теория государства.ppt
- Количество слайдов: 10
Презентация Теория государства (формы правления)
Введение: n Способ организации государственной власти в каждой стране имеет свои особенности, что может проявляться в существовании различных органов власти, в неодинаковом пониманий функций одних и тех же государственных органов, в несовпадении принципов их взаимосвязи и т. п. Причины различия в структуре государственного аппарата следует искать в исторических условиях развития страны, в особенностях ее культуры, экономики и социально политической жизни.
В настоящее время в зависимости от того, каков порядок формирования высших органов государства и характер складывающихся между ними отношений, принято выделять две основные формы государства или формы правления:
Монархия Абсолютная Дуалистическая Конституционная,
Республика Президентская парламентская Смешанная
Монархия n n n Где высшую позицию в управлении страной занимает государь, получающий свой титул по наследству; Абсолютная, где вся власть концентрируется в руках монарха. Эта государственная форма присуща была феодальным обществам и в настоящее время в том или ином виде сохранилась лишь в государствах Ближнего Востока (Оман, Бахрейн, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия); Дуалистическая, где существует формальноюридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом, т. е. в стране существует парламент, без участия которого не могут приниматься законы, но правительство назначается монархом и ответственно только перед ним. Как правило, власть монархов таких странах является в силу традиций более авторитетной чем власть парламента. К тому типу государств обычно относят Иорданию, Марокко, Непал;
n Конституционные, или парламентарные, где статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти: законодательные полномочия осуществляет парламент, а функции исполнительной власти – правительство. Монарх юридически остается главой государства, но реально он не принимает участие в управлении страной. Правительство в конституционной монархии ответственно только перед парламентом. Такая форма государства сложилась в Великобритании, Бельгии, Дании, Нидерландах, Японии и некоторых других странах.
Республики также разделяются на три вида: n Президентские, где президент одновременно является главой государства и возглавляет правительство. Как правило, он избирается всеми гражданами независимо от парламента. В президентской республике президент, назначенные им министры не несут политической ответственности перед парламентом и не могут быть отправлены им в отставку. В свою очередь, президент не имеет права роспуска парламента. Такое достаточно жесткое разделение законодательной и исполнительной властей может углубляться и разделением по партийному принципу, поэтому что правительство формируется партией, победившей на президентских, а не парламентских выборах. Президентская республика сложилась в США, Бразилии, Мексике;
n n Парламентские, где исполнительная власть концентрируется в руках премьер-министра и возглавляемого им правительства, ответственного перед парламентом. Президент в таких странах избирается либо с его активным участием и пользуется ограниченными полномочиями. Главной особенностью парламентарной республики является то, что пост премьер-министра занимает лидер партии, получивший большинство на парламентских выборах, или кандидат, предложенный блоком партий, располагающих большинством голосов в законодательном органе. Такая форма государства существует в Германии, Италии, Австрии, Индии, Португалии; Смешанные, или полупрезидентские, где существует правительство, ответственное перед парламентом, и перед президентом. Иными словами, порядок назначения премьер-министра или правительство в целом является согласительной процедурой между парламентом и президентом, избранным независимо от парламента. При этом и глава государства, и парламент обладают правом отправить правительство в отставку. Полупрезидентская республика существует во Франции, в России, в Украине.
Литература Политология n Г. В. Пушкарева n Москва 2003 n