Гос политика Козлов, Лалетин ФТД 1.5.pptx
- Количество слайдов: 10
Презентация На тему: «Понятие, сущность и принципы государственной политики» Выполнили: Студенты 1 курса 5 группы факультета таможенного дела Козлов Владимир, Лалетин Артем
Реализация целей и задач государства осуществляется через работку и реализацию государственной политики. Государственная политика (общественная политика) — совокупность целей, задач, приоритетов, принципов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной власти с привлечени ем институтов гражданского общества. Это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития всего общества или его отдельных сфер. Она является средством, по зволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные и иные методы и средства воздействия, опираясь на ресурсы, имеющиеся в его распоряжении.
В конечном счете, государственная политика представляет собой общий план действий политико административных органов власти и управления, направленный на решение важных, влияющих на жизнь граждан общественных проблем, и включает в себя такие элементы, как: определение целей и приоритетов развития общества; разработка и планирование политической стратегии; анализ и оценка альтернативных программ и политик в соответ ствии с выгодами и затратами; обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами; выбор и принятие государственных решений; мониторинг и оценка результатов выполнения и т. д.
Как одна из форм общественной деятельности государственная по литика имеет свои особенности и характерные черты. Во первых, это целенаправленные действия государственных институтов по решению крупных общественных задач на основе согласования интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения, а, следовательно, работа этих структур должна отражать общенациональные интересы и носить публичный характер. Во вторых, это комплекс согласованных действий и мероприятий, которые осуществляются в конкретных исторических условиях и данной внешней среде с целью мобилизации общественных и государственных ресурсов, в осуществлении которых участвуют как государственные, так и гражданские институты для решения поставленных задач и целей. В третьих, государственная политика, как правило, основывается на системе законодательства, однако она должна опираться не только на правовые, но и моральные и исторические основы жизнедеятельности общества, важно учитывать национальные традиции и особенности государственной службы. В четвертых, результаты и последствия государственной политики оказывают влияние на различные области общественной жизни и могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект, особенно если речь идет о социальных инновациях. Кроме того, исторический опыт свидетельствует, что никогда не удается полностью просчитать все последствия вмешательства в социальную и природную среду со стороны государства — как по причине ограниченности человеческих знаний, так и вследствие отсутствия жестко детермини рованных процессов в общественных отношениях и поведении самого человека. В пятых, государственная политика захватывает все основные сферы жизнедеятельности общества, поэтому при ее анализе и разработке требуется междисциплинарный, комплексный подход с использованием современных достижений социологии, экономики, менеджмен та, психологии и
Процесс развития государственной политики включает четыре основных этапа, представляющих своеобразный «политический цикл» , состоящий из нескольких последовательных и логических действий. определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики) 1 2 3 4 разработка и легитимация государственной политики (формирование политики) выполнение и мониторинг государственной политики (выполнение политики) оценка и регулирование государственной политики (оценка политики) С точки зрения взаимного влияния общественных проблем и действий государственных органов власти мы можем выделить следующую цепочку взаимосвязей: на первом этапе «проблемы общества государство» ; на втором этапе «государство политическая стратегия» ; на третьем этапе «государство решение проблем» ; на заключительном этапе «анализ проблем действия государства» .
Любая государственная политика реализуема в определенных условиях и при использовании адекватных ей средств. Набор средств реализации государственной политики может быть достаточно широк: от многообразных форм собственности, рыночной экономики до образования и воспитания. Здесь важно все, что касается человека, его развития и самоосуществления. В средствах реализации государственной политики не может быть мелочей, отклонений от центральной идеи, безразличия и инертности. Государственная политика непременно выходит на человека, задевает его интересы и должна способствовать удовлетворению его потребностей.
В числе условий реализации государственной политики можно выделить следующие: государственно-правовые (состоящие в создании согласован ного, в достаточной мере идентичного, структурного и правового пространства страны, позволяющего максимально использовать сложившиеся (доступные) технологии экономической, социаль ной и иной деятельности со своей специализацией и коопера цией); социально-психологические (включающие в себя осознание новых жизненных ориентиров, уход от иллюзий, ожиданий неизвестно откуда приходящей благодати и от всего того, что не соответствует реалиям жизни и не рождает созида тельную энергию людей); деятельностно-практические (когда решения, действия, опера ции, процедуры, поступки и т. п. вершатся в целях и в русле госу дарственной политики, «продвигают» эту политику и наглядно раскрывают ее ценность для общества).
Государственная политика формируется и реализуется на основе соблюдения следующих принципов: законность демократизм гуманизм взаимосвязь с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе обеспечение взаимодействия государства с институтами гражданского общества и конфессиями соответствие закономерностям развития правового государства и гражданского общества возможность финансового обеспечения реализации задач государственной политики за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в сочетании с финансовой поддержкой на основе государственно частного партнерства


