Скачать презентацию  по теме 1 выполнила студентка группы Скачать презентацию по теме 1 выполнила студентка группы

tema_No1.pptx

  • Количество слайдов: 25

Презентация по теме № 1 выполнила студентка группы 8691 Родыгина М. С Презентация по теме № 1 выполнила студентка группы 8691 Родыгина М. С

Летучка № 1(тема 1) Летучка № 1(тема 1)

1. Цепь социального механизма формирования и реализации государственного управления Объективная основа управления Потребности Интересы 1. Цепь социального механизма формирования и реализации государственного управления Объективная основа управления Потребности Интересы Цели Мотив ы Воля Устано вки Обрат ная связь Результаты Действия Решения Субъективный момент управления

2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Субъект управления (управляющая система) -Федеральные 2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Субъект управления (управляющая система) -Федеральные государственные органы - Государственные органы субъектов РФ - Органы местного самоуправления Взаимодействие Особенности управленческого воздействия - Момент целеполагания (выбор цели) - Организация (люди для её реализации) - Момент регулирования (в рамках данной организации для достижения цели) Управляемые объекты Общественная система (подсистема элементов общества, подверженных ГУ) -Экономические - Социальные - Духовные - Политические

2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Способы воздействия субъекта на объект 2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Способы воздействия субъекта на объект Постоянное Силовое Радикальное Прямое Эпизодическое/ или временное или или Мягкое Постепенное Опосредованное

2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Типы обратных связей Характеристика О 2. Система ГУ (субъект, особенности управляющих воздействий, управляемые объекты). Типы обратных связей Характеристика О 6 ъектные обратные связи отражают уровень, глубину, адекватность восприятия управляемыми объектами управляющих воздействий компонентов субъекта государственного управления, действительную роль последних в их функционировании и развитии. Субъектные обратные связи характеризуют целесообразность и рациональность собственной, внутренней организации и деятельности субъекта государственного управления в целом, его подсистем, звеньев и отдельных компонентов. (контроль, анализ и оценка организации и деятельности государственных органов, выполнения своих обязанностей со стороны должностных лиц, отчеты, информации, ответственность и т. д. )

3. Предмет системы ГУ. Основа, вертикальные и горизонтальные связи, уровни управления. Предметом системы ГУ 3. Предмет системы ГУ. Основа, вертикальные и горизонтальные связи, уровни управления. Предметом системы ГУ является территориальное образование (ТО) государство, регион или поселение, с границами, со способностью к самоуправлению. Основой системы управления ТО является деление на вертикальные и горизонтальные связи.

3. Предмет системы ГУ. Основа, вертикальные и горизонтальные связи, уровни управления. Виды связей Характеристика 3. Предмет системы ГУ. Основа, вертикальные и горизонтальные связи, уровни управления. Виды связей Характеристика Вертикальные включают в себя разделение территориальных образований на уровни власти - вертикальные упорядоченные ранги исполнительской деятельности, разделенные в соответствии с режимом делегирования полномочий от высших управленческих звеньев низшим. Количество уровней свидетельствует о степени субординации в принятии управленческих решений и порядке передачи командной информации Горизонтальные включают в себя разделение территориальных образований на ветви власти. Традиционно к ветвям власти относят исполнительную, законодательную и судебную.

4. Функции системы ГУ. Институциональная Функции государственного управления Регулятивная Целеполагающая Функциональная Идеологическая 4. Функции системы ГУ. Институциональная Функции государственного управления Регулятивная Целеполагающая Функциональная Идеологическая

4. Функции системы ГУ. Функция Характеристика Институциональную через утверждение необходимых при решении государственных вопросов 4. Функции системы ГУ. Функция Характеристика Институциональную через утверждение необходимых при решении государственных вопросов социально-экономических, политических и гражданских институтов для распределения властных полномочий. Регулятивную через системы норм и законов, которые призваны установить общие правила, регулирующие поведение субъектов. Целеполагающую через разработку и выбор приоритетных направлений социально-экономического и политического развития путем реализации поддерживаемых большинством населения программ Функциональную через разработку и реализацию действий, направленных на поддержку всей хозяйственной инфраструктуры государства в лице ее ведущих отраслей Идеологическую через формирование общенациональной идеи, призванной консолидировать общество в границах государства

5. Принципы формирования системы ГУ Принципы Характеристики Принцип разделения властей предполагает разделение государственной власти 5. Принципы формирования системы ГУ Принципы Характеристики Принцип разделения властей предполагает разделение государственной власти на 3 сферы: законодательную, исполнительную и судебную, что должно служить условием эффективного контроля за деятельностью государственного аппарата. Принцип комплиментарности предполагает равномерное распределение властных функций во всей вертикале управления. Принцип субсидиарности определяет процедуры распределения и перераспределения полномочий между управленческими уровнями государственной власти

5. Принципы формирования системы ГУ Принципы Характеристики Принцип суверенности предполагает наличие фактической независимости как 5. Принципы формирования системы ГУ Принципы Характеристики Принцип суверенности предполагает наличие фактической независимости как сущностного признака государства. Гос суверенитет означает верховенство к независимой власти подчиненной праву, монополию на принуждение в рамках государственных правовых норм и независимость государства в рамках международного правопорядка. Принцип демократизма означает активное участие граждан в принятии решения ГМ значений. Принцип гомогенности означает преимущество федерального права над региональным, проявляется в соответствии и подчиненности регионального законодательства региональному, чем обеспечивается единство государства и всеобщая подчиненность всех институтов власти основному государственному закону(конституции)

