урегулирования арабо-израильского конфликта, автором которого выступил король Саудовской Аравии Фахд. 5 июня 1982 г. Сов. Без ООН в резолюции № 508 призвал «все стороны в конфликте немедленно и одновременно прекратить все военные действия в Ливане» .
Развитие арабо-израильского конфликта в 1980 -е годы В ответ в рамках СБ ООН еще 6 июня 1982 г. была принята резолюция № 509, в которой он повторил свои призывы к прекращению огня и потребовал, чтобы Израиль «незамедлительно и безоговорочно вывел все свои вооруженные силы за международно признанные границы Ливана» . 4 августа 1982 г. СБ ООН принял еще одну резолюцию, в которой содержались призывы к прекращению огня Одновременно ООП признала в качестве основы для урегулирования конфликта с Израилем резолюцию ГА ООН № 181 (II) от 29 ноября 1947 г. и резолюции СБ ООН № 242 и 338.
Роль ООН в урегулировании конфликта в 21 веке 20 декабря 2001 г. возобновленная 10 чрезвычайная сессия ГА ООН приняла решение отправить на Ближний Восток группу наблюдателей ООН, которые вскоре прибыли на место и приступили к работе. Когда в марте-апреле 2002 г. произошла существенная по своему характеру эскалация в рамках палестино-израильского конфликта, ООН активизировала свои действия, нацеленные на нормализацию положения на Ближнем Востоке: это прежде всего резолюции СБ ООН, принятые в 2002 году, в которых содержался призыв международного сообщества к обеим конфликтующим сторонам незамедлительно прекратить насилие.
«Стена безопасности» Палестина в 2003 году несколько раз обращалась в ООН. Спор, который Палестина надеется урегулировать с помощью ООН, касается строительства Израилем «стены безопасности» . После расследования данной ситуации специальный наблюдатель ООН по правам человека на палестинских территориях подготовил отчет, в котором утверждается, что в ходе строительства укрепленной защитной стены на границе с ПА Израиль аннексирует значительные палестинские территории на Западном берегу. «Имеющиеся сведения не позволяют усомнится, что Израиль осуществляет строительство на незаконно аннексированных территориях. Подобная аннексия территорий рассматривается международным законодательством как незаконный захват земель» . 1 октября ООН в своем докладе по правам человека призвала правительства стран мира осудить Израиль за строительство стены.
Роль ООН в принятии «Дорожной карты» В 2003 г. так называемая «четверка» (ООН, США и РФ, а также ЕС) предложила план по урегулированию конфликта на Ближнем Востоке, который получил название «Дорожной карты» . Опубликован он был 30 апреля 2003 г. В частности, в качестве цели было провозглашено следующее: «окончательное и всеобъемлющее урегулирование палестиноизраильского конфликта к 2005 году» , для чего «Дорожная карта» призывает обе конфликтующие стороны принять совместные меры, ведущие к созданию двух государств, сосуществующих в мире и безопасности. В качестве основы для реализации «Дорожной карты» должны выступить резолюции СБ ООН № 242, 338. В мае-июне 2003 г. обе конфликтующие стороны – Государство Израиль и Палестинская автономия – практически приняли «Дорожную карту» за основу для процесса ближневосточного урегулирования.
Роль ООН в урегулировании конфликта в 21 веке 17 января 2009 года на экстренном заседании, ГА ООН приняла резолюцию № 1863 с требованием немедленного прекращения огня в секторе Газа. Кабинет министров Израиля проголосовал за одностороннее прекращение огня с 2 часов ночи 18 января. На следующий день о прекращении огня объявили ХАМАС и другие палестинские группировки, что стало окончанием военной операции в секторе Газа.
Роль ООН в урегулировании конфликта в 21 веке 9 сентября 2012 года с территории сектора Газа было выпущено три ракеты системы «Град» по южным городам Израиля, что в дальнейшем способствовало новой эскалации конфликта. 14 ноября 2012 года Израиль начал военную операцию в секторе Газа. 21 ноября было заключено перемирие, которое на следующий же день нарушило движение ХАМАС. Тем не менее, палестинская сторона обвиняет Израиль в нарушении перемирия. 23 ноября 2012 года Организация Освобождения Палестины пожаловалась в ООН на нарушение перемирия со стороны Израиля. ООН, 30 ноября большинством голосов приняла резолюцию, наделяющую Палестину статусом государства-наблюдателя в Объединенных Нациях. Признание в качестве государства позволило Палестине обращаться в Международный уголовный суд в Гааге с исками против действий Израиля
Роль ООН в урегулировании конфликта в 21 веке (Нерушимая скала) 7 июля 2014 Израиль начал операцию «Нерушимая скала» . Операция закончилась 26 августа 2014 года подписанием соглашения о прекращении огня на неограниченный срок. Заявленной целью операции являлось уничтожение военной инфраструктуры правящего в Газе исламистского движения ХАМАС и его союзников, признанных рядом стран террористическими организациями, и предотвращение ракетных обстрелов территории Израиля. Во время этой операции неоднократно С генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном и Госсекретарём США Джон Керри проходили переговоры о прекращении операции, но доходило лишь до временно прекращения огня в гуманитарных целях.
Роль ООН в урегулировании конфлитка в 21 веке (2015 г. ) § Пленарная сессия Генассамблеи по палестинскому урегулированию, продолжавшаяся 23 и 24 ноября, сопровождалась обменом репликами между дипломатами Израиля и Палестины. § Постоянный наблюдатель Государства Палестина при ООН Рияд Мансур потребовал привлечь Израиль к ответственности за преступления в отношении его народа, а также призвал предоставить палестинцам международную защиту и принять резолюцию СБ ООН о сроках прекращения оккупации. В свою очередь, постпред еврейского государства Данни Данон продемонстрировал участникам заседания фотографию жертв "палестинского террора", приравняв действия радикалов к атакам, совершенным в Париже.
Роль ООН в урегулировании конфликта в 21 веке (2015 г. )
Скачать презентацию подготовили Студентки гр Моб-131 Тимофеева Дарья
Rol_OON_v_razreshenii (1).pptx