c6d346527f14ffa38aec4325068207e5.ppt
- Количество слайдов: 19
Презентация EDPR Март 2011 г. Стамбул www. edprenovaveis. com
План презентации I. EDPR II. Разработка привлекательных рамок для возобновляемой энергии • Вознаграждение и процессы • Извлеченные уроки III. Применительно к Турции
Сбалансированный ветровой портфель, размещенный на тщательно отобранных привлекательных рынках Канада США Великобритания 120 2 859 Польша Бельгия - 99 19 246 120 57 1 300 Франция 60 13 1 406 62 220 Бразилия Португалия Испания 680 2 278 70 53 308 1 439 571 Италия 39 1 138 - 4 9676 14 Румыния 228 613 520 1 H 10 EBITDA МВт + Eólicas de Португалия Установлено Строится Трубопровод + перспективы 8 европейских стран, 26 штатов в США, Бразилия и Канада 2
Согласованное обеспечение сильного роста установленной мощности Исторический рост мощности (Гросс МВт) CAGR >40% • Последовательное достижение целей и устойчивый рост за последние 4 года • Профиль установки обратной загрузки, определяемый графиком строительства ветровой фермы • Мощность установлена на протяжении 2009 г. для обеспечения стабильных потоков денежных средств с 2010 г. и далее 3
2010 -12 гг. : гибкой стратегии роста и использование преимущества выборочности для обслуживания профиля риска Среднегодовые добавления мощности EDPR (Гросс МВт) Географическая разбивка новых добавлений EDPR (% EBITDA МВт + ENEOP) Гросс МВт EBITDA МВт BR ЕС США Гибкий рост за счет корректировки темпов с учетом нынешних экономических и рыночных условий … … перебалансирование портфеля для поддержания профиля низкого риска и профиля высокой видимости компании 4
План презентации I. EDPR II. Разработка привлекательных рамок для возобновляемой энергии • Вознаграждение и процессы • Извлеченные уроки III. Применительно к Турции
К чему стремятся вовлеченные лица? Развитие местной отрасли Правительства Платить точно столько, сколько нужно Свести к минимум системные затраты (избегать риска переплаты/недоплаты) Низкий риск Высокая прибыль Инвесторы в ВИЭ Низкая прибыль Льготные тарифы Высокий риск Рыночные системы
Существует четыре общие политические системы для продвижения ветровой энергии Хотя часто используют и гибридные системы Основные системы Описание системы • Производители зеленой электроэнергии получают фиксированную цену (обычно устанавливается на период в несколько лет) • Вариантом схемы льготного тарифа является схема фиксированных премий, при которой премия выплачивается сверх нормальной спотовой цены за электроэнергии • Льготный тариф Возобновляемая энергия имеет два потока доходов: − Цены на традиционную энергию с традиционного рынка Рыночная цена + Зеленый сертификат − Доходы от продаж зеленых сертификатов на вторичном рынке Вторичный рынок создается, когда правительство принуждает участника в цепи поставок (производителей, поставщиков) доказывать, что часть его поставок имеет связанные с ними ЗС, тем самым создавая спрос на ЗС • Производители возобновляемой энергии поставляют ЗС • Цена ЗС устанавливается рыночным спросом и предложением • Вторичные системы • Государство проводит ряд тендеров на поставки возобновляемой электроэнергии: − Выбор основан на цене и других количественных критериев (система баллов) − Электроэнергия, поставляемая на контрактной основе по цене, определенной в результате тендера − Дополнительные затраты обычно переносятся на конечных потребителей через специальный сбор Тендеры Финансовые и налоговые стимулы • Сокращение или освобождение от электрических налогов, применяемых ко всем производителям • Инвестиционные гранты как сокращение капитала и (или) общих затрат в связи с низкопроцентными ссудами
