
b8e6e7c8b2aa63f639d6f4ebc6fa3aed.ppt
- Количество слайдов: 23
презентация проекта ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА УКРАИНЫ ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ПРОБЛЕМА I ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
1 Что такое «Демократия» ? Демократия это условия, при которых граждане имеют возможность непосредственно участвовать в государственном управлении и законодательной деятельности. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
2 Основания демократии в Украине. 2 Демократия в Украине, теоретически, определяется 5 Статьей Конституции «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине есть народ. Народ осуществляет власть непосредственно…» . 2 Практически демократия в Украине реализуется с помощью работы Парламента ( «парламентаризм» ). ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
3 Предполагает ли «парламентаризм» в Украине не опосредованное парламентом участие граждан в законодательной деятельности? Такая возможность существует, ее определяет закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (11 вересня 2003 року N 1160 -IV) ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
4 n n КАК ВЫПОЛНЯЕТСЯ ЭТО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ? ПОЧЕМУ ОНО НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ ? ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
4 Создаются «общественные советы» … но: n n Они создаются в рамках уже существующих государственных структур, Они состоят примерно из 5 человек, Они собираются раз в квартал, или вообще не собираются, Они не являются, по сказанной причине, «общественной» (массовой) и «открытой» (общедоступной) организацией. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
4 Проводятся «общественные слушания» … но: n n n Они напоминают телевизионные ток-шоу где части присутствующих дают высказаться, но из этого ничего не следует. Обычным продуктом слушаний является подписания общественных обращений. Кто и как готовит и обрабатывает информацию «общественных слушаний» , как она далее используется для участвующих остается неизвестным. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
вывод ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ: 1. При наличии базового Законодательства – отсутствие единой методики привлечения общественности к регуляторной деятельности и ее экспертизе. 2. Отсутствие методики сбора экспертиз, а так же качественного и количественного анализа итогов «общественных слушаний» . 3. Отсутствие централизованных инструментов массового информирования и привлечения общественности к регуляторной деятельности, а так же методики обеспечивающей такое участие. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ПРОЕКТ II ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ЦЕЛЬ ПРОЕКТА А. Создание технологических условий для массового участия общественности в регуляторно-экспертной деятельности Украины. В. Создание методологических условий для массового участия общественности в регуляторно-экспертной деятельности Украины с получением качественного (консенсуального и рационального) результата. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
Задачи проекта: 1. Разработка метода и выбор технологии. (реализована) 2. Создание основных технических коммуникативных средств. (в основном реализована) 3. Общественные презентации, целевое привлечение Общественных Организаций Украины. (реализуется) 4. Взаимодействие с государственными службами Украины. (планируется) ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
МЕТОД III ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ОСНОВА МЕТОДА 5 1. Использование в обсуждении вопросов и принятии ответственных решений по ним не - избранного политического большинства, а максимально большого количества участвующих людей (как профессионалов разных областей, так и пользователей). 2. Принятие Решений не путем голосования, а путем накопления качественных и количественных разумных аргументов за или против его конкретного варианта. 3. Отсутствие произвольной (социальной) иерархической организации системы обсуждения и принятия решений; при технологическом наличии иерархии уровней информационно -качественного рода (рациональной иерархии) для принятия решения. 4. Применение современного (и единственно возможного) метода прямой демократической организации общественного участия, с помощью механизма связи и координации использующего – электронную технологию коммуникации. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
5 1. Метод предполагает, что в регуляторной деятельности примут участие не только избранные тем или иным образом и представляющие ту или иную политическую силу люди, но – любой заинтересованный желающий человек и организация. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
5 2. Метод не использует для выработки решений систему их выбора путем количества голосов, а использует исключительно принцип логической аргументации для выбора решения. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
5 3. Метод исключает какую либо иерархию участников обсуждения. Иерархический отсев информации происходит автоматически на технологических этапах обсуждения. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
5 4. В основе метода лежит возможность использовать современные средства массовой коммуникации: интернет, электронную почту, мобильную связь. ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ТЕХНОЛОГИЯ IV ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ОСНОВА ТЕХНОЛОГИИ: I. Современные средства массовой on-line – off-line коммуникации: WEB, WAP, SMS II. Коммуникативная технология «консенсуального полилога» ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ЦЕНТР КОММУНИКАЦИИ WEB – сайт SOCRADA. UK. TT Здесь можно получить всю дополнительную информацию ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
КОНТАКТЫ: WWW. SOCRADA. UK. TT [email protected] net [email protected] com (8044) 599. 21. 07 ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