Презентация на дейността на Комисията за финансов надзор

Презентация на дейността на Комисията за финансов надзор през 2010 г.

Регулаторна дейност 1 Промени в законовата нормативна уредба n n Проект на Закон за изменение и допълнение на Кодекса за застраховането; Промени в Закона за Комисията за финансов надзор;

Регулаторна дейност 2 Промени в подзаконовата нормативна уредба Инвестиционен надзор n n Изменение на Наредба № 25 от 22. 03. 2006 г. за изискванията към дейността на инвестиционните дружества и договорните фондове; Изменение на Наредба № 35 от 17. 10. 2006 г. за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници;

Регулаторна дейност 3 Промени в подзаконовата нормативна уредба Застрахователен надзор n n Изменение на Наредба № 30 от 19. 07. 2006 г. за изискванията към счетоводството, формата и съдържанието на финансовите отчети, справките, докладите и приложенията на застрахователите, презастрахователите и на здравноосигурителните дружества; Изменение на Наредба № 27 от 29. 03. 2006 г. за реда и методиката за образуване на техническите резерви от застрахователите и от презастрахователите, и на здравноосигурителните резерви; Наредба № 42 за изграждането и поддържането на информационна система за оценка, управление и контрол на риска, в т. ч. за издаване на полици по задължителните застраховки по чл. 249, т. 1 от Кодекса за застраховането; Изменение на Наредба № Iз-41 от 12. 01. 2009 г. за документите и реда за съставянето им при пътнотранспортни произшествия и реда за информиране между Министерството на вътрешните работи, Комисията за финансов надзор и Информационния център към Гаранционния фонд.

Лицензионна дейност 1 Издадени лицензи и разрешения за извършване на дейност

Лицензионна дейност 2 Незавършени производства през 2009 г. Новооткрити производства през 2010 г. Приключили производства през 2010 г. Незавършени производства през 2010 г. Инвестиционни посредници 6 15 13 8 Инвестиционни дружества - - Договорни фондове 6 9 15 - Управляващи дружества - 8 8 - Дружества със специална инвестиционна цел 1 3 4 - Застрахователни дружества 1 104 102 3 Здравноосигурителни дружества 2 48 50 - Застрахователни Брокери 7 59 52 14 Пенсионноосигурителни дружества и фондове за допълнително пенсионно осигуряване 7 29 35 1

Надзорна дейност 1 Осъществени проверки на място

Надзорна дейност 2 Съставени актове за установяване на административно нарушение

Надзорна дейност 3 Издадени наказателни постановления

Надзорна дейност 4 Стойност на влезли в сила наказателни постановления

Защита на потребителите Разгледани жалби и сигнали

Образователна политика на КФН n n n Образователни инициативи, предназначени за учащите се: Осмо издание на образователната програма „Небанков финансов сектор в България” за ученици от професионални гимназии по икономика в страната, организирана съвместно от КФН, Министерство на образованието, младежта и науката и Фондация „Атанас Буров”; Семинар на тема „Съвременните тенденции в небанковия финансов сектор в България” за студенти, организиран от КФН и Студентски съвет при СА „Д. А. Ценов”; Еднодневни образователни модули; Събития, насочени към професионални общности, свързани с дейността на КФН: Посещение на журналисти от 11 държави с цел запознаване с функциите и дейността на КФН ; Конференция на тема „Сигурност и превенции срещу застрахователните измами“; Събития, организирани по линия на съвместния Туининг проект BG/07/IB/EC/02 с Министерството на икономиката и финансите на Италия и насочени към съществени за КФН професионални общности: Конференция на тема „Повишаване инвестиционната култура на потребителите на финансови услуги в България”; Семинар на тема „Влиянието на директивата за финансовите злоупотреби върху медиите и задължението за оповестяване на информация на емитентите”; Семинар на тема „Корпоративно управление; Семинар „Пето количествено изследване на влиянието на новата регулация Платежоспособност ІІ (QIS 5)”;

Участие на КФН в новата надзорна архитектура на ЕС Европейски съвет за системен риск (ESRB) Управители на националните централни банки + Председател и Зам. Председател на ЕЦБ Без право на глас: + Председатели на ESMA, EIOPA и EBA + Европейска комисия + Един представител на компетентните национални надзорни органи от всяка държава членка (КФН) + Председател на ИФК Европейска система за финансов надзор (ESFS) Европейски банков орган (EBA) Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) Национални банкови надзорни органи Европейски орган за ценни книжа и пазари (ESMA) Национални застрахователни и пенсионни надзорни органи Национални надзорни органи за ценни книжа (КФН)