Каждое Правительство должно взвешивать все за и против каждой системы, прежде чем решать, какую систему внедрять Тендеры Налоговые стимулы Рыночная цена + Зеленые сертификаты Льготный тариф Преимущества • Простой и низкозатратный: легок во внедрении и надзоре • Сокращает нормативные и рыночные риски для инвесторов и кредитные риски для финансовых компаний • Стабильные условия инвестиций способствуют развитию производства • Действенный при продвижении различных технологий • Если работают хорошо, то ведут к наилучшему затратному решению, так как это рыночный инструмент • Если работают хорошо, то цели достигаются Недостатки • Риск чрезмерного/недостаточного финансирования: - Может быть частично компенсирован мониторингом и корректировкой рынка - Необходим для корректировки тарифов по мере достижения целей или изменения рыночных условий • Повышенный риск и требуемая прибыль для инвесторов, тем самым увеличиваются действенные затраты в связи с неустойчивостью и неопределенностью будущих цен • Административные затраты • Система не может создать достаточно стимулов для инвестиций • Поскольку компании могут избежать покупки ЗС, платя штраф, цена ЗС не может подняться до такого уровня, чтобы инвестиции стали рентабельными • Нужно объединение, чтобы продвигать различные технологии • Легко связываются с существующими фискальными и финансовыми структурами • Не создает долгосрочной определенности инвестиций • Риск чрезмерного/недостаточного финансирования • Долгосрочная возможность получения поддержки • Цена заявки может снижаться настолько, что контракты нельзя будет полностью реализовать • Увеличивает затраты по подготовке проектов • Природа с остановками и запусками не способствует стабильным условиям
В большинстве успешных европейских стран имеются системы льготных тарифов Мощность, установленная в 2009 г. нормативной системой Льготный тариф Германия Испания Франция Дания Португалия Греция Рыночная цена + Зеленые сертификаты Австрия Италия Великобритания Швеция Польша Бельгия Другое Нидерланды Финляндия Швейцария МВт
Два основных вопроса для рассмотрения при разработке рамок для ветровой энергии Разработка стратегии (финансовая поддержка) Процесс выдачи разрешений • Нормативные рамки, которые обеспечивают финансовые стимулы для инвесторов, чтобы они участвовали в создании рынка ветровой энергии • Разработчики ветровой энергии должны выполнить различные шаги, чтобы получить необходимые разрешения и подключение к системе • Основные шаги – административные процессы (разрешение на оценку экологического воздействия, разрешение на строительство, среди прочего), а также включают доступ к энергосистеме
Политики относительно разрешений и лицензий и системные вопросы также очень важны для обеспечения распространения ветровой энергии Вопрос Типичные барьеры • Сложный и требующий много Возможное решение • Установить крайние сроки для времени процесс административного процесса: если агентство не в состоянии соблюсти сроки, проект автоматически переходит на следующий этап • Вовлечено множество институтов Разрешения и лицензии • Нет четких процедур авторизаций • Сократить количество вовлеченных агентств • Обеспечить четкую, оптимизированную и прозрачную процедуру и процесс принятия решений • Длительное время для • Сократить среднее время с момента получения расширений или укреплений в системе Вопросы, связанные с энергосистемой подачи заявки до подключения к системе, установив сроки для административного процесса, а также обучение и назначение необходимых госслужащих для работы с заявлениями • Нет прозрачных правил для осуществления и разделения необходимых инвестиций в систему • Укрепление системы передачи • Снизить затраты на подключение: - Заставив оператора передачи - вносить вклад в затраты Адаптируя затраты к размеру проекта