6. Идентификационные признаки, на основе которых определяется содержание ветви власти - наличие специализированных органов 6. Идентификационные признаки, на основе которых определяется содержание ветви власти - наличие специализированных органов государства, наделенных широкими полномочиями; - юридическое закрепление места, которое занимает эта власть в иерархии системы управления государством; - структура органов власти, - цели, ставящиеся перед ветвью приходящихся на каждую ветвь, власти, имеют является иерархической и сквозной, охватывающей все общегосударственный характер и не могут быть приписаны ни имеющиеся уровни и одному из ведомств отдельно. ориентированной на комплексные общие цели;

Летучка № 2 (тема 1) Летучка № 2 (тема 1)

1. Формы государственного устройства. Форма государственного устройства – это национальное и административно-территориальное строение государства, 1. Формы государственного устройства. Форма государственного устройства – это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами и государственной власти. В современной теории государственное устройство разделяется на унитарное (простое) и сложное. В зависимости от степени централизации унитарные государства делятся на централизованные и децентрализованные. Разделяют Государственно-политическое устройство и Государственно-территориальное устройство.

2. Формы государственного правления. 2. Формы государственного правления.

3. Государственно-политическое устройство Демократия Авторитариз м Диктатура Тоталитариз м 3. Государственно-политическое устройство Демократия Авторитариз м Диктатура Тоталитариз м

3. Государственно-политическое устройство. Демократия – держится на праве, свободе выбора, системе издержек и противовесов. 3. Государственно-политическое устройство. Демократия – держится на праве, свободе выбора, системе издержек и противовесов. свободные выборы при голосовании Базовые элементы разделение властей независимый суд цивилизованное отношение власти и аппозиции подчинение меньшинства большинству

3. Государственно-политическое устройство. Авторитаризм – система управление из единого центра, концентрация власти в руках 3. Государственно-политическое устройство. Авторитаризм – система управление из единого центра, концентрация власти в руках первого лица. Тоталитаризм – проявляется при равнодушии, отсутствии волевого противостояния злу. Почва является отсутствие собственности, опоры независимого существования. Проявляется в - жесткой централизации власти - культ вождя - политическое движение , действующее на полепартийной власти - общественное мнение контролируется только с согласия высшей власти

3. Государственно-политическое устройство. Диктатура – власть не ограниченная законом, опирается на носили, зарождается в 3. Государственно-политическое устройство. Диктатура – власть не ограниченная законом, опирается на носили, зарождается в исполнительной власти. Формы - военная - роспуск парламента, проведение репрессий и чисток - полная нейтрализация законодательной и судебной власти

4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Различают 3 вида: -Централизм -Децентрализм - Смешанный, 4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Различают 3 вида: -Централизм -Децентрализм - Смешанный, в зависимости от степени автономных административно – территориальных единиц. Черты: - сильная президентская власть; - президент имеет право назначать и смещать губернатора и других местных руководителей; - однопалатный парламент; - централизация исполнительной власти; - равное правовое положение всех граждан.

4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Различают : Черты: - симметричную федерацию – 4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Различают : Черты: - симметричную федерацию – все субъекты имеют одинаковый правовой статус. - ассиметричную все субъекты имеют разный правовой статус. - двухуровневая система органов государственной власти; - компетенция федерации и ее субъектов устанавливается конституцией или федеральным договором; - верховенство федеральных законов; двухпалатное построение парламента; отсутствие права выхода из федерации; - исполнительная власть и верховный закон принадлежит федерации, и выступает от имени федерации.

4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Признаки: - Отсутствие общих законодательных, исполнительных и 4. Государственно-территориальное устройство Унитарное государство Федерация Конфедерация Признаки: - Отсутствие общих законодательных, исполнительных и судебных органов власти. - Создание совместных единых органов управления, для решения экономических, оборонных задач. - Установление прозрачных границ между входящими в союз государствами. - Возможность выхода из союза на основе одностороннего волеизъявления.

5. Перечислить теории происхождения государства -Теологическая теория (процесс создания государства рассматривается как акт божественной 5. Перечислить теории происхождения государства -Теологическая теория (процесс создания государства рассматривается как акт божественной воли) - Теория общественного договора (государство на добровольной основе создали члены общества, подписавшие специальный юридический акт – общественный договор) - Классовая теория (государство возникает как объективный результат социального развития. Общественное разделение труда, появление прибавочного продукта, возникновение частной собственности и, следовательно, имущественного неравенства, расслоение общества на классы с непримиримыми (антагонистическими) интересами) - Теория насилия (предполагает возникновение государства как в результате внешнего воздействия, когда более развитое (более агрессивное) племя подчиняет менее развитое (менее агрессивное), так и в результате внутреннего насилия, результатом которого является порабощение сильнейшими соплеменниками слабейших. )

Источники - Система государственного и муниципального управления: Конспект лекций для студентов / Авт. - Источники - Система государственного и муниципального управления: Конспект лекций для студентов / Авт. - сост. : А. И. Афанасьев; Нов. ГУ им. Ярослава Мудрого. – Великий Новгород, 2011. - Интернет ресурсы: - http: //www. refi. su/teotiya_ypravleniya 14. html - http: //referat. resurs. kz/ref/gosudarstvennoe-upravlenie - http: //frikes. narod. ru/g/2 s. htm - http: //cde. osu. ru/demoversion/course 168/1. html - http: //mei 06. narod. ru/sem 6/gmu/shpora/page 3. htm - http: //works. tarefer. ru/21/100212/index. html http: //fictionbook. ru/author/roman_anatolevich_romashov/teoriya_gosudarstva_i_prava_k ratkiyi_kurs/read_online. html? page=3