Prezentatsia_na_temu_Izbir_pravo (1).pptx
- Количество слайдов: 22
Презентация на тему «Избирательное право» Выполнил: ст. гр. БПГ-10 -01 Зайнуллин Р. И.
Понятие избирательного права Под Избирательным правом (как правовым институтом) понимается совокупность правовых норм, регулирующих порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Нормами избирательного права Российской Федерации регулируется порядок избрания Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации ( президентов республик, губернаторов краев и областей), депутатов региональных парламентов ( например, депутатов Законодательного собрания Иркутской области ), глав местных администраций и членов представительных органов местного самоуправления ( в частности, мэров городов и депутатов городских советов, городских дум ).
Порядок проведения выборов в каждый из перечисленных ранее органов регулируется специальными законами. Совокупность законодательных актов, регулирующих проведение выборов в Российской Федерации, называется избирательным законодательством.
Избирательное законодательство обширно по своему составу. Его можно различать как по уровню нормативного регулирования выборов, так и по уровню органов, выборы в которые регулируются соответствующим законодательством.
По уровню нормативного регулирования законодательство о выборах подразделяется на федеральное избирательное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации. По уровню органов, порядок формирования которых регулируется соответствующими правовыми нормами, следует различать законодательство о выборах в федеральные органы государственной власти, законодательство о выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, законодательство о выборах в органы местного самоуправления.
Следует различать активное и пассивное субъективное избирательное право. Активное избирательное право означает предоставленную лицу возможность участвовать в выборах в качестве избирателя, т. е. право избирать (иногда активное избирательное право определяют как “право голоса”). Пассивное избирательное право означает возможность избираться и быть избранным.
Российское избирательное законодательство строится в соответствии с общепризнанными нормами международного права в области прав человека.
Во Всеобщей Декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948, записано: “Каждый человек имеет право принимать участие в управлении страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и несфальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования. . . ”. Эти положения нашли свое подтверждение и в других последующих международно-правовых актах, как, например, в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом в 1966 году
Принципы избирательного права Под принципами избирательного права понимаются основные начала, руководящие идеи, лежащие в основе регламентации всей совокупности общественных отношений, складывающихся в процессе выборов.
1)Всеобщее избирательное право. Сущность этого принципа заключается в том, что государство предоставляет избирательные права всем свободным и дееспособным своим гражданам. По законодательству Российской Федерации гражданин имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным убеждениям (ст. 4 п. 2 Федерального Закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”).
Для того, чтобы обладать избирательным правом (как активным, так и пассивным), лицо должно быть “гражданином”, “свободным” и “дееспособным”.
Для активного избирательного права в России, как и большинстве других стран, возрастной ценз - 18 лет. Для пассивного избирательного права устанавливается более высокий возрастной ценз
2) Равное избирательное право. Суть принципа равного избирательного права состоит в том, что все граждане участвуют в выборах на равных основаниях.
Принцип равенства выборов не исчерпывается предоставлением избирателям равного количества голосов. Участие в выборах на равных основаниях предполагает также и равные для всех избирателей возможности участия на всех стадиях избирательного процесса - выдвижение кандидатов на выборную должность, ведение предвыборной агитации и т. п.
3)Прямое избирательное право. Оно означает, что избиратели имеют возможность прямо выразить свое отношение к кандидатам путем голосования, и итоги именно этого голосования служат основанием определения результатов выборов.
По российскому законодательству депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти федерации и субъектов федерации, органов местного самоуправления, Президент России и президенты республик, главы администраций избираются непосредственно избирателями.
4)Тайное голосование. Данный принцип избирательного права означает такую процедуру подачи голосов, которая исключает наблюдение и контроль за волеизъявлением избирателя. Тайное голосование может проводиться как с помощью бюллетеней, так и специальных машин для голосования. Соблюдение тайны голосования обеспечивается различными гарантиями.
Помимо принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права и тайны голосования в науке государственного права России выделяют также принцип свободы выборов, принцип участия общественности в организации и проведении выборов, принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем; принцип гласности и др.
Источники избирательного права Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ; Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19 -ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» ; Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51 -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ; Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ; Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Prezentatsia_na_temu_Izbir_pravo (1).pptx