Обзор регулирования в основных географических регионах Схема вознаграждения EDPR: 2009 Реализованная цена Страна Новости регулирования Испания Соглашение между отраслевым министерством и ветровым сектором • Пул + Премия • Льготный тариф € 84 Продолжение обсуждения закона об энергетике • Энергия + REC • Налоговые льготы $ 48 (1) Зеленый сертификат € 134 (2) США Румыния Законодательные новости для возобновляемого сектора Льготный тариф € 95 Без изменений Льготный тариф € 87 Без изменений Португал ия Без изменений Зеленый сертификат Франция Польша Примечания: (1) исключая доходы от институционального партнерства ; (2) на основании рыночной цены 2009 г. + зеленые сертификаты € 98 (2) 12
План презентации I. EDPR II. Разработка привлекательных рамок для возобновляемой энергии • Вознаграждение и процессы • Извлеченные уроки III. Применительно к Турции
Основные извлеченные уроки из стран, которые достигли значительного распространения ветровой энергии 1 Долгосрочные политические цели 2 Предсказуемые доходы 3 Прозрачные и прямолинейны е разрешения 4 Избегать фрагментации 5 Тендеры • Успешные страны в развитии ветровой энергетики установили долгосрочные политические цели и составили структурированные планы действий, поддерживаемые на высочайшем уровне для их достижения • Важно обеспечить стабильные рамки с предсказуемыми доходами, обеспечивающими рентабельность проекта • Необходимо создать процесс, который облегчит своевременное и простое увеличение генерации • Необходимы прозрачные правила осуществления и разделения необходимых затрат по инвестициям в энергосистему • Фрагментация может предотвратить развитие ветровой энергетики, особенно в странах с низким распространением ветровой энергетики • Распределение групп мощности вместе с разработкой промышленных проектов может быть действенным инструментом, чтобы избежать фрагментации и завести экономику
Иногда используются тендеры для создания положительного влияния 5 для экономики Пример: Португалия - ENEOP Тендерная система для 1 200 МВт распределенной мощности Описание тендера Резерв • Распределенная мощность обязала операторов разработать промышленный проект • Консорциум EDPR, в котором участие EDPR было 40%, выиграл тендер на 1 200 МВт установленной мощности вместе с TP, Finerge и Generg, и поставщиком турбин Enercon Энергетическая система • Минимальная годовая генерация 2 700 ГВТч (~4% электроэнергии в 20102012 гг. ) • Поставки электроэнергии для более чем 2, 3 млн. жителей Инвестиции Выгоды для страны • Прямые инвестиции 1 700 M€ между 2006 -2010 гг. • Развитие ветровой фермы: 1 476 M€, заводские блоки и ассоциированные услуги: 161 M€ и основание для Национальной научной системы: 35 M€ Развитие национальной экономики • Увеличение экспорта >60 % генерации будет экспортироваться • Уменьшение компонента производителя и импорта сырья • Более 1 M тонн CO 2 не выбрасывается в год: ежегодно экономится 24 M€, избегаем ~80 M€ внешних выплат за топливо Региональное развитие и занятость • Промышленный проект будет представлять 2, 5% Регионального продукта (Minho-Lima) • Сокращение региональных социально-экономических различий • Создание 1 800 новых долгосрочных рабочих мест + 5 500 косвенных рабочих мест
План презентации I. EDPR II. Разработка привлекательных рамок для возобновляемой энергии • Вознаграждение и процессы • Извлеченные уроки III. Применительно к Турции
При адекватной схеме вознаграждения Турция будет склонна к росту Вопрос 1 Долгосрочные политические цели 2 Оценка нынешней ситуации Комментарии • Министерство энергетики объявило свою цель установить 20 ГВт ветровой энергии к 2020 году • Просто льготного тарифа не достаточно, чтобы Предсказуемые доходы 3 привлечь инвестиции, и в настоящее время ветровые фермы продают энергию на оптовом рынке • Новый закон об энергетике • В ноябре 2007 года EMRA получила заявления от Прозрачные и прямолинейны е разрешения 4 ветровых ферм на 78 ГВт • Первые производственные лицензии были выдано только спустя 3 года • Почти 58 ГВт из 78 ГВт заявлений поступило от 20 Фрагментация компаний
c6d346527f14ffa38aec4325068207e5.ppt