ЕС законодателна инициатива n КФН взема дейно участие в преговорите по всички проекти на нормативни актове от нейната компетенция на ниво Европейски съюз. През 2010 г. бяха приети следните актове : Директива 2010/73/ЕС – изменя Директивата за проспектите и Директивата за n Директива 2010/76/ЕС– изменя директивите за капиталовите изисквания (CRD 3); n Директива 2010/78/ЕС (Омнибус директива); n Директива 2010/42/ЕО – мерки от второ ниво по прилагането на UCITS n Директива 2010/43/ЕО – мерки от второ ниво по прилагането на UCITS n Регламент 583/2010/ЕС – мерки от второ ниво по прилагането на UCITS n Регламент 584/2010/ЕС – мерки от второ ниво по прилагането на UCITS n Регламент 1092/2010/ ЕС – създава Европейския съвет за системен риск; n Регламент 1094/2010/ ЕС – създава Европейския орган за застраховане и n Регламент 1095/2010/ЕС – създава Европейския орган за ценни книжа и пазари; прозрачността; Директивата; професионално пенсионно осигуряване;

ЕС туининг проекти 1 Политиката на КФН е насочена към изграждането на стабилни връзки на сътрудничество с надзорните органи в Югоизточна Европа чрез успешното осъществяване на туининг проекти, финансирани от Европейския съюз. През 2008 г. Комисията стана първата българска институция, спечелила правото да изпълнява туининг проект, финансиран от Европейската комисия. Покъсно КФН спечели участие в нови два проекта, които и към момента изпълнява на Западните Балкани. Същевременно КФН бе бенефициент по туининг проект за повишаване на квалификацията на служителите и обмен на опит и добри практики.

ЕС туининг проекти 2 Туининг проект BG/2007/IB/EC/02 „Допълнително укрепване на административния капацитет на Комисията за финансов надзор с цел ефективно прилагане на Европейското законодателство” n Бенифициент – Комисия за финансов надзор; Партньори по проекта, предаващи своя опит в сферата на надзора: Министерство на икономиката и финансите на Италия, Дирекция „Държавно съкровище”; Banca d’Italia (Централна банка на Италия); CONSOB (Национална комисия за ценни книжа); ISVAP (Институт за застрахователен надзор); COVIP (Комисия за надзор на пенсионните фондове). n Продължителност - 12 месеца; n Стойност - 495 хил. евро; n Официално закрит на 21 септември 2010 г. n

ЕС туининг проекти 3 Туининг проект MN 08 IB FI 01 „Укрепване на надзорния и регулаторния капацитет на финансовите регулаторни органи” Изпълнители по проекта, предаващи своя опит в сферата на надзора: Българска народна банка; Комисия за финансов надзор; Холандска национална банка. n Бенифициенти: Централна банка на Черна гора; Комисия по ценни книжа и фондови борси на Черна гора; Агенция за застрахователен надзор на Черна гора. n n Продължителност – 18 месеца (допълнително удължен с още 6 месеца); n Стойност – 1, 2 млн. евро; n Очаква се да приключи през 2011 г.

ЕС туининг проекти 4 Туининг проект BA 07 IB FI 01 „Подкрепа от ЕС за устойчиво изграждане на капацитета на Застрахователната агенция на Босна и Херцеговина, Агенцията за застрахователен надзор на Федерация Босна и Херцеговина и Застрахователната агенция на Република Сръбска” n Изпълнител по проекта, предаващи своя опит в сферата на надзора - Комисия за финансов надзор; Бенифициенти: Застрахователна агенция на Босна и Херцеговина; Агенция за застрахователен надзор на Федерация Босна и Херцеговина; Застрахователна агенция на Република Сръбска. n n Продължителност – 27 месеца; n Стойност – 800 хил. евро; n Очаква се да приключи през 2012 г.

Човешки ресурси Разпределение на персонала на КФН по структурни звена през 2010 г.

Развитие на информационните технологии n Допълнен бе и усъвършенстван проекта по програма Phare за: система за цялостния документооборот и за организация на груповата работна среда; единен “склад” за данни (Datawarehouse), генериращ информация от всички изградени в КФН база данни. n Успешно продължи изграждането и развитието на вътрешна електронна система за въвеждане на актове за установени административни нарушения.

Изпълнение на бюджета на КФН за 2010 г. n Собствени приходи - 5 338 259 лв. (покрива 73, 47 % от общите разходи); n Субсидия от републиканския бюджет – 1 323 567 лв. (покрива 18, 22 % от общите разходи); n Финансиране от ЕС за изпълнение на туининг проекти – 604 425 лв. (покрива 8, 31 % от общите разходи); n Общо разходи - 7 266 251 лв.

Дейност на звеното за вътрешен одит в КФН: n n Идентифицира и оцени рисковете в КФН при стратегическото и годишно планиране на дейността по вътрешен одит и при извършените одитни ангажименти; Извърши одит на основни дейности, оценени с по-високо ниво на риск за постигане на целите на организацията с оглед укрепване на вътрешния контрол. Дейност на Инспектората в КФН: n n Извърши целева проверка по повод наличието на информация за нарушение на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси; Извърши 3 целеви и 1 тематична проверки по отношение на предприети действия от служители на КФН